3.大力推進農業產業化
改造提升傳統產業，全面推廣優勢產業，重點抓好以油茶為主的油料產業、以金銀花為主的中藥材產業、以生豬為主的養殖小區型畜牧業、以庫汊網箱養魚為主的水面生態養殖業、以臍橙為主的優質水果業及以蔬菜、菸葉、棉花為主的高效經濟作物產業等六大產業基地建設，著力打造“高產、優質、高效、生態、安全”新型農業。要突出抓好十大農業產業項目。一是油茶新造、低改及深加工項目，年內完成油茶新造1萬畝、低改0.5萬畝，建好600畝示範基地，年內引進1家加工企業並啟動建設;二是金銀花開發項目，年內要新栽0.8萬畝以上，要完成基地認定及產品認證工作;三是曬紅煙基地建設項目，年內種植0.5萬畝、完成1萬擔收購任務;四是葛根種植及深加工項目，今年10月份前要完成葛根澱粉加工廠廠房建設，年底前完成生產設備安裝、調試;五是博落回基地建設項目，年內完成0.5萬畝博落回基地建設及收購任務;六是優質水果基地建設項目，加大柑桔品改力度，年內新建柑桔標準化示範基地4000畝以上，要大力發展脆香梨、高山葡萄等優質水果;七是生豬標準化規模養殖基地建設項目，在後塘、火馬沖、長田灣等5個鄉鎮建設5個規模化、標準化養殖場，力爭全縣年出欄生豬總頭數達38萬頭以上;八是蔬菜基地建設項目，年內完成蔬菜種植12萬畝以上，重點抓好千里坪的反季節蔬菜，龍頭庵的辣椒，潭灣、辰陽、石馬灣等鄉鎮的時令蔬菜，石碧的生薑，長田灣的百合種植推廣;九是愛民生態農業公司生豬屠宰及糧食深加工項目，力爭年內投產運行;十是庫汊網箱養魚項目，確保網箱穩定在3400口以上。要落實強農惠農政策。不折不扣地執行中央的強農惠農政策，最大限度整合各類支農資金，充分發揮資金“捆綁”效應。堅決落實各類涉農補貼資金，提高農民發展農業生產的積極性。要創新體制機制和完善服務體系。繼續推進以“一流轉五體系”為主要內容的農村綜合改革，引導全縣土地流轉健康有序推進，深化林權制度改革，加快推廣農業機械化。大力扶持和發展種、養、銷等各類專業協會和社會合作服務組織，通過專業協會與廠商建立穩定的購銷關係，確保產銷兩旺。完善農村金融服務體系建設，在已完成黃溪口、安坪金融服務中心的基礎上，年內要新組建火馬沖、潭灣、修溪、田灣4個農村金融服務中心。繼續支持和引導信用社、農行、農發行、郵政銀行等涉農金融部門加大對農業產業的信貸力度，在去年新增支農貸款1.2億元的基礎上，力爭今年新增支農貸款突破2億元。要提高農民就業技能。整合培訓資源，加大培訓力度，大力實施農民培訓工程，切實提高農民素質，增強農民就業、創業和創收能力，加大農村勞動力轉移力度，增加農民收入。
4.紮實推進新型城鎮化
堅持統籌兼顧，推動城鄉區域協調發展。要突出抓好十大城建項目：一是城南防洪大堤建設項目，年內要完成投資3000萬元、30%以上的工程量;二是城南大道建設項目，年內要完成投資6000萬元、80%以上的工程量;三是城東育才路建設項目，年內要完成投資7000萬元，完成道路硬化及地下管線埋設;四是城東市場建設項目，年內要完成投資6000萬元，全面完成第一期主體工程，完成第二期50%主體工程;五是城東先鋒國際時尚廣場建設項目，年內要完成投資9000萬元、80%以上的主體工程;六是華盛家園小區建設項目，年內要完成投資1億元，完成主體工程;七是大千錦繡山城建設項目，年內要完成投資8000萬元、70%以上的主體工程;八是金潤商業廣場建設項目，年內要完成投資8000萬元、70%以上的主體工程;九是文昌商貿城建設及老城余家巷片區改造項目，年內要完成投資6000萬元，完成商貿城總體工程50%以上，完成余家巷片區2條主幹道建設;十是長城北路建設項目，年內要完成投資1400萬元，完成道路路基土石方工程及地下管線埋設。要加強規劃引導。科學編制城鎮和村莊規劃，加快形成新型城鎮化規劃體系，合理確定縣城及小城鎮規模和空間布局，依法加強對規劃實施的監督管理，切實維護規劃的權威性、嚴肅性、連續性。要抓好基礎配套設施建設。加快老城區改造，加強城區背街小巷的修整、修補;抓好城南、城北入城口綠化、美化，儘快收尾雙溪河綜合治理一期工程，適時啟動二期工程;積極抓好城區垃圾中轉站、公廁等市政配套公益設施建設，完善城市配套功能。要加強城鎮管理。紮實推進創“國衛”工作，加大縣城綜合整治力度，加強主街道、背街小巷的日常清掃保潔，確保垃圾日清日運，繼續大力落實門前“四包”責任制，依法查處各類違章違法行為。要創新體制機制。牢固樹立經營城市理念，充分發揮“經建投”的融資平台作用，壟斷城鎮土地一級市場，依法招拍掛，盤活土地資源，年內力爭土地融資突破6000萬元，增加政府對城鎮基礎設施的投入。建立多元化的城鎮建設投融資體制，採用bt、bot等模式，廣泛吸納社會資金參與城鎮開發建設和市政公用設施建設。要加快農村集鎮建設。要按照縣委“關於進一步加快農村集鎮建設的決定”要求，堅持“乾淨、整齊、繁華”的原則，強化農村集鎮建設與管理，不斷提升城鎮品位。要按照新農村建設要求，大力推進農村清潔工程，加強農村環境綜合治理，盡力做到房前屋後整齊乾淨，積極抓好庭院綠化、美化，切實加強水源保護，確保水源和食品衛生安全，著力改善農村人居環境。