同志們：
今天召開這次財稅形勢分析會的主要任務是：總結元至五月份全市財稅工作情況，認真分析當前的財稅形勢，進一步明確工作重點，強化工作措施，動員全市財稅系統幹部職工再鼓幹勁，同心協力，努力完成今年上半年乃至全年的財稅工作目標任務。剛才，財政、國稅、地稅等部門的主要負責同志通報了情況，各縣（市）區的分管負責人發了言，都講的很好。下面，我再強調兩個方面的意見。
一、元至五月份財政收入完成情況及特點
按照今年全市財稅收入的實際情況，上半年，力爭財政收入負增長控制在15%以內，一般預算收入達到去年同期水平，不出現負增長。圍繞這一目標，市財政、國稅、地稅三家徵收部門和各縣（市）區都付出了很大的努力。具體來講，今年元至五月財稅收入主要有以下五個方面的特點：
（一）收入降幅有所好轉，但收入形勢仍十分嚴峻。元至五月份，全市地方一般預算收入同比下降8.47%，比元至四月份回升5.87個百分點，比一季度回升了9.27個百分點，收入降幅逐月呈收窄趨勢。雖然五月份財政收入降幅有所緩解，但財政收入形勢仍不容樂觀。按時間進度框算，元至五月份，全市地方財政總收入較年初任務數掉收6.8億元，其中稅收收入掉收6.68億元；市直地方財政總收入掉收2.95億元，稅收收入掉收3.1億元。
（二）非稅收入增長較快，但稅收收入降幅仍然較大。元至五月份，全市非稅收入完成2.65億元，同比增長15.66%。就單月看，五月份非稅收入完成9146萬元，同比增長一倍多，增收4881萬元。而非稅收入增長較快，主要是靠“兩鋼”一次性入庫的教育費附加2300萬元和排污費（75%部分）1700萬元，這種增長沒有可比性。非稅收入的快速增長拉動地方一般預算收入增長4.9個百分點，對五月份財政收入的好轉起到了支撐作用，但同時也影響了全市的收入質量。元至5月份，全市地方稅收收入完成6.5億元，同比下降15.69%，其中，五月份當月只完成1.56億元，同比下降13%。全市地方稅收占一般預算收入比重為70.89%，同比下降了6.07個百分點。其中：市直、陽新縣的占比分別為56.54%和55%，分別下降16.42和6.1個百分點。
（三）城區收入形勢相比較而言出現一些積極變化，但縣（市）、市直收入下滑較大。近五年來，我市財政收入一直是縣（市）好於市直、市直好於城區。但今年以來形勢出現了新的變化，情況倒過來了。總的來看，雖然五個城區收入形勢比較嚴峻，但比縣市的情況要好，在我市財政增收中發揮了積極作用。元至五月份，城區累計完成地方一般預算收入3.23億元，同比增長1.47%，高於全市平均水平9.94個百分點。其中：西塞山區和開發區增幅較高，分別為12.35%和7.32%。市直降幅較大，主要是受骨幹企業兩鋼、有色的影響比較嚴重。大冶市和陽新縣分別完成地方一般預算收入2.16億元和1.07億元，同比下降16.42%和10.99%，分別低於全市平均水平7.95和2.52個百分點。根據元至四月份全省統計數據顯示，陽新縣規模收入增幅、大冶市一般預算收入增幅在全省排名都是倒數第一。
（四）骨幹企業上繳稅收環比有所上升，但總體下滑比較嚴重。從環比情況來看，市直十家骨幹企業5月份當月實現稅收比4月份增長46.39%；但總體來看，元至5月份，除東貝上繳稅收同比增收745萬元外，其他九家均下滑嚴重，累計比上年同期減少3.41億元,占全市稅收減收總額5.74億元的59.41%。特別是有色從去年10月份開始，增值稅出現負稅，僅此一家就減少1.72億元；“兩鋼”合計上繳稅收1.07億元，同比減少1.13億元，下降51.44%，下降幅度之大，前所未有。