造林綠化和林業產業基地建設講話

(三)以項目為依託,林業產業發展上了新台階。一是積極貫徹落實市政府1號檔案。今年1月,市政府制訂了《關於加快林業產業發展的實施意見》(自府發[XX]1號),為我市林業產業發展提供了政策依據和保障。為了深入貫徹市政府1號檔案,我局相應發出了《關於認真貫徹市人民政府關於加快林業產業發展的實施意見促進林業產業發展的通知》,對《實施意見》的貫徹落實進一步明確任務,提出要求。各區縣也加大了1號檔案的宣傳力度,把檔案精神貫穿於產業發展工作之中,落實林業的各項優惠政策,為林業產業的發展注入了新的活力。二是加大了產業基地建設力度。繼續加強林業產業基地建設,鞏固現有竹林基地、短周期木質工業原料林基地和花椒等基地。截止目前,在竹林基地建設上,全市麻竹面積26.4萬畝,材用竹面積16萬畝。在短周期木質工業原料林基地建設上,全市發展了包括馬尾松、巨桉、楊樹等品種的短周期工業原料林基地34.24萬畝,蓄積達70萬立方米以上。在花椒基地建設上,全市發展花椒麵積已達4.5萬畝,其中3萬畝已經投產,產量已達XX噸以上。沿灘區已成為全省花椒種植面積最大、最集中的區縣之一。三是培育特色產品加工業。在立足我市特色林業產品上,加大了對加工企業的扶持力度。四是積極開發森林旅遊業。今年以來,全市接待遊人已達171萬人,旅遊收入6615萬元。五是加大了招商引資和固定資產投資力度。市林業局與我市農發行等主要金融機構簽訂了銀政合作框架協定,林業投資增速加快。通過向上爭取項目,吸引社會資金投資林業,林業固定資產投資增長快速,達到1.85億元,同比增長95%,占全年目標任務的92.5%。招商引資完成4400萬元。今年雖然受到了冰雪災害和地震的影響,林業產業發展勢頭良好。

(四)以統籌城鄉綜合配套改革為契機,全面推進集體林權制度主體改革。今年4月我市全面推開了集體林權制度改革工作。9月底,全市已提前完成集體林改確權勘界年度目標任務。到10底,全市已完成林改確權勘界48萬戶、面積126.06萬畝,占應改面積的93.7%;已發放林權證7.37萬本,占目標任務的42.37%,發證面積16.83萬畝。

(五)管防結合,森林資源保護取得新成績。一是森林防火取得好成績。今年春防期間,全市共發生一般性森林火災1起,森林火警3起,森林火災損失率為0.065‰,與去年同期相比少發6起,下降66.7%,受害森林面積減少36畝,下降29.3%。二是林業有害生物防治成效明顯。認真開展森防檢疫執法,加強源頭監管;為長山鎮、農團鄉等8個森防檢測點配備了檢疫執法機車。全面實施森林植物檢疫登記和報告制度。在自流井區、貢井區和榮縣繼續開展了飛機防治林業有害生物工作,作業面積達到5.2萬畝,效果明顯。三是繼續加強林業行政執法。堅持預防與嚴打結合的方針,嚴格林地用途管理,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,截止目前,全市發生各類林業案件83件,處理81件,查處率98%。

二、正確認識我市林業發展面臨的新機遇和挑戰

隨著農村改革的進一步深入,林業將迎來歷史上最好的發展時期,造林綠化面臨前所未有的新機遇。

一是造林綠化內容越來越豐富。1999年以來,隨著天然林資源保護工程和退耕還林工程的啟動,我市造林綠化呈現快速推進的態勢。天保工程和退耕還林工程重點向鞏固成果、提高效益轉移,造林綠化由單一的形式逐漸向多層次轉變。