近年來,全國全省政務服務中心發展很快,以我省為例,21個市州都建立了政務服務中心,除甘孜、阿壩外,有162個縣區建立了政務服務中心,覆蓋率達92.8%,全省4629個鄉鎮(街道)中,有2592個建立了便民服務中心。各地的實踐證明,政務服務中心不僅是建設服務政府、法治政府、廉潔政府、責任政府的重要平台,也是政府轉變職能、改進作風、為民辦實事的民心工程。在市場經濟條件下,投資環境是一個地區競爭力的重要體現。過去,區域之間、城市之間的競爭,主要是政策優勢和資源優勢上的競爭。現在,隨著改革開放的不斷深入,已經突出表現為機制、環境上的競爭。機制、環境是一個地區爭強活力、加快發展的“無形資本”和重要驅動力。人才、資本、項目是可以流動的,而唯有環境是無法流動的,必須靠自己打造,只有打造出一個良好的環境,才能從容應對綜合實力競爭的衝擊,才能勇立潮頭,創造輝煌。當前,我市正處於災後恢復重建的決勝階段,剛剛閉幕的市委五屆十三次全會,深刻分析了我市當前面臨的發展形勢,安排部署了下一階段的工作,對災後恢復重建、項目建設、資源轉化戰略、改善民生等工作提出了明確要求。要實現全委會提出的這些目標任務,各級各部門一定要從發展的大局出發,從建設服務型、規範型政府的要求出發,充分認識加強政務服務中心和鄉鎮便民服務中心建設的重要性,切實增強責任感、緊迫感,努力創建一流政務服務環境,為實現“兩個加快”服好務。
二、突出重點,紮實推進
標準化建設是政務服務中心的核心,是提升政務服務水平的重要途徑。各級各部門要按照《四川省政務服務中心標準化建設實施方案》的要求,從實際出發、突出重點、講求實效,深入紮實地做好標準化建設工作。重點抓好五件事:
一是加快市、縣區政務服務中心重建步伐。要緊緊抓住災後重建機遇,加強力量,倒排工期,力爭早開工、早竣工、早使用。劍閣、青川、元壩、朝天政務服務中心要力爭年內竣工,市本級和蒼溪縣政務服務中心要力爭年內開工。在加快建設的同時,要抓緊做好入駐單位、入駐項目、入駐人員、前後台設定和辦公設備採購等基礎工作,一旦新建政務服務中心落成,即可迅速投入使用。另外,還要強調,按照標準化建設要求,縣區政務服務中心場地面積不得少於4000平方米,裝修風格、標牌標識也要統一規範。
二是加快鄉鎮便民服務中心建設。在攀枝花現場會上,魏宏常務副省長明確要求,除民族地區外,今年所有鄉鎮便民服務中心要先掛牌,形成集中辦公機制,人口較多的村要建立便民服務代辦點。對照省上的要求和年初的目標,我市鄉鎮便民服務中心建設任務重,壓力大,但我們要堅定信心,迎難而上,如期完成。這裡,特別要強調,凡新建的鄉鎮便民服務中心年內要100%的開工,力爭100%的建成;不是新建的,要首先掛牌,先集中辦公,方便民眾辦事;有條件的村要建立便民服務代辦點,或確定一名便民服務代辦員,首先針對農村困難群體搞好代辦服務。各區縣要圍繞這個目標,加強領導,採取措施,明確責任,狠抓落實。年底市政府要進行考核獎懲,對完不成任務的要進行效能問責。各級政務服務中心要加強業務指導。監察局、督辦室要加強監督檢查,要實行便民服務中心月報制度。已經建成的17個鄉鎮便民服務中心要學習白水鎮的經驗,加強管理,規範運行,圍繞便民,同時結合基層工作實際,確定服務模式、管理方式,真正讓老百姓享受到廉潔、高效、便捷的服務。正在建設的鄉鎮便民服務中心要學習借鑑利州區“六統一”的作法,加強硬體軟體建設,確保建設質量。