三是深入推進“兩集中、兩到位”工作。建好政務服務中心，“兩集中、兩到位”是關鍵，也是工作的重點和難點。各級各部門要採取強有力的措施，推動“兩集中、兩到位”工作取得新突破。結合機構改革，要進一步做好審批職能歸併工作，政務服務中心、法制辦、編辦對部門“三定”方案中行政審批科（股）設定、審批職能歸併等要嚴格審核把關，防止“兩集中、兩到位”走過場。一旦政務服務中心重建完成，所有部門就必須按照“兩集中、兩到位”要求運行。在重建未完成前，也不能等，要充分利用現有場地，繼續完善“一窗受理”的審批機制，部門所有保留審批事項都必須在視窗統一受理，其中，只需形式要件審查的事項必須授權視窗現場辦理，其他事項必須一個口子進出、內部封閉運行、限時辦結，確保現場辦結率和限時辦結率兩個100%。
四是創新審批服務方式，積極推行並聯審批。圍繞審批提速，對投資建設項目、市場準入項目實行並聯審批。發改、工商等部門要按照市政府出台的並聯審批試行辦法的要求，切實發揮好牽頭作用，其他相關部門要密切合作，建立健全並聯審批信息通報、協調辦理和督辦問責工作機制。各縣區和市級各部門要學習借鑑元壩區災後重建項目實行聯合辦公、集中會審、定期督辦的經驗，大膽探索並聯審批的有效實現形式，切實為災後重建項目、工業園區項目、重大招商引資項目搞好特別服務。
五是規範公共資源交易。目前，圍標、串標、藉資質投標的現象比較突出，嚴重擾亂了招投標市場。為了謀取非法利益，部分投標人不惜重金賄賂國家工作人員，蒼溪、好幾個幹部被拉下水。針對這些問題，監察局、發改委等相關部門要從機制入手，積極研究對策。對發現的問題要嚴肅查處，更要從制度創新上提前防範。當前，要繼續做好網上招標工作，同時要進一步加強投標保證金管理，切實防範圍標、串標、藉資質投標的情況發生，市監察局、市發改委、市政務服務中心要儘快拿出具體辦法，並組織實施。在此基礎上，要積極探索專家獨立評標、遠程異地評標等新舉措，努力營造公開、公平、公正的招投標秩序。
三、強化領導，狠抓落實
政務服務中心標準化建設，尤其是鄉鎮便民服務中心建設，時間緊、任務重、要求高，各級各部門一定要強化領導，細化措施，落實責任，快速推進。
（一）加強組織領導。各級黨委政府要把政務服務中心標準化建設和鄉鎮便民服務中心建設作為今年的重要工作，列入重要議事日程，分析研究本地區、本部門存在的突出問題，採取切實可行的措施，認真解決。為適應建設服務性政府的需要，在本次機構改革中，要進一步強化政務服務中心的職能。要建立一把手親自抓，分管領導具體抓的領導體制和各部門各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。監察局、督辦室要加大監督檢查力度，嚴格考核獎懲，確保領導力量到位、工作主體到位、責任落實到位、工作措施到位。對工作落實不力，沒有按時完成任務的要實行效能問責。各級政務服務中心要認真履行組織、協調、監督、服務的職能，發揮好參謀助手作用，積極為黨委政府出點子、出好點子，抓好工作落實。
（二）勇於探索創新。目前，全國已明確固化了“兩集中、兩到位”改革，政務服務中心標準化建設面臨良好的發展機遇。一些發展中的矛盾和問題，憑老經驗、用老辦法解決不了，換個思路往往能帶來意想不到的效果，關鍵是靠大家不斷去探索和創新。“兩集中、兩到位”後的機關職能分工、政務服務中心功能拓展、政務服務體系完善、網上招投標等問題，都需要我們去探索創新。大家要下大力氣去深入研究，要善於研究和解決發展中的矛盾和難題，根據新形勢、新任務，深入研究政務服務中心標準化建設和鄉鎮便民服務中心建設出現的新情況、新問題，勤于思考、善於總結、探索規律、認真解決。要善於學習借鑑先進地區的成功經驗，開拓創新，銳意改革，力求服務手段上取得新突破，服務方式上體現新特色。