在全市園區建設檢查匯報會上的講話

(四)提高了農業科技水平。農業園區的成敗關鍵在於先進科技的武裝程度,在於高科技農業產業的發育水平。各地把高新技術與先進適用技術的推廣套用結合起來,尋求科技對生產和產業的支撐,園區聯合大專院校開展科技研發、推廣。目前全市大多數農業園區建立了產學研相結合的農業科技研發推廣體系,試驗、引進、示範了一大批新品種、新技術,配套、組裝、集成了一批產業發展的關鍵技術。川農大、省自然科學研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產業園區建立了專家大院、科研所。已建的31個園區引進、示範、推廣新品種200多個,新技術50多項。先進農業科技在園區的推廣套用,有效地促進了農科教結合,提高了農民素質和科技套用能力,從而使園區逐步成為現代科技的孵化器、建設現代農業的樣板區、培育現代農民的主陣地。

(五)初步建立了市場化運作機制。園區的生命力,取決於能否按照市場的要求,運用管理工業的先進理念,實現企業化運作。各地按照政府扶持、部門支持、企業運作的思路,積極探索園區的經營管理方法和模式,構築市場化運行機制。全市園區基本形成了“集中流轉,多元經營,股份合作,風險保障”的生產經營機制,形成了“大園區+小業主,大基地+小庭園”的園區帶動農民增收機制。各地不斷創新“企業+專合組織+農戶+基地”的產業化經營模式,蒼溪縣積極探索龍頭企業、專業合作社、農戶以股份合作的形式聯辦園區機制。利州區建立區、鎮、村三級土地流轉中心(站),建立土地流轉基金,有效保障農戶和經營業主雙方利益。各縣區積極探索產業發展風險保障機制,政府和企業(業主)共同出資建立產業發展風險調節基金,降低農民發展產業的自然風險和市場風險。目前,全市各級財政和龍頭企業已籌集產業發展風險調節基金3100餘萬元。

(六)打造了一批具有示範帶動效應的樣板工程。農業示範園區是一扇視窗,把現代農業的科學技術、經營觀念、管理方式及其經濟、社會和生態效益展示在人們面前,提供了可看、可學、可推廣的現實樣板,從而推動了農業的發展和進步。蒼溪三井、白橋,利州大石,元壩平樂、紫雲,朝天羊木、平溪,劍閣木馬、劍門關,旺蒼木門、南陽,青川板橋、三鍋等園區分別帶動了獼猴桃、茶葉、菸葉、食用菌、蔬菜等優勢特色產業的發展壯大。在全市災後恢復重建現場會上,我點評蒼溪縣三井現代農業示範園區時指出,該園區可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規模;二是高起點規劃、高水平建設;三是示範效果好、推動力好,領導稱好,民眾叫好。三井園區有三點值得其它園區學習,一是高起點規劃,高水平的建設,把產業、新村、鄉村旅遊、基礎設施配套和城鄉環境打造統籌規劃、統一建設;二是強力整合,大力投入,利用園區建設平台,整合所有資源和項目,以整合的理念,解決了農村、農業發展的投入問題;三是不斷創新機制,特別是採取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”發展模式,探索循環農業發展、低碳農業發展,取得了顯著成效。當然,每個縣區都有這樣的好典型,元壩昭化、平樂園區結合旅遊資源優勢,培育旅遊龍頭企業開發旅遊業,大力推動農產品入超市;利州大石園區充分利用城市近郊區的優勢,著力將園區打造成為城市蔬菜供應基地、科技示範普及基地和市民休閒觀光景區,形成了“服務城市,致富農戶”的園區建設新模式。在全市農業示範園區的帶動下,建成獼猴桃產業基地14萬畝,茶葉產業基地26萬畝,核桃產業基地50萬畝,菸葉產業基地 9萬畝,青川黑木耳產業基地3000萬棒(袋),油橄欖產業基地14萬畝。現代農業示範園區建設帶動了我市現代農業產業基地規模擴大,質量提升,效益增加。