在全市園區建設檢查匯報會上的講話

總之,全市現代農業示範園區建設的推進,給生產經營帶來了全新的理念,給農業增效和農民增收創造了新的亮點,促進了全市農村大發展、農業大提升和農民大增收。能夠形成這樣好的局面,得益於:一是加強領導,強力持續推進;二是科學規劃,統籌安排;三是整合資源,不斷加大人力、物力、財力投入;四是不斷創新發展的理念和思路,探索新的機制和模式;五是強化督查督辦,逗硬考核。

在總結農業園區建設經驗、充分肯定成績的同時,我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區在基礎設施改造等方面取得的成效,也要看到有的園區規模小、帶動力不強,特別是個別縣區謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題;二是既要看到企業化經營對園區建設的推動作用,也要看到園區運作機制需進一步探索,責權利關係、投資主體和收益分配等有待進一步明晰,生產者和經營者缺乏積極性等問題;三是既要看到園區產業化經營快速推進的效果,也要看到個別園區目標定位不明確,優勢特色不明顯,主導產業不突出,經濟效益還不高等現實。全市園區建設不是一年、二年,一蹴而就能夠完成的,離現代農業發展要求還存在較大的差距,需不斷提升、鞏固完善,實現新的更大的發展。為此,要進一步理清發展思路,提升產業層次,完善發展機制,提高經濟效益,努力實現質的提高和量的擴張的互促互動。

二、加快進度,提升質量,全面完成今年園區建設目標任務

從總體規劃來看,我市現代農業示範園區建設可分為三個發展階段,即:XX-XX年為探索起步階段,XX-2024年為持續發展階段, 2024年-2024年為全面提升階段。今年到2024年,是我市園區建設持續發展時期,是完成50個萬畝園區建設目標的關鍵時期。在去年12月27日召開的全市現代農業示範園區和生態小康新村建設暨農田水利基本建設現場會上,提出了建設農業示範園區的“六強化、六提升”的工作思路(即強化規劃引導,提升園區生命力;強化產業基礎,提升園區競爭力;強化資源整合,提升園區承載力;強化農民主體,提升園區帶動力,強化統籌結合,提升園區集聚力),得到市政府馬華市長高度認可,要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實,希望各地在今後的工作中要繼續參考執行。關於園區建設,今天我主要強調五個方面。

一是在項目實施上要加快進度。今年,市上提出了新建園區擴規模,已建園區增效益,現代農業示範園區和產業基地建設工作繼續保持全省領先地位的工作目標。目前,離年終僅2個月時間,各地要增強緊迫感、責任感,搶時間,搶進度,又好又快推進園區建設,力爭今年新建的10個園區早見成效,已建園區質量效益明顯提升,園區運行管理機制更加完善,農民持續增加收入,全面完成園區建設目標任務。已實施的項目,要加快工程進度,嚴格工程質量,保證資金投入;個別未啟動的項目,要加快啟動。要繼續堅持項目責任制度,把責任落實到部門,落實到人頭。要繼續堅持督查督辦制度,堅持縣區已經形成的周例會、周通報好的做法。

二是在特色產業上要做大做強。特色是構築差異性競爭的必備條件,是廣元農業發展的必然要求。“廣元七絕”是市委、市政府在深入分析廣元農業資源狀況的基礎上,突出重點,突出特色,遴選的一批具有廣元獨特優勢的農產品,受到農業專家的高度讚譽和市場的熱烈反應,各地一定要在明確園區定位的前提下,堅持“有所為,有所不為”的原則,堅持“多園一業、塊狀覆蓋”的建設模式,特別注重與“廣元七絕”緊密結合,有針對性地發展特色產業,形成專業化的規模優勢,區域化的特色優勢。