（三）擴大對外開放，積極發展外向型旅遊經濟。旅遊業是高度開放的產業，也是對外開放的視窗。要面向國際、國內兩個市場，充分利用兩種資源，實行對內對外開放，搞好外引內聯，特別是要克服狹隘的地方保護主義，以大項目為載體，以企業為主體，以產業為平台，以資本為紐帶，大力引進戰略投資者，加快吸引國內外知名的大企業、大財團以及民間資金參與我市旅遊業開發，加快建立全方位的大開放體系，不斷提高我市對外開放水平。
五、加強領導，最佳化環境，不斷開創我市旅遊工作新局面
發展旅遊，不僅要有優勢突出的基礎設施、功能完善的配套設施和各具特色的旅遊產品，更要有高質量的管理水平和服務水平，為遊客提供方便、快捷、安全、舒適的旅遊環境。為此，要建立健全執法監督體系，規範旅行社、導遊人員等各類旅遊經營單位和個人的經營和服務行為，保護旅遊消費者和經營者的合法權益，使旅遊管理工作在管理科學化、行為規範化基礎上依法、合理、有序地運行。要按照行政執法、行業自律、輿論監督、社會參與相結合的原則，大力推進誠信建設。要大力加強旅遊安全工作，不斷完善旅遊安全工作監管網路，探索建立旅遊危機管理機制，做好旅遊安全事故應急預案，建立應急處理隊伍，保證遊客安全。旅遊景觀的美感，需要導遊人員穿針引線，為此，要加強各類旅遊人才尤其是導遊人才的培養，積極構建旅遊職業教育體系，建立“先培訓，後就業”制度，逐步建立起一支業務能力強、知識面廣、素質高的旅遊專業人才隊伍。要大力推進我市旅遊信息化進程，運用旅遊網上商務預定、網路旅遊頻道點播、旅遊信息查詢、景點景區虛擬漫遊、旅遊車衛星定位等各種新技術為遊客提供更加多樣化、個性化的服務。要把“人人都是旅遊環境、人人都是形象大使”的要求真正成為廣大幹部民眾的自覺行動，重塑城市形象，重塑市民形象。
旅遊業是一項複雜的系統工程，各級黨委、政府要把這項工作擺上重要議事日程，切實加強領導，狠抓工作落實。各級各部門要打破區域、部門、行業界限，主動搞好溝通銜接，形成加快我市旅遊業發展的合力。要堅持“不換思想就換人，乾不好就換人乾”的觀念，建立健全工作責任制和績效考核機制，形成你追我趕、爭先創優的生動局面。人民能創造經驗，也能創造奇蹟，要變壓力為動力，變挑戰為機遇，變差距為潛力，充分發揮後發優勢，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，發揚求真務實、銳意進取的敬業精神，堅持嚴肅認真、謙虛謹慎的科學態度，鑄造光明磊落、誠實正直的人格操守，以堅定的信念、高昂的鬥志、滿腔的熱情，抓住機遇、加快發展，風正心齊、團結奮進，為實現全市旅遊業的跨越式發展而努力奮鬥！