同志們：
XX年全國衛生工作會議是全面啟動醫改之後召開的一次十分重要的會議。國務院領導同志對開好這次會議很重視，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長xx同志非常關心衛生工作，將在會議期間為全國衛生系統先進集體、先進個人代表頒獎，並發表重要講話。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹。
會議的主題是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，總結XX年衛生工作，以深化醫藥衛生體制改革為中心，進一步提高認識，統一思想，振奮精神，全面動員部署XX年重點衛生工作，確保人民民眾共享衛生改革發展成果。
下面，講三個方面內容，供大家審議討論。
一、XX年衛生工作取得令人鼓舞的新進展
XX年4月，中共中央、國務院印發《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》（以下簡稱《醫改意見》）及近期重點實施方案,提出2025年醫藥衛生體制改革的目標、原則和政策措施，醫改工作全面啟動；面對突如其來的甲型h1n1流感疫情，黨中央、國務院高度重視，科學決策，建立聯防聯控工作機制，衛生系統積極防控疫情，救治患者，為保增長、保民生、保穩定作出了重要貢獻；《食品安全法》頒布實施，衛生部門認真履行綜合協調職責，健全食品安全工作機制，扎紮實實開展食品安全整頓工作，受到民眾支持歡迎。這一年是考驗各級衛生行政部門綜合能力的一年，是展示全國衛生系統良好服務和保障能力的一年，是各級黨委和政府全面加強衛生工作的一年。各項工作都取得了新的進展：
（一）醫改工作開局良好。黨中央、國務院高度重視醫改工作。xx視察各地時關心醫改進展，關心廣大衛生人員生活，關心愛滋病等患者健康，鼓舞了衛生系統熱情和幹勁。xx總理親自主持國務院常務會議，專題研究醫改工作，多次深入醫療衛生系統進行調研，鼓舞了士氣。國務院分別在4月、9月和11月三次召開會議，xx副總理出席並作重要講話，專門部署醫改工作。克強副總理還先後主持召開5次國務院醫改領導小組會議，研究醫改重點難點問題，作出工作安排。全國衛生系統認真貫徹落實黨中央、國務院部署，全面啟動基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務專項，加快推進城鄉基層衛生服務體系建設，著手建立基本藥物制度，逐步完善新型農村合作醫療等醫療保障制度，認真籌備公立醫院改革試點。醫改工作達到了“開好局、起好步”的要求，人民民眾正在獲得“看得見、摸得著”的實惠。
（二）甲型h1n1流感等重大疫情防控成效顯著。面對全球範圍暴發的甲型h1n1流感疫情，全國衛生系統堅決貫徹執行黨中央、國務院指示，發揚抗擊非典精神，緊緊依靠社會各方面支持，堅持依法科學防控，針對不同疫情階段及時調整防輸入、緩擴散、減危害的防控策略和措施。將甲型h1n1流感納入國家法定傳染病管理，抓好重點場所、重點人群和重點環節的疫情防控。擴大和完善流感監測網路，掌握疫情動態和病毒變異情況。爭分奪秒研發疫苗，組織疫苗生產供應，我國率先在世界上大規模接種甲流疫苗並取得良好效果。設立定點救治醫院，開展醫務人員培訓，控制院內感染，加強重症病例救治。充分發揮中醫藥優勢，提高預防治療效果。堅持科學防控，加強科技支撐，注重成果套用。加強新聞宣傳和健康教育，及時向社會發布疫情信息，宣傳防病知識，增強公眾信心。甲型h1n1流感疫情防控取得階段性成果，最大限度減輕了疫情對經濟社會發展和人民民眾生產生活的影響。同時，嚴防鼠疫、手足口病、sars、人感染高致病性禽流感等疾病，提高處置能力。