(三)新型農村合作醫療制度取得新突破。堅持改革創新,不斷健全完善新農合制度。科學調整補償方案,加大支付力度,嚴格控制基金結餘比例,籌資水平達到人均100元,努力減輕個人醫藥費用負擔,國務院確定的XX年各項任務全面完成。截至9月底,參合人口達到8.33億,參合率為94%。中央和地方各級財政共落實補助資金627億元,4.9億人次獲得補償,1560萬人得到健康體檢。全國三分之一的地區開展門診統籌試點,效果良好。進一步提高住院費用補償比例,50%的地區提高幅度達到5個百分點以上,農民民眾得到實惠。陝西、安徽、雲南等地開展支付方式改革試點,浙江、廣西等地啟動市級統籌試點,各項試點工作進展順利。
(四)國家基本藥物制度建設穩步推進。成立國家基本藥物工作委員會,印發《關於建立國家基本藥物制度的實施意見》等規範性檔案,配合國家發展改革委調整價格,將基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄,加強全程質量監管。各地健全政府主導的省級藥品集中採購平台,落實基本藥物招標採購任務。開始在全國30%政府舉辦的城市社區衛生服務機構和農村基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度。北京、寧夏等地在全轄區政府辦城鄉基層醫療衛生機構推行,效果顯著。
(五)基層醫療衛生服務體系進一步健全。中央下達專項資金200億元,支持986個縣級醫院、3549所中心鄉鎮衛生院、1154所社區衛生服務中心建設。認真落實中央擴大內需、促進經濟平穩較快增長的政策措施,項目管理規範,工程進展順利。城鄉對口支援和“萬名醫師支援農村衛生工程”得到進一步加強,900所城市三級醫院與2200所縣級醫院建立對口支援和協作關係,河北、甘肅等地實施效果良好。為鄉鎮衛生院招聘執業醫師,落實農村衛生人員培訓任務。青海、新疆等西北五省區全面落實對鄉鎮衛生院補助人員工資政策。全國已有25個省份對鄉村醫生的公共衛生服務進行補助,部分地方提高補助標準。安徽省按每1200名農村人口補助8000元的標準,為鄉村醫生提供補助。全國所有地級以上城市和93%的縣級市開展城市社區衛生服務工作。北京、上海、浙江杭州、四川成都等地積極推廣城市社區衛生服務機構收支兩條線管理,江蘇、山東等地開展績效考核工作,倡導主動服務和上門服務,促進基本公共衛生服務任務落實。
加快四川、甘肅、陝西地震災區醫療衛生系統重建工作。三省和對口支援省市認真落實任務,加快建設項目進度。截至XX年11月底,開工1531個項目,竣工760個項目,落實資金123.6億元。災區醫療衛生系統恢復重建總體進展順利,項目工程質量良好,醫療衛生服務秩序井然。
(六)基本公共衛生服務逐步均等化工作順利實施。制定促進基本公共衛生服務均等化工作方案和服務標準,6項國家重大公共衛生專項和9類基本公共衛生服務項目均已啟動。各地制定促進基本公共衛生服務均等化的實施意見,明確經費渠道,細化服務內容和要求。江西、上海等7省份提前完成三年為8-15歲人群接種B肝疫苗的工作。6個省份制定實施消除燃煤型氟中毒方案,其中河南完成全部改爐改灶任務。各地制定農村孕產婦住院分娩和育齡婦女補服葉酸實施方案,陝西等地對農村孕產婦住院分娩實行免費政策。重慶開展“健康重慶”建設,大力推進基本公共衛生服務均等化,改善居民健康水平。認真組織實施農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和“百萬貧困白內障患者復明工程”項目。開展疾病預防控制績效考核工作,落實公共衛生任務。