三、努力提高代表素質，充分發揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎性工作，是人大工作的主體，也是人大保持活力的源泉所在。人大代表與各族人民民眾有著十分密切的聯繫，在構建社會主義和諧社會、創造良好環境方面起到重要的作用。因此，地區各級人大要在繼承已往人大工作好的經驗和做法的基礎上，進一步改進和加強代表工作，把密切聯繫代表、充分發揮各級人大代表的作用作為重要的基礎性工作來抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責創造條件，充分發揮人大代表主體作用。通過開展多種形式的代表活動，充分發揮代表在維護社會政治穩定和經濟建設中的作用。一是要進一步提高代表的法律知識和業務水平。組織搞好人大代表的學習和培訓，不斷提高代表素質。要密切代表與選舉單位和選民的聯繫，使其自覺接受人民民眾的監督，及時反映人民民眾的意見和要求；二是要切實保障各級人大代表依法執行代表職務，發揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責，做到執行職務有方向，有目標。要充分尊重人大代表的民主權利，認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議，督促“一署（府）兩院”認真辦理代表議案、意見和建議，認真答覆代表質詢、詢問的問題。地區各級人大要進一步建立健全聯繫代表辦法和制度，進一步加強與代表的溝通和聯繫；三是要依照代表法的規定，認真組織代表開展閉會期間的活動，進一步完善和規範代表活動，積極改進代表活動方式，努力提高代表視察、執法檢查、調查、約見、質詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民民眾普遍關心的熱點難點問題開展活動，提出高質量、高水平的意見、建議和議案；四是要認真做好人大代表和人民民眾的來信來訪工作。按照全國人大常委會提出的信訪工作“二十字”方針和四個“百分之百”的要求，進一步理順信訪工作機制，改善信訪工作條件，上下聯動，進一步做好人大信訪工作，推動人大信訪工作不斷取得新進展。對於人大代表和人民民眾的來信來訪，地區各級人大要熱情接待，認真督辦。對於上級轉辦的信訪件，要抓緊時間督促有關部門予以妥善解決，及時反饋辦理結果，依法維護人大代表和人民民眾的合法權益；五是地區各級人大和各族人大代表在維護地區社會政治穩定中肩負著重要職責。要繼續深入學習中央、自治區黨委、地委關於維護穩定的各項重大決策，進一步統一思想認識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。要進一步增強政治敏銳性和政治鑑別力，善於從政治上觀察問題，始終保持清醒頭腦，自覺站在反分裂鬥爭第一線，肩負起維護祖國統一和各民族大團結的神聖使命，在關係國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終做到認識不含混，態度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。地區各級人大代表要充分發揮聯繫民眾的優勢，深入基層，深入民眾，多做宣傳鼓動工作，積極引導各族民眾正確認識當前形勢，不斷增強全面建設小康社會、構建和諧的合力，為維護地區社會政治穩定做出積極的貢獻。
四、大力加強縣（市）鄉（鎮）人大工作制度化、規範化建設