四、黨要管黨，鄉鎮黨委書記要抓好黨建工作
鄉鎮黨委和村黨支部是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。近年來，我們以“三級聯創”作為總抓手，積極開展創建“富民支部”活動，深化“三村建設”。全市建成農建先進縣（市、區）5個，“五個好”鄉鎮黨委108個，“五個好”村黨支部1137個，有力地促進了農村基層組織建設整體水平的提高。然而，在新形勢下，農村基層組織建設面臨的新情況新問題依然很多，形勢還十分嚴峻，任務也十分繁重。我們必須認清形勢，明確責任，堅持不懈地抓好農村基層組織建設工作。
要切實加強黨對農村基層組織建設工作的領導。農村基層組織建設事關農村工作全局，責任重大，必須高度重視。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好基層組織建設是根本、是關鍵，是搞好一切工作的前提和保證。鄉鎮黨委書記作為農村基層組織建設的直接責任人，必須始終把基層組織建設擺在農村工作的突出位置，始終按照“第一要務”的要求謀劃和推進農村基層組織建設，積極探索新形勢下加強農村基層組織建設的新途徑，努力改進領導方法和工作方式，善於通過抓好基層黨組織建設來推進農村各項工作；善於通過對黨員幹部的管理教育來加強對民眾的宣傳、引導工作；妥善處理加強黨的領導與擴大基層民主、加強農村民主法制建設的關係，不斷賦予農村基層組織建設新的生機和活力。
深入開展“三級聯創”活動。開展“三級聯創”是把農村黨的建設與農村改革發展穩定緊密結合的一種有效形式，是落實黨建工作責任制、實現農村基層組織建設整體推進、常抓不懈的一個有效機制，是在農村黨的建設中全面貫徹落實“xxxx”重要思想的一項重要舉措。要認真貫徹落實中央《關於深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》，緊緊圍繞農村改革與發展、增加農民收入、維護穩定的大局，不斷豐富活動的內涵，探索活動的形式，創新活動的機制，使“三級聯創”活動始終充滿活力。要切實按照“領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民民眾反映好”五個好的標準和要求，努力加強鄉、村黨組織建設。要突出執政能力建設，自覺學習和實踐“xxxx”重要思想，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，提高政策水平和組織協調能力。要加強隊伍建設，使黨員幹部能夠發揮先鋒模範和骨幹帶頭作用。要加強制度建設，努力完善和落實各項制度和管理措施，提高工作運行質量和服務水平。要加強經濟和社會發展，努力增加農民收入，增強集體經濟實力，統籌社會事業發展，大力推進精神文明建設和民主法制建設。要加強作風建設，密切黨群幹群關係，用紮實的工作業績贏得民眾擁護。要以“五個好”創建為抓手，進一步深化“三村建設”和“富民支部”活動，著力增強農村黨支部的大局意識、發展意識、服務意識和領導農村小康建設的能力。最近，《人民日報》報導了我市沙灣區創立讓農村基層幹部待遇上有想頭、前途上有奔頭、離職後有靠頭和坐班訪戶辦實事制度的情況，這是沙灣區委緊密結合新的形勢和任務，加強改進農村黨建工作的創新舉措。各地要因地制宜學習借鑑，切實把村幹部的積極性和創造性保護好、發揮好。