第三，堅持和完善人民代表大會制度是實現“打造杭州rbd，構建和諧新城區”戰略目標的重要保證。要在激烈競爭中穩步發展，實現“打造杭州rbd，構建和諧新城區”的戰略目標，需要全區上下的拼搏奮鬥。在這一偉大的歷史進程中，人大及其常委會擔負著重要的職責。只有發揮好人大及其常委會作為國家權力機關的政治優勢，才能更好地調動一切積極因素，動員和組織全區人民同心同德，共同奮鬥；只有發揮好人大及其常委會作為民主法制建設主導力量的工作優勢，才能不斷推進依法治區，保障和促進經濟社會全面發展；只有發揮好人大及其常委會密切聯繫人民民眾的組織優勢，才能更好地形成了解民情、反映民意、集中民智的決策機制，促進決策的科學化、民主化；只有發揮好人大代表分布廣、素質高的人才優勢，才能為“打造杭州rbd，構建和諧新城區”提供強有力的人才智力支持。
總之，堅持和完善人民代表大會制度，直接關係到黨和國家根本目標和根本任務的實現，關係到建設有中國特色社會主義的興衰成敗。我們要深化對人民代表大會制度本質特徵的認識，深化對人民代表大會制度廣闊前景的認識，充分發揮人大的作用，切實做好各項工作。
（二）加強領導，全力保證和支持人大及其常委會依法行使職權。
尊重憲法和法律規定的人大及其常委會的地位，保證和支持人大及其常委會依法行使職權，是黨委對人大工作實施領導的主要任務，也是各有關方面應當遵循的基本原則。區委應充分發揮核心保證作用，支持和保障人大及其常委會依法行使職權。
第一，要為人大及其常委會依法行使職權創造良好的政治環境。要把人大工作納入區委工作的總體布局，列入重要議事日程，進一步健全制度，規範工作。一方面要健全區委領導人大工作的制度和機制。區委的重大決策和重要工作部署，要及時向人大及其常委會黨組通報，主動聽取他們的意見和建議，涉及人大及其常委會職權範圍內的，事先應向人大常委會黨組通報。區委每屆任期內至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作進行部署；每年要定期聽取人大工作專題匯報，全面了解人大工作的進展情況，及時研究解決有關重大問題。另一方面要進一步規範區委與人大的關係。要堅持總攬但不包攬、協調但不代替，充分尊重人大及其常委會的法律地位，使之獨立負責地開展工作。凡是應由人大或人大常委會決定的事項，都要依法提交並履行法定程式。區人大常委會要自覺接受區委的領導，涉及決定重大事項、加強監督以及人大常委會自身建設等重大問題，都要及時向區委請示報告，以更好地把黨的路線、方針、政策和區委的決策體現落實到人大工作中。
第二，要為人大及其常委會依法行使職權創造良好的法治環境。加強和改進黨對人大工作的領導，關鍵是要支持人大依照法律的規定履行職能。各級黨組織尤其是黨員領導幹部要帶頭在憲法和法律的範圍內活動，從各個環節上保障人大及其常委會行使好憲法和法律賦予的各項職權。區委對事關全局、長遠和人民根本利益的大事作出決策，同時還要通過人大及其常會作出決議決定；政府部門要主動提請人大或人大常委會對事關全局的重大問題進行審議、討論和決定。人大及其常委會作出決議、決定後，區委、區政府要加強協調和引導，促進決議、決定的貫徹執行。“一府兩院”工作人員特別是領導幹部，要切實增強憲法意識和人大意識，尊重和配合人大及其常委會依法行使職權，認真執行人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大及其常委會的監督，推進依法行政、司法公正；在執行人大及其常委會的決議、決定、報告工作、辦理代表建議意見和接受人大的視察、檢查、評議等方面，要做到態度端正、行動自覺、措施落實。要堅持黨管幹部與人大及其常委會依法行使選舉任免權有機統一，凡是黨委推薦需要由人大及其常委會選舉、任免的幹部，事先要徵求人大常委會黨組的意見，對於多數代表或委員不同意的人選，不能匆忙提出。凡是人大及其常委會選舉或任命的幹部，在選舉或任免前，不得對外公布，不得正式到職或離職；在法定任期內確需調整的，要事先徵求人大常委會黨組意見，並嚴格按照法定程式進行。