同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣事業單位崗位設定管理工作動員會議,主要任務是貫徹落實省、市事業單位崗位設定管理實施工作會議精神,安排部署全縣事業單位崗位設定管理實施工作。縣委、縣政府高度重視事業單位崗位設定管理工作,先後召開縣委常委會、縣長辦公會議進行了專題研究,並制定了《××縣事業單位崗位設定管理工作實施 方案》。下面,我就全縣事業單位崗位設定管理工作講三點意見:
一、統一思想,充分認識做好事業單位崗位設定管理工作的重要意義
自XX年開始,全縣各級黨政機關深入貫徹落實《公務員法》,對公務員進行了重新登記,並逐步推行了公務員工資和津補貼制度改革,目前全縣《公務員法》入軌運行工作已全面完成,公務員工資和津補貼政策也已基本落實到位。黨中央、國務院在規範黨政機關公務員管理的同時,對事業單位幹部人事制度進行了積極探索,制定了一系列政策和措施,不斷推進事業單位人事制度改革。現在推行的事業單位崗位管理制度,就是在總結多年來事業單位管理經驗的基礎上,形成的一系列基礎性制度。這一制度的出台,充分考慮了改革開放以來特別是推進市場經濟和法治政府、法治社會建設的過程中,原有的事業單位人事管理模式已不能完全適應社會事業發展的需要,必須進行改革。通過改革,一方面加強對事業單位的科學化、規範化管理,另一方面進一步調動廣大事業單位幹部職工的工作積極性、主動性,更好地推進各項社會事業的發展。因此,各鄉鎮、各部門和事業單位要充分認識做好這項工作的重大意義。
(一)實施事業單位崗位設定管理是深化事業單位人事制度改革的內在要求。黨中央下發的《深化幹部人事制度改革綱要》和《關於進一步加強人才工作的決定》都明確提出,事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向契約用人、身份管理向崗位管理的轉變。崗位設定管理工作就是要在事業單位建立一種既區別於黨政機關,又區別於企業,充分反映從事專業化服務特點的新型事業單位人事管理制度。原人事部出台的《事業單位崗位設定管理試行辦法》及其實施意見和省、市制定的事業單位崗位設定管理實施意見也明確要求,在事業單位開展崗位設定管理工作,建立崗位管理制度。這是貫徹落實中央深化幹部人事制度改革要求和加強人才隊伍建設的一項重要舉措,是事業單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步,是一項制度創新和政策調整。這項制度第一次明確規範了事業單位的崗位設定管理,制定了崗位設定的政策規定;第一次提出了事業單位通用的崗位等級,為人才成長搭建了通道;第一次闡明了崗位設定與崗位聘用的關係,為實現按崗聘用、契約管理創造了條件;第一次明確了根據所聘崗位確定崗位工資待遇,為“崗變薪變”提供了政策依據。
(二)實施事業單位崗位設定管理工作是事業單位收入分配製度改革的迫切需要。事業單位收入分配製度改革的著力點是改革制度、規範秩序、完善機制、嚴肅紀律,核心是建立體現事業單位特點的收入分配製度,突出崗位績效的激勵功能,建立崗位績效工資制,逐步形成一整套科學規範的事業單位收入分配製度。《事業單位收入分配製度改革實施辦法》明確規定,在按國家規定完成崗位設定和崗位聘用之前,專業技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資,待完成規範的崗位設定和崗位聘用並按規定核准後,再按明確的崗位等級執行相應的崗位工資標準。也就是說,事業單位在沒有被認定完成崗位設定和崗位聘用前,專業技術人員的工資只能對應到崗位工資的最低等級。被認定完成規範的崗位設定和崗位聘用後,才能根據所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。因此,我們必須抓緊實施事業單位崗位設定管理工作,縮短收入分配製度改革與崗位設定的“時間差”,以確保事業單位收入分配製度改革順利實施。