在2024年1月全市經濟工作會議上的講話

同志們:

這次會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神,總結XX年經濟工作情況,部署XX年經濟工作任務。下面,我先講三點意見。

一、充分認識和正確判斷當前經濟發展形勢,進一步堅定經濟社會平穩較快發展的信心和決心

XX年,是我市經濟形勢極為嚴峻、困難和挑戰空前巨大的一年,也是全市上下深入貫徹落實科學發展觀,努力實現“轉型發展、綠色崛起”戰略目標,各項工作取得重要進展的一年。一年來,我們按照中央和省委、省政府的決策部署,緊緊抓住國家和省擴大內需、加快基礎設施建設的有利機遇,積極爭取和推進了一大批促進經濟可持續發展和有效改善民生的重大工程項目,有力地拉動了全市經濟的全面回升,實現了由下滑到增長的重大轉折;我們圍繞轉型發展,堅持“三個依託”的發展思路,大力推進招商引資和項目建設,在一些重點領域和重要產業上取得了突破性進展,特別是煤炭資源整合和煤礦兼併重組全面完成,各項工作走在了全省前列;我們認真落實強農惠農政策,以農業增效和農民增收為核心,全面實施“大農業”戰略,特別是設施農業成效顯著,實現了大旱之年農民減產不減收;我們著力打造宜居魅力城市,加大城市建設和管理力度,城市面貌發生了根本性變化,城市功能得到了跨越式提升,城市文化軟實力有了實質性增強;我們大力實施“五大惠民工程”,高度重視和解決教育、就業、醫療、住房、生活保障等民生問題,特別是城市和工礦棚戶區改造工作,創出了經驗,走在了全國前列。全市呈現出經濟發展、政治安定、社會和諧、人民安居樂業的良好局面。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領導、大力支持的結果,是市委、市政府科學部署、積極應對的結果,是各級各部門通力協作、頑強拼搏的結果,是全市人民迎難而上、共同奮鬥的結果。在經濟環境十分嚴峻和自身結構性矛盾比較突出的情況下,取得這樣的成績確實來之不易,我們必須倍加珍惜,在鞏固現有優勢和成果的基礎上,乘勢而上,不斷謀劃新發展,取得新突破。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我市經濟發展面臨的形勢依然十分嚴峻,從全國看,國際金融危機的影響仍然存在,經濟發展中的積極變化和不利影響同時顯現,國內因素和國際因素相互影響,經濟回升的內在動力仍然不足,結構性矛盾仍很突出,就業形勢不容樂觀,轉變發展方式、調整經濟結構、保持經濟平穩較快發展的任務十分艱巨。從全省看,儘管經濟運行中的不穩定因素得到有效抑制,但是,企業經濟效益下滑、財政收支矛盾突出、社會就業壓力加大等一系列問題還沒有得到根本緩解,基礎設施薄弱和生態環境脆弱的制約,短期內難以有效解決,發展方式粗放,資源消耗過高,經濟發展的內外部環境仍然不夠寬鬆。從我市看,去年全市主要經濟指標完成不夠理想,gdp增幅不足4%,財政收入和一般預算收入與上年基本持平,均沒有達到年初確定的目標。儘管客觀上是受到了金融危機的嚴重影響,加上煤炭資源整合和煤礦兼併重組也帶來暫時的“陣痛”,但根本原因還是與我市經濟結構單一、過度依賴煤炭等傳統主導產業、大的調產項目不多且不能如期投產達效有著直接關係。這也充分說明,當前我市經濟回升的基礎還不夠穩固,保持經濟平穩較快發展的難度仍然較大。