第四,堅持以農業增效和農民增收為目標,著力在推進農村經濟社會發展上取得新突破。要按照xx在河北農村考察工作時提出的“三個確保”的要求,即確保糧食生產不滑坡,確保農民收入不徘徊,確保農村發展的好勢頭不逆轉,認真落實好各項支農惠農政策,繼續加大對“三農”的投入,加強農業基礎設施建設,穩定糧食播種面積,穩步提高糧食綜合生產能力。尤其要以我市被定為全省現代農業示範區為契機,大力發展現代農業和設施農業,加快農業產業化進程。要抓好農村“五個全覆蓋”工作,繼續加大建制村通水泥(油)路、中國小校舍安全改造、村級衛生室、村通廣播電視、農村安全飲水工程的推進力度,確保今年實現全覆蓋。要繼續加大新農村建設力度,啟動100個新農村“環境整治工程”,扶持培育好50個樣板型新農村建設典型。
第五,加大重點領域改革力度,著力在推進體制機制創新上取得新突破。一是要穩步推進政府機構改革。各級各部門要嚴格按照《實施方案》的要求,認真做好機構設定、職能劃分、人員安置等工作,確保各階段工作按時限要求落實到位,確保改革方案順利實施。要正確處理機構改革與日常工作的關係,妥善解決各類矛盾問題,確保職工隊伍穩定、幹部思想穩定、機關秩序穩定,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。二是要積極穩妥地推進事業單位分類改革試點工作。全面完成清理規範和單位分類工作,制定出台相關配套措施,啟動管辦分離和建立法人治理結構試點工作。三是要繼續深化農村各項改革。按照依法、自願、有償的原則,鼓勵農戶通過多種形式流轉土地承包經營權,實現適度規模經營,為農業產業化發展創造條件。全面推進集體林權制度改革,積極實施公益林補償、林權抵押等配套改革,按計畫完成主體改革任務。繼續推進各類農村綜合改革,為農村發展提供強大動力。此外,要儘快完成文化體制改革的各項任務,繼續紮實穩妥地推進國企改革、醫藥衛生體制改革、投融資體制改革和行政審批制度改革。
第六,高度重視並突出解決民生問題,著力在維護和諧穩定大局上取得新突破。各縣區、各部門要把改善民生、維護穩定與推動發展放到同等重要的位置,統籌兼顧,有序推進,全力加快和諧xx建設步伐。一是要千方百計改善民生。要把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,將更多的財力向民生工程傾斜,加強協調配合,加大工作力度,切實抓好組織實施工作,讓民眾早受益、多受益。今年要繼續推進“五大惠民工程”和農村“五個全覆蓋”,重點抓好城市和工礦棚戶區改造及保障性住房建設,高質量、高速度、高標準地完成預定建設任務。二是要全力維護社會穩定。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,切實增強人民民眾的安全感。高度重視信訪工作,及時解決熱點難點問題,對各種不安定、不穩定、不確定因素,要做到心中有數、及時化解,確保社會大局穩定。三是要全力以赴抓好安全工作。全市各級各部門要把安全工作作為當前的頭等大事,嚴格落實安全生產責任制,採取更加堅決有力的措施,確保各個生產領域尤其是煤礦的安全穩定。
此外,在全力抓好以上六項重點工作的同時,及早做好“xx”發展規劃的編制工作。要在全面完成“xxx”規劃各項目標任務的基礎上,認真總結工作中的好經驗和好做法,深入分析發展中存在的問題和不足,深入開展調查研究,科學分析判斷形勢,把握好未來五年的經濟走勢和政策導向,對現有發展思路進行充實完善,力求編制出一個符合科學發展、體現時代特徵的“xx”規劃。