儘管如此，在嚴峻的形勢面前，我們更應該看到當前面臨著難得的發展機遇和有利因素。這主要體現在三個方面：其一，我們面臨著一個好的發展環境。從目前看，國際金融市場漸趨穩定，全國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，擴大內需和改善民生的政策效應將繼續顯現；國家巨觀經濟政策保持基本穩定，尤其是繼續加大對中部地區的扶持力度，加大對節能降耗、生態建設等方面的投資力度，這有利於我們爭取更多的項目和資金；國家提出把培育戰略性新興產業作為結構調整的重點，我省也出台了產業振興規劃，這對於我市加快經濟轉型和產業最佳化升級，必將起到有力的推動作用。其二，我們奠定了一個好的發展基礎。在應對國際金融危機、實現“三保”過程中，我們注重夯實發展基礎，注重加強基礎設施建設，注重傳統產業最佳化升級和新興產業培育壯大，注重園區建設和產業集聚發展，推動經濟上規模上層次、上質量上效益，這些都為我市今後的發展打下了基礎，增添了後勁。其三，我們形成了一個好的發展氛圍。全市各級黨委、政府和廣大幹部民眾目前已呈現出一種比較好的精神狀態，有一種比較強的凝聚力，有一種比較好的促發展、求跨越的意識和態勢，特別是通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，全市廣大黨員幹部的思想觀念進一步轉變，發展意識進一步提高，推動經濟發展的體制機制進一步創新，發展環境進一步最佳化，這些都為今年經濟社會平穩較快發展提供了有力保證。
基於以上形勢分析和判斷，我們既要增強憂患意識，又要堅定信心。尤其是面對國際金融危機的不利因素，我們必須科學應對、趨利避害，面對國家擴大內需的巨觀政策，我們必須用好政策、危中求機，面對良好的發展態勢和基礎條件，我們必須發揮優勢、乘勢而上，面對幹部民眾求發展的強烈願望，我們必須不負重託、不辱使命。
二、牢牢把握加快發展的關鍵環節，在事關全市經濟社會發展的重大問題上實現新突破新跨越
根據中央和全省經濟工作會議精神，結合我市實際，今年全市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和中央、全省經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府“三個發展”總體要求，緊緊圍繞“轉型發展、綠色崛起”戰略目標，繼續把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，力求在轉變方式、調整結構上有新進展，力求在項目建設、夯實基礎上有新突破，力求在城市拓展、名城復興上有新作為，力求在深化改革、創新發展上有新舉措，力求在改善民生、促進和諧上有新成效，全面完成“xxx”規劃目標任務，為“xx”規劃實施奠定良好基礎。
今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%；財政總收入和一般預算收入分別增長7%；工業增加值增長10%；全社會固定資產投資增長35%；社會消費品零售總額增長15%；城鎮居民人均可支配收入增長10%；農民人均純收入增長10%；糧食總產量穩定在70萬噸左右。
按照這個總體要求和主要預期目標，做好今年的經濟工作，要注重堅持和把握好“五個結合”：一是堅持把保增長與調結構、轉方式結合起來，努力在發展中轉變方式，在調整結構中促進增長。二是堅持把統籌區域發展與推進特色城鎮化建設結合起來，加快城鄉一體化進程，努力形成以工促農、以城帶鄉的發展新格局。三是堅持把深化改革與自主創新結合起來，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。四是堅持把發展經濟與改善民生結合起來，把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民民眾享受更多改革發展成果，促進經濟社會協調發展。五是堅持把長遠發展目標與短期增長目標結合起來，努力提高可持續發展能力，促進經濟社會可持續發展。