2．機制創新增活力。
一是要用競爭機制激發活力。姜成康局長在工作會上強調菸草商業企業要在推進全國統一大市場建設方面營造公平競爭的市場環境，做到機會公平、過程公平，結果公平。作為地市級菸草商業企業來說，開展競爭主要是要強調兩方面的競爭：一是強調業務工作的競爭。要在市公司與市公司、縣公司與縣公司之間開展工作質量和效率的競爭。比如菸葉生產收購工作、煙基建設工作，要和省內兄弟單位三明、南平比，要和全國36個重點菸區公司比；捲菸行銷物流、專賣管理和企業管理等工作要同省內其他單位比，同全國同類單位比。二是強調個人的競爭。不是比崗位、比級別、比收入，而是要比能力、比效率、比貢獻。兩方面的競爭的評價標準是，同類工作在程式、過程、效果方面是否比別人做得好。通過類比講競爭，通過競爭增活力。
二是要用激勵機制增強活力。姜成康局長在工作會上指出“堅持以人為本，不斷創新和有效運用激勵機制，是行業增強活力、提高競爭力的重要措施。”加強市、縣級公司激勵機制建設主要包括：一是要加強崗位激勵。積極推進公開選拔、競爭上崗、擇優錄用制度建設，加大優秀年輕幹部選拔和幹部交流工作力度，營造優秀人才脫穎而出的良好環境。二是加強薪酬激勵。不斷深化幹部人事和用工分配製度改革，建立有效的激勵約束機制，促進薪酬的有序升降。
三是要用溝通機制促進活力。沒有溝通容易產生隔閡，隔閡是阻礙人際關係發展、工作正常開展的重要因素。單位與單位、部門與部門或人員與人員之間如果“老死不相往來”，就容易死氣沉沉，沒有活力。為此，我們要努力建立相互溝通機制，積極鼓勵和支持單位、個人之間上下溝通、左右溝通，跨單位、跨部門溝通，員工與家屬的相互溝通，通過溝通促進和諧，增強活力。
3．管理創新增活力。重點要在人力資源管理方面下功夫，通過實行“分類管理、科學設崗、明確職責、嚴格考核、落實報酬”，調動全體員工的積極性、創造性。
4．工作創新增活力。
一是要在建設現代菸草農業方面有所突破。要圍繞年初工作會提出的“一二三四”工作方針認真抓好我市菸葉生產工作，重點要按照姜成康局長提出的“搞好規劃，突出重點，完善政策，務求實效”的要求要認真抓好我市現代菸草農業試點工作，認真開展調查研究，爭取早出成果，出好成果。菸葉生產基礎設施建設要按照“起點要高、管理要嚴、效果要好”的要求，認真總結經驗，克服鬆懈自滿情緒，加強規劃，精心實施，善始善終、保質保量完成既定目標。
二是要在建設現代流通企業方面有所突破。要在“市場管控、品牌培育、客戶服務、流程最佳化”四大課題攻關方面有新突破，不斷提升捲菸行銷網建工作水平；要在做大做強“七匹狼”，積極培育若干箇中低檔省外名優品牌、推進工商品牌培育協同方面取得新突破，建立安全的品牌體系；要在完善物流管理體系、提供優質服務和回響速度方面取得新突破，推進現代物流建設；要在新的物流中心建設方面取得新進展，為現代物流提供發展平台。
三是要在規範兩煙市場秩序方面有所突破。要不斷健全長效機制，促進內管工作日常化、制度化、規範化；要創新工作方法，加大打擊制售假煙工作力度，力爭在“打網”方面取得新突破；要加強管理監督，促進市場規範有序運行；要狠抓基礎工作，全面提升專賣管理運行質量。