要強化服從和服務大局意識。全縣各級各部門必須牢固樹立一盤棋思想，切實做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府的每一項決策部署、確定的目標、議定的事項、明確的重點，都要拿出實實在在的舉措抓好落實，雷厲風行，一抓到底，務求實效。從全縣來講，工業強縣、項目建設、招商引資、最佳化環境、新農村建設是我們今年必須緊緊抓住的重中之重。各級各部門都要圍繞這些重點工作，從本部門本單位實際出發，明確工作舉措，狠抓各項工作落實，順勢而動、借勢而為、乘勢而上。要加強整體的協調和配合，放下架子，主動協商、主動溝通，堅決杜絕推諉扯皮現象發生。
要強化開拓創新意識。打破條塊分割和部門界限，創新服務理念和管理體制，既不把規範當限制，也不能讓搞活變成違規；既要貫徹政策規定，又要創造性地開展工作，特別是面對發展的問題，部門工作不能光講不能做什麼，而要認真地研究“能夠做什麼，應該做什麼，怎樣做什麼”，主動服務，大膽創新。
（二）必須在最佳化發展環境上有新突破。
要在深化審批制度改革上下功夫。各有關部門一定要認真對照省政府決定保留的行政審批項目目錄，及時地進行清理，嚴格執行。凡是省市政府明令取消的，必須堅決予以取消，如果檔案與政策有相互矛盾的地方，有的規定取消的了，而有的規定還沒有取消，應該以取消的為準。條塊檔案有矛盾的地方，塊塊檔案取消了，條條檔案還沒有取消，以塊塊檔案為準。清理後的行政審批項目，經縣政府法制辦和行政服務中心審核後經，統一向社會公布。今後，凡不在公布名錄之內的審批事項，如果發現部門還在繼續審批，一定要嚴肅查處，決不姑息。
要在提高“視窗”辦事效率上動真格。要進一步調整最佳化辦事流程，實行一個視窗受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務，儘可能地減少審批環節、簡化辦事程式，嚴禁多頭重複辦理。對涉及幾個部門審批的項目要推行一窗受理、並聯審批、限時辦結的並聯審批辦法。要儘快建立完善視窗與單位內部之間有機銜接、高效運轉的辦件制度和工商企業註冊登記、外商投資企業設立、工程建設項目並聯審批制度。要加強對“視窗”的管理，行政服務中心現在仍有少數視窗單位的審批項目應進未進，有的單位還肢解審批項目、進“瘦”留“肥”，甚至搞“截流”、“回流”、“分流”等等。這裡，我再次強調：各單位的行政審批項目必須一律進入行政服務中心，不準強調客觀理由，更不準拖著不辦。要真正把服務中心建設成為民服務的平台、招商引資的視窗、工業強縣的助推器和依法行政的主陣地。
要在推進依法行政，規範機關行為上嚴加監管。重點是切實抓好行政事業性收費的清理和各種亂收費的整治，讓民眾和企業看見實實在在的效果。要對收費項目進行再次整治。凡是有行政事業性收費項目的單位，以及與行政審批有關經營性收費項目的單位，要對本單位現有收費項目和收費標準進行全面排查，堅決取消沒有法定依據的不合理收費項目，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。全面實行收費公示制度，規範收費行為。所有經審定保留的收費項目要一律實行公示制度，明確告知收費依據、標準和期限，擴大民眾知情權。合理收費項目的收費標準，一律就低不就高。要認真開展行政監察，充分發揮投訴中心、舉報電話和新聞媒體的監督作用，凡受到有效投訴或者被檢查發現的各類行政不作為、亂作為、慢作為的，一經發現、曝光或舉報，調查核實的，要給予嚴處。今後，凡進入工業企業開展執法檢查的單位,必須事先向政府分管領導報告檢查事由、檢查時間、檢查對象等事項，在獲得同意並持縣政府有關部門開具的檢查許可證後，方可進入企業檢查，否則，企業可以拒絕檢查。要堅持“一事不再檢”的原則，同一部門對同一企業的同一事項的例行檢查，原則上一年不得超過一次，同一部門的上下級單位不得因同一事項對同一企業進行重複檢查。