四、休閒農家樂發展中存在的主要問題
1、缺乏正確認識
過去總認為發展旅遊只是“山山”、“水水”和名勝古蹟的“專利”，鄉村有啥風景，有啥“看頭”？因而對發展休閒農家樂不重視、不支持，缺乏認識和行動。另一方面，對休閒農家樂的性質和特點認識不足，休閒農家樂是以農業經營為基礎，農業與旅遊業相結合的新型產業，而有的經營者忽視或脫離農業生產經營，結果越辦越差，最後關門停業。
2、缺乏整體規劃
近年來，一些休閒農家樂，憑著一股熱情，一哄而上，既沒有突出自己的特色，又造成經營雷同，效益低下,結果因低層次開發，配套設施和環境較差，則逐漸衰落而停業。
3、休閒農家樂項目單一
目前，鄉村休閒農家樂尚未深入挖掘鄉村農業旅遊資源和民俗文化內涵，其活動主要停留在觀光、採摘等項目上，缺乏精品，不能適應現代旅遊市場的需求。一些“農家樂”遊客大多數隻進行玩牌，缺乏體驗、休閒項目。
4、基礎設施不完善
一般說，休閒農家樂地區大都位於城市郊區和經濟發展水平相對較低的農村，對基礎設施建設投資有限，基礎設施適應不了遊客的需要。主要是住宿設施條件差，水電供應不正常，安全條件不好，衛生狀況和設施條件難以讓客人接受，也難以留住客人。
5、經營不規範
目前，鄉村休閒農家樂經營管理不規範表現在：.①休閒農家樂項目尚未納入旅遊部門的正式管理範圍之內，其開業、停業都較隨意，有的農戶根本不具備經營條件也開張經營。②價格不合理，任意定價，價格過高，甚至有蒙客、宰客現象。③管理人員素質差，服務水平低，不能滿足客人的要求。④管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農業部門和旅遊部門管理不協調，扶持和支持力度不大。
6、資金投入不足
發展鄉村休閒農家樂，開辦觀光農業園區，雖是以利用當地農業資源和農業生產為基礎，但園區建設和市場行銷等都需一定的資金。然而，鄉村農民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發展鄉村休閒農家樂，資金缺乏是一重要問題。
7、缺少政策和法規
目前，農民民眾具有興辦休閒農家樂的積極性，但政府對發展鄉村休閒農家樂尚未制定優惠政策，也沒有制定相應的管理法。沒有政策，沒有法規，就難於管理，也不能保證其健康、持續發展。
五、休閒農家樂的發展途徑
1、轉變觀念，提高認識
去年，在全國旅遊工作會議上，國務院副總理吳儀同志強調提出：旅遊業發展要有新的思路，要圍繞“五個統籌”抓發展，把發展旅遊業與促進就業結合起來，創造更多的就業機會；與解決“三農”問題結合起來，積極開發農村旅遊資源，大力發展農業旅遊。國家旅遊局局長何光偉同志在工作報告中也指出：在推進城市旅遊業發展的同時，加快發展農村旅遊業，擴大城鄉旅遊交流，在解決“三農”問題中做出更大貢獻。通過發展鄉村休閒農家樂，調整和最佳化農村產業結構，大力發展以旅遊業為中心的鄉村第三產業，促進農村剩餘勞動力的轉移，擴大勞動就業，增加農民收入，改變農村面貌，加快農村小康社會建設，為建設社會主義現代化新農村做出應有的貢獻。
2、加強規範化管理
發展鄉村休閒農家樂，加強規範化管理，是提高效益、促進發展的重要措施。（1）加強組織領導。首先把鄉村休閒農家樂的管理納入政府的行政管理職能，採取政府主導、各方支持，行政、經濟、法律等相配套的指導和管理方法。成立鄉村休閒農家樂領導機構，負責鄉村農家樂發展的管理、協調、監督、指導和服務工作。（2）制定優惠政策。在資金、規劃、土地、稅收、道路、通訊、水電等方面對鄉村休閒農家樂發展實行優惠扶持政策，以促進發展和壯大。（3）加強動態跟蹤管理。對鄉村休閒農家樂項目進行分類和評估。一般從基礎條件、資源優勢、基礎設施、安全標準、衛生標準、環境保護、綜合管理、接待設施、服務質量、價格標準等十個方面對農家樂項目進行綜合評估，不達標準者，停止營業。