二、最佳化路徑,突出重點,進一步提高統籌城鄉發展、推進新農村建設的工作操作水平
按照省里和贛州市的工作部署,9月底前要全面完成村莊整治和重點鎮建設等工作任務。各鄉(鎮)和有關部門要根據全市三級幹部會議和今天會議的精神,結合自身實際,緊扣任務數、算好時間帳、列出計畫表,統籌組織調度好人力、物力和財力,進一步最佳化工作路徑,切實把統籌城鄉發展、推進新農村建設各項工作謀劃好、開展好、落實好。當前,做好統籌城鄉發展、推進新農村建設工作,就是要重點抓好以下工作:
(一)要突出解決加快發展現代農業難題,提高現代農業建設水平
一要解決好產業發展園區化問題。按照“4226”計畫,結合“兩主六特”產業規劃布局,以建設區域化、園區化、基地化、標準化、規模化農產品生產基地為載體,抓好建設贛南(瑞金)臍橙產業園區和10萬畝蔬菜產業園區,充分聚集土地、資金等生產要素,提高資源配置效率,高水平打造現代農業產業園區。各有關鄉鎮要按照適當集中投入、分步實施的原則,制定產業園區建設實施方案,切實解決產業園區建設中存在的土地流轉難、開發主體落實難等問題。要緊緊圍繞10萬畝商品蔬菜產業園區發展規劃的總體要求,在區域布局上,按照“扶大扶強、梯度推進”的發展思路,象湖及城區鄰近的葉坪鄉、澤覃鄉、黃柏鄉、雲石山鄉、武陽鎮、壬田鎮先行建設一批蔬菜基地,年內新增商品蔬菜1萬畝,從而以產業園區帶動、提高我市產業發展整體水平。
二要解決好產業發展體系化問題。各鄉鎮在注重產業提高量的基礎上,更應注重引進農產品精深加工企業。當前,要重點扶持發展好綠野軒林業、奧瑞達油茶等種植加工業,啟動建設集臍贛南(瑞金)臍橙產業園區,爭取建成一批果業果品商品化處理生產線、果業果品培訓服務中心和果業果品物流流通中心。
三要解決好產業發展組織化問題。要大力發展各種專業協會和社會化經濟組織,通過組建市、鄉兩級農民合作社聯合分會,開展合作社規範化建設和合作社等級評定,提高專業合作組織的發展質量和運行水平。當前尤其要大力推進“農超對接”工作,引導大型流通企業與農產品專業合作社對接,建立農產品直接採購基地,構建產銷一體化鏈條,以此促進農業增效、農民增收。
關於做好當前的春播春種工作,我強調兩點:一是要加強以興修農村水利為重點的農業基礎設施建設。抓住中央、省市加大水利投入的機遇,爭取更多的項目資金建設農田水利,進一步夯實農業發展基礎。二是要
落實具體措施把好兩關。一是要把好產業發展“面積關”。各鄉鎮、各部門尤其要在產業面積的落實上,再下一番狠功夫,確保今年目標任務的實現;二是要把好產業技術培訓關。要結合培育新農民工作,加強產業實用技術培訓,確保所有產業種植戶都能接受產業發展不同階段的專業培訓。只有培訓過了關,產量、質量才能上得去,農民才能賺到錢。同時,要實行相關技術人員包田塊、包農戶、包技術指導的“三包”服務,讓農民在致富路上結出“開心果”。贛州市下派工作隊、我市掛點工作隊和各鄉鎮尤其要結合當前開展的“三送”活動,把產業發展重視起來,不僅要幫扶建設點產業項目和資金,也要加強農業實用技術的指導和幫扶。