（二）要突出解決城鎮化與新農村建設協調推進難題，提高新型城鎮化水平
縣城和中心鎮是協調推進城鎮化與新農村建設的最佳結合點，也是統籌城鄉發展的重要著力點。當前重點發展縣城和中心鎮是低成本推進城鎮化的做法。按照這一思路，今年我們把城鎮化與新農村建設較好協調起來，在村莊整治建設選點布點上，更加注重縣城及縣城臨近鄉鎮、國道沿線及中心村的連片整體打造和推進；在試點建設上更加注重統籌城鄉發展示範區、新農村建設綜合示範區等，更加注重重點鎮的綜合功能完善等。
關於示範區建設工作。建設統籌城鄉發展綜合示範區，是史文清書記在全市農業農村工作會議上提出的新思路、新要求，也是協調推進城鎮化與新農村建設的有效途徑。為此，必須在這方面下大力氣。我們要立足於實際，根據縣城周邊區域和大型社區建設的原則，按照社區發展規模化、土地利用集約化、人居環境生態化、公共服務城鎮化的要求，參照或超越“百花園”模式，或借鑑進賢縣李渡鎮抓小城鎮建設的做法，在澤覃鄉明星村、沙洲壩鎮官山村、黃柏鄉瑞律村、象湖鎮瑞明新屋子等地建設統籌城鄉發展綜合示範區。示範區內要合理劃定功能分區，明確具體功能定位，重點規劃建設各類城市功能區，形成布局合理、集約高效的城市綜合體系，配套發展現代農業板塊、生態涵養板塊、旅遊休閒度假板塊等各類特色板塊。各有關鄉鎮當前要抓緊制定示範區的建設規劃和實施方案，搶抓時間，及早開展各項建設。對於雲石山鄉（黃安、石背）、沙洲壩鎮（大布、官山、沙洲壩）2個農業產業園、休閒旅遊觀光園和農民美好家園“三園合一”綜合示範區，我們則要按照山、水、田、林、路，村鎮、產業、文化、生態、旅遊有機融合的要求，進行高起點規劃，分步建設，切實抓好。我認為，建設綜合示範區要充分體現特色，力避“千村一面”。如雲石山鄉（黃安、石背）可以突出“橙園新村”、生態新村與皇恩寺景區旅遊相結合的特色；沙洲壩鎮（大布、官山、沙洲壩）可以突出低碳農村社區、休閒旅遊觀光與新農村建設相結合的特色，從而避免示範區建設同質化的問題。
關於重點鎮建設工作。重點鎮建設總的指導思想是“放手、放權、放利、放活”。建設重點鎮，就是要堅持項目帶動戰略，精心謀劃和實施一批拉動力強的項目工程；要堅持政策拉動和市場推動相結合，通過市場機制來建設重點鎮，走上“以地生財、以財建鎮、滾動發展”的路子，增強鄉鎮經濟發展活力。今年，我們要重點抓好壬田、沙洲壩、謝坊3個鄉鎮，按照“一年有起色，兩年有變化”的要求，通過扶持，努力將其打造成經濟快速發展、特色產業集聚、城鎮綜合功能完善、輻射帶動能力強、城鄉管理體制機制創新的示範鎮。做好當前的重點鎮建設工作，我認為關鍵就是要做到“三個把握”：一是要把握工作重點。就是要根據五整治、三建設的要求，解決好“保潔衛生、亂搭亂建、亂擺亂放、交通秩序、美化靚化、路燈管理、市場整頓、垃圾處理”等八大問題。二是要把握工作原則。就是要按照“政府主導、居民主體、單位參加、全民參與”的原則，組建好理事會，充分調動各方力量進行整治。三是要把握工作目標。就是要實現“六化”：道路硬化、街道綠化、房屋靚化、環境淨化、攤點規範化、秩序暢通化，加強生產生活設施、道路交通、文化衛生、水電路訊等基礎設施項目建設。其它鄉鎮也要按照“五整治、三建設”的要求抓好圩鎮整治建設工作。