推進新農村建設動員會上的講話稿

二是要深入開展“三送”活動。加強對農村社區黨建工作的指導,全面推行農村黨員“分區聯戶、設崗定責、評星定級”,推廣“四議兩公開”工作法。密切聯繫民眾,努力創先爭優,深入開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動,察民情、解民優、保民安、幫民富、促和諧,大力弘揚蘇區幹部好作風,推動新時期廣大黨員幹部當好蘇區幹部好作風的傳承者和實踐者。

三是要著力加強農村社會建設。實施農村教育“民生工程”,保障農村適齡兒童接受義務教育。健全鄉村兩級衛生服務網路,在鄉鎮衛生院實施基本公共衛生服務逐步均等化項目工作,加強農村飲用水和食品衛生安全管理。完善農村公共文化服務體系,實施廣播電視村村響工程、文化資源共享工程和農村電影放映工程。加強農村體育設施建設。加快健全農村社會保障體系。加強農村信息化建設,加快推進自然村通寬頻進度,繼續開展好信息技術鄉村行和信息技術培訓活動。抓好中心集鎮、新型農村社區的配套公共服務,用前瞻眼光搞好資源配置,逐步讓農民享受到城市化的公共服務。

三、加強領導,完善考核、扶優促劣,進一步掀起做好統籌城鄉發展、推進新農村建設工作的熱潮

要加強組織領導。今年是換屆年,導致有些鄉鎮和單位對統籌城鄉發展、推進新農村建設存在等待觀望思想,工作啟動較慢。為此,各單位、各鄉鎮要切實加強領導,做到早部署、早動工,爭取全年工作主動。要按照市委、市政府的統一部署,結合各自實際,儘快制定新農村建設年度工作方案,明確目標任務,落實工作措施。市直各有關單位要要求,抓好各自牽頭工作的落實和任務分解。各鄉鎮的工作方案和市直有關單位的落實分解工作方案,必須在三月底前報市新村辦備案。

要加強鄉鎮工作考核。鄉鎮幹部是推動統籌城鄉發展、推進新農村建設的主力軍,是中堅力量,抓好鄉鎮幹部隊伍建設很為重要。一是要配齊配強工作力量。統籌城鄉發展、推進新農村建設工作任務重、時間緊,要有專門、固定的工作力量才能確保各項工作正常、有序、健康的開展。各鄉(鎮)要繼續按照“一名分管領導,兩名以上專抓幹部”的標準,組建好統籌城鄉發展、推進新農村建設專抓工作隊,實現工作專業化推進;二是要加強過程考核權重。將統籌城鄉發展、推進新農村建設工作過程督查結果作為評判鄉(鎮)領導工作業績的重要依據,對於連續兩次督查考評排位後三名的鄉(鎮),市委、市政府對鄉(鎮)主要領導進行誡免談話,鄉(鎮)分管領導要向新農村建設領導小組寫出書面說明。同時,對平時督查考評排位居後三名的鄉(鎮),實行年終考評倒扣分,促使各鄉鎮“抓平時,爭先進”,不斷加大工作推進力度。

要加強單位幫扶工作。一是要高度重視。各市直和駐市各單位要把統籌城鄉發展、推進新農村建設工作納入重要議事日程,積極爭取各種項目和資金,支持建設點的新農村建設。二是要充分發揮掛點單位職能優勢。各單位、各部門作為掛點幫扶單位,要考慮如何發揮職能優勢,思考能為建設點做點什麼。比如,文广部門要考慮怎么來提升建設點的文化內涵,豐富農民的文化生活;科技部門要考慮如何提高農村科技水平,促進農村生產力的發展;民政部門要考慮如何推動五保老人集中供養點的建設,如何加強農村新型社區建設,等等。各單位、各部門不能認為落實了幫扶資金就算支持,不能認為一年到頭領導到建設點上蜻蜓點水幾次就算重視,不能認為安排幾名幹部住上幾天就算參與;三是要健全績效考評機制。要進一步加強工作隊抓點示範和服務的績效考評,按“統一標準、統一考評、分類排名”原則,強化對抓點工作隊的工作業績量化考核,考核成績作為各鄉鎮、單位領導班子和領導幹部考核、評先評優和提拔重用的重要依據。市委、市政府每年表彰一批先進工作隊和工作隊員。對不達標的市直單位工作隊,要向市委、市政府說明原因,並在全市進行通報批評;駐市單位不達標的,向其上級主管部門通報,從而在全市營造起一股爭先恐後、你追我趕,紮實做好統籌城鄉發展、推進新農村建設工作的熱潮。