二、明確思路，突出重點，推進環境與經濟社會協調發展
做好當前及今後一個時期環保工作，總的要求是：堅定不移地以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個第一要務，堅持以科學發展觀總攬全局，以可持續發展為核心，以改善環境質量、保護民眾健康、保障環境安全為根本出發點，突出抓好污染防治、環境保護和生態建設三大重點，進一步加大環保宣傳、行政執法和監督管理三個力度，促進全區環保工作再上新台階。進一步做好環保工作的總體原則是，積極推進“兩個轉變”：一是由注重末端治理，轉到從源頭抓起、全過程控制上來，始終堅持把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展。二是由單純強調保護，轉到把環境保護納入經濟建設和社會發展總體工作上來，始終堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調，在經濟發展的同時，求得人與自然和諧，實現經濟與環境的“雙贏”，實現經濟、社會和生態三大效益的統一。
按照市委、市政府決定，從9月25日開始，集中兩個月時間，在全區開展一次較大規模的環境污染綜合整治活動。區環保局已經制定了《實施方案》，對這次活動提出了明確要求，各鄉辦、各有關部門要按照《實施方案》要求，認真組織，周密部署，扎紮實實地把這項活動開展好。在具體工作中，要突出抓好四個方面的重點工作。
(一)整體推進，狠抓重點流域、重點區域、重點行業污染防治。抓好重點流域、重點區域和重點行業的環境污染綜合整治，是這次活動的重中之重。各部門要按照突出重點、兼顧一般、以點帶面的原則，對當前存在的環境問題進行一次全方位的排查，切實加大整治力度，切實提高工作成效。一要抓整改。要按照《實施方案》中明確提出的行業整治、區域整治和其它環境問題等重點整改內容，把治理整頓與加快區域產業結構和企業布局結構調整結合起來，引導中小企業進入工業集中區，加速小企業的整合、規範，該限期治理的要明確治理限期，該規劃搬遷的要抓緊制定搬遷規劃，該關停取締的要立即堅決、毫不留情地採取行動。要把治理整頓同加強企業技術改造結合起來，不斷提高產品生產的科技含量和工藝水平，儘快解決這些行業規模孝污染重、效益差、管理難的問題。區環保局對整改重點要掛牌督辦，加大督導檢查力度，針對整改過程中出現的問題篩選出典型案例，適時提出指導性意見，確保整改到位。二要抓控污。重點是抓好水體、空氣污染的防控工作。要大力推行清潔生產。合理最佳化企業布局和工業結構，積極發展循環經濟，做到增產減污。要加強污染企業監管。全面推行排污許可制度和排污總量控制制度，規範企業排污行為。要根據企業排污量的大小，篩選出重點監控排污企業。對這些企業，要強制安裝污染源線上自動監控儀器，做到對企業的排污行為進行全天候監控。特別是我區的造紙行業近期務必要取得突破性進展。年內，全區所有規定排水量以上企業都要實施線上監控。要高度重視農業面源污染問題。嚴格控制規模化畜禽養殖污染，科學施用農藥和化肥，大力發展生態農業、有機農業，建立綠色食品基地和有機食品基地，把農業面源對水體環境造成的污染降到最低程度。要嚴控市區空氣污染。突出抓好煤煙型大氣污染的治理工作。大力推行集中供熱。要加大燃煤設施替代產品的推廣力度，力爭按計畫分期分批取締市區4噸以下燃煤鍋爐。要繼續加大取締露天燒烤、餐飲業油煙治理等工作力度，進一步提高市區大氣環境質量