區委書記在全區環境污染綜合整治大會上的講話

(四)高度重視,妥善處理好環境敏感熱點問題。現在環境問題是熱點,一方面反映了民眾環保意識的增強,另一方面也反映出環境污染問題在少數區域還相當嚴重。各級各部門要主動做好環境污染治理工作,對於各類環境敏感問題要早發現,早處理,爭取主動。這裡環境敏感問題主要指的是因違法排污造成的以下兩種情況:一是可能影響民眾身體健康的;二是民眾反覆舉報、反應強烈的。各部門會後都要立即行動起來,對轄區內的環境問題逐一摸排,屬於以上兩種情況的,要立即採取措施加以解決

三、加強領導,形成合力,確保各項工作落到實處

環境綜合整治是一項長期性、艱巨性、全局性工作和社會系統工程。各級、各部門都要把這項工作始終貫穿於經濟社會發展的全過程,以催人奮進的使命感、重如泰山的責任感和時不我待的緊迫感,全力以赴把環境大整治工作任務落到實處。

第一,要抓緊抓牢。做好環保工作是我們各級領導義不容辭的責任,不僅要抓一方發展,還要保一方淨土。各級黨委、政府要高度重視環境保護工作,黨政一把手負總責,分管負責人具體抓,其他分管負責人要結合分管工作齊心配合。各政府要切實把環境保護納入當地經濟社會發展之中,統一規劃、統一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。市委、市政府已決定,今後的目標考核不僅要考核經濟成長指標,而且要考核環境指標。今後,區委、區政府考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟成長指標,也要看環境質量指標,看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保責任目標、造成重大污染事故的單位,情節嚴重的要追究相關負責人的責任。

第二,要形成合力。環境保護工作是一項社會公益事業,也是一個社會系統工程,涉及到多個部門,涉及到社會的方方面面。各級各部門各司其職,各負其責,分工協作,齊抓共管,努力建立健全“政府領導、人大政協監督、環保監管、部門協調聯動”的環境保護工作機制。人大、政協組織要圍繞環境保護,充分發揮人大代表、政協委員聯繫民眾廣、號召力強的優勢,積極開展視察活動、民眾座談、做民眾工作,切實把人民民眾參與環境保護的積極性引導好。各級環保部門要按照“統一法規、統一規劃、統一監督管理”的要求,切實履行法律賦予的職責;監察部門要加強對貫徹執行環保法律法規的監督檢查,並對違反環保法律法規的單位和個人追究相應責任;經濟綜合管理部門要加快我市產業結構調整和技術改造的步伐;農林部門要大力開展生態農業的建設,繼續改善農業生態環境;建設、環衛等部門要加強對垃圾、污水處理廠等市政基礎設施的建設管理,積極探索、建立城市環保基礎設施管理的市場化機制,做好城市綠地的規劃工作,解決道路清掃、垃圾堆放、建築施工等方面的污染問題;宣傳教育部門要強化對環保工作的宣傳,使環境保護基本國策人人皆知,家喻戶曉,增強廣大人民民眾的環保意識,使保護環境成為他們的自覺行為。

第三,要嚴格執法。目前,國家已相繼制定頒布了9部環境保~律,30多部環境保~規,70多份環境保護規章,1000多份地方環境保~規和規章,這些法律法規是我們各級各部門依法執政的法律依據。要堅持依法管理,嚴格執法,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,把環境保護工作全面納入依法治理的軌道。各級政府要加強組織協調,環保及相關行政主管部門,要認真履行國家環保法律和地方環保法規賦予的管理職責,工商、法院等部門要自覺介入,加大執法的力度,嚴肅查處環境違法行為。對違法生產、違法經營的企業,該追究刑事責任的追究刑事責任,該處罰的要處罰,決不姑息遷就。環保部門要把環境管理的立足點,切實轉到依法辦事,嚴格執法上來,做到恪盡職守、敢於碰硬、鐵面無私、執法如山。各級領導要保護和支持環保執法的積極性,為他們撐腰壯膽,為基層執法創造良好的環境。