(二)分類指導,嚴格規範企業排污行為。今年,國家環保總局、發改委、監察部、工商總局、法務部、安全監管局六部委決定,繼續在全國範圍內聯合開展環保嚴查行動,省人大常委會已把保定市列為今年全省環保執法檢查的重點市之一。要根據上級統一部署,結合我區實際情況,對於各類違法排污行為,按照分類指導的原則,予以綜合整治,徹底整治。一要抓取締。凡屬於國家明令取締的嚴重污染的土、小企業(包括“十五斜:小造紙、小製革、小染料、土法煉焦、土法煉硫磺、土法煉砷、土法鍊汞、土法煉鉛、土法煉鋅、土法選金、土法農藥、土法電鍍、石棉製品、土法漂染、土法煤油;“新六斜:小煤礦、小玻璃、小水泥、小鋼鐵、小煤油、小火電),已被限期淘汰的落後生產能力、生產工藝和產品,以及不符合國家產業政策要求的項目,一律停止建設並予以拆除;已建成的,必須按國家和我省要求立即取締,並採取有效措施,禁止向其他地區轉移。二要抓關停。對於技術落後、污染嚴重,無治理設施或者治理設施不能正常運行,或者超過總量控制指標要求、直接危害人民民眾身體健康的企業,必須責令其停止生產,限期建成或完善治理設施,並依法給予行政處罰,驗收合格一個,恢復開工一個。三要抓環評。要強化新建項目環境管理,嚴格環境準入。堅決落實《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的各項規定。對於所有新上建設項目,要堅持“四個不批”,即屬於落後的生產工藝、技術和設備的不批,污染嚴重且不能有效治理的不批,污染物排放超過總量控制指標要求的不批,區域發展規劃和污染物總量控制計畫外的不批。對於不執行環境影響評價、不落實“三同時”制度,嚴重影響人民民眾身體健康的企業,屬於未辦理環保審批的,必須依法從嚴從快查處,責令其補辦環保審批手續;屬於錯批或違法審批的,必須及時堅決予以糾正,並對有關責任人依法進行責任追究。四要嚴查處。在綜合整治過程中,對於各種環境違法行為,要做到“四不放過”,即違法情節沒有查清的不放過,整改措施沒有落實到位的不放過、對責任人沒有處理到位的不放過、對該移送沒有移送的不放過。對拒不執行政府關停決定,違法建設污染項目、擅自停運治污設施偷排偷放的企業,特別是故意違法、屢查屢犯的,要堅決查處,並依法追究相關責任人和企業負責人的責任。對典型案件要公開曝光,嚴肅處理。要化被動為主動,絕不能等上級新聞媒體曝了光才引起重視,絕不能總是亡羊補牢,要切實把問題解決在萌芽狀態。
(三)建管結合,大力加強生態環境保護和建設工作。最近,市政府辦公廳下發了《關於開展環境保護“五個創建”活動的通知》,全區要按照構建生態環境、生態產業、生態文化的目標,努力創造條件,積極開展爭創環境保護模範區、生態示範區、環境優美城鎮、環保先進企業、綠色單位的各項工作。當前,特別要進一步加大文明生態村的創建力度,打造出我區生態環境建設的亮點。要堅持以生態為神,文明為魂,發展為本,大力加強文明生態村建設,努力改善人居環境,努力建設“經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好”的新農村。要積極對照市委農工委與市環保局聯合制定的我市文明生態村建設17項環保指標要求,查漏補缺,早日達標。