（五）要做好城鎮建設這篇文章。城鎮建設不僅事關一個地方的形象，更重要的是經
濟發展的載體，必須牢固樹立抓城建就是抓發展的思想。要以“城鎮建設年”活動為總抓手，全面提高城鎮規劃、建設、管理水平。在城市基礎設施建設方面，要圍繞建設“現代化銀杏森林城市”的目標，突出抓好人民路和郯東路綜合改造，高標準、高質量地搞好建設，將其打造成精品工程，對城鎮建設產生示範帶動作用。在村鎮建設方面，去年鄉鎮駐地都實施了亮化工程，實現了歷史性突破，今年要在此基礎上，加強道路和沿街建築的規劃、建設、管理，搞好綠化、美化、淨化，進一步上檔次、上水平。要搞好鄉村公路兩側的控制性規劃，清理違章建築和路邊“三堆”。在城市管理方面，要堅持高標準、嚴要求，經常抓、抓經常，採取行政、法律、教育等多種手段，抓好城市環境和秩序綜合整治，切實解決髒、亂、差問題。
三、努力構建和諧社會，為經濟發展創造良好的環境條件ズ托車納緇嶧肪呈薔濟持續健康發展的支撐力，也是區域經濟的核心競爭力。和諧的社會環境，是一個地方最好的廣告，最好的招牌。構建和諧的社會環境，就是抓機遇、抓發展。因此，必須從講政治、講大局的高度，進一步提高認識，採取切實措施，加快構建和諧的社會環境。
（一）要營造務實高效的服務環境。要以高效快捷優質為目標，進一步轉變政府職能，推進政府提速，為企業和投資者搞好服務。認真貫徹《行政許可法》，精減審批事項，減少審批環節，規範審批行為。建立行政審批中心，實行一門受理、並聯審批、一口收費、限時辦結的“一條龍”服務。深入開展民主評議行風活動，進一步完善評議體系，創新評議方法。積極推進政務公開、服務承諾和機關工作人員崗位職責考核等制度，樹立公正廉明、務實高效的機關形象。
（二）要營造安全穩定的社會環境。穩定是改革發展的前提，任何時候都不能放鬆。關於今年的社會穩定工作，縣委、縣政府已經作了具體部署，各級各部門一定要把穩定作為第一要事，認真抓好貫徹落實，深入推進“平安郯城”建設，營造更加安全穩定的社會環境。
（三）要營造健全完善的法制環境。要理順執法體制，規範執法行為，堅持依法行政。要充分發揮縣經濟發展環境投訴中心的作用，加大對各類投訴案件的查處力度，堅決整治“三亂”和吃、拿、卡、要等行為。要大力整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪，創造守法經營、平等競爭的良好經濟秩序，保護企業和消費者合法權益。要加強全民法制教育，按照“四五”普法規劃，不斷增強民眾的法律意識，在全社會營造學法、懂法、守法、依法辦事的法制氛圍。
（四）要營造平等競爭的誠信環境。隨著市場經濟的發展，誠信作為一個地方的軟環境，越來越重要。政府無信則不威，企業無信則不興，人無信用則不立，社會無信則秩序混亂。各級各部門要高度重視、支持誠信建設。要開展全民誠信教育，樹立誠信意識，形成社會管理公平公正、經濟交往履約踐諾的良好風尚。要以政府信用為關鍵，企業信用為重點，個人信用為基礎，大力加強信用體系建設。要積極探索加強誠信建設的有效方式和途徑，在全社會開展創造“誠信政府、誠信企業、誠信個人”活動，努力打造“誠信郯城”品牌。