同志們：
這次全縣防汛工作會議，是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是：貫徹落實～年國家防汛抗旱總指揮部第一次全體會議和盛市防汛辦主任工作會議精神，研究分析我縣防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的防汛任務，進一步動員和組織全縣廣大幹部民眾，認清形勢，統一思想，超前謀劃，周密部署，採取積極有效的應對措施，確保全全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，講三個方面意見。
一、居安思危，充分認識我縣防汛工作面臨的形勢
眾所周知，我縣是一個洪澇災害多發的縣份。據水文資料分析，**縣洪水發生的頻率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以來，我縣降雨持續偏少，經歷了建國以來少有的乾旱年份。由於連年抗旱，人們的防汛意識有所淡化，對可能發生的汛情不同程度的存在麻痹思想和僥倖心理。事實上，從今年的氣象分析預測和我們現有的基礎設施狀況看，今年我縣防汛形勢依然嚴峻，防汛任務仍然繁重。
（一）一定程度上還存在江河水庫發生洪水的可能性。根據氣象水文部門前期對北半球大氣環流、太平洋海溫嘗全國八大區域氣溫等級等物理因子的綜合分析，今年我國部分地區氣候反常，不確定性因素的存在，一些地方發生嚴重水災的可能性比較大。據預測：今年華北至東北夏季將出現降雨偏多情況，我省可能發生區域性洪澇災害。預計第二松花江可能發生中等偏大以上洪水，東遼河、飲馬河、伊通河可能發生中等洪水，豐滿、新立城、石頭門水庫可能發生中等或中等偏小洪水。我縣已連續9年沒有發生洪水，無論從機率論的角度還是從大陸性氣候的特點上看，今年發生大洪水、大旱轉大澇的機率都存在。
（二）局部暴雨災害的突發性始終存在。幾年來，雖然我縣持續乾旱，未發生外洪，但局部突發性暴雨災害始終存在，而且成災時間非常短，防禦難度很大。XX年6月19日我縣北部突發暴雨，造成三盛玉鎮、小城子鄉、黃魚圈鄉、青山口鄉等15個鄉鎮，98個村，590戶，1770間房屋受災，沖毀小水庫1座、縣級公路6處、農道橋50座，農田受災面積5萬多公頃，其中雹災面積近80公頃。XX年8月7日，黃魚圈鄉降雨66毫米，八里營子村東山發生泥砂流，衝倒房屋12間，耕地淤積100公頃，地面平均淤深1.5米。～年7月27日，**鎮突發暴雨，造成街道雍水，4處居民區部分住宅進水。今年6月份，我縣降雨頻繁，而且時空分布不均。因此，對局部暴雨災害的突發性，務必引起高度重視，加強防禦。
（三）防洪基礎設施還存在一些薄弱環節。多年來，我縣的江河、水庫塘壩和澇區，儘管做了很大努力進行治理，但江河防洪標準偏低、工程基礎設施薄弱的狀況並沒有得到根本性的改善，還有不少險工險段和病險水庫。全縣一江兩河堤防土方工程仍有許多欠賬，穿堤建築物年久失修，河道塌岸嚴重，三條主要江河堤防現有險工險段53處，長20.58公里；境內四座大中型水庫，僅有太平池、共青團和兩家子水庫做了部分除險加固，頭道崗水庫仍在帶病運行。小型水庫塘壩多為半截子工程，設施不配套，隱患多；澇區48座電排站，大部分是六、七十年代建成的，設計標準偏低，設備陳舊老化，個別已經不能運行。尤其是1996年以來新建的12座電排站和治理的河道險段工程都未經受過大水的考驗。這些都充分說明，我縣的防洪標準還不高，除澇體系還不完善，現有防洪除澇工程還不具備抗禦較大洪澇災害的能力。