總之,大中型水庫要達到閘門啟閉自如,小型水庫塘壩確定為空庫度汛的,會後馬上開啟閘門,沒有閘門的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水庫管理單位和小水庫、塘壩管理鄉鎮,要貫徹落實國家防總提出的“實現控制洪水向管理洪水轉變”的治水要求,積極探索和嘗試洪水資源化管理,因地制宜制定工作方案,在安全第一的前提下,適度承擔風險,科學調度,儘可能地利用現有水庫、塘壩等蓄水工程多攔、多蓄,通過有效利用洪水,努力解決我縣缺水問題。
三、加強領導,通力協作,努力奪取防汛工作的最後勝利
防汛工作涉及面廣,任務量大,必須強化領導,明確責任,嚴肅紀律,搞好配合。
第一,建立健全防汛指揮機構。根據領導變動,目前,縣防汛指揮部已做了重新調整,各鄉鎮、村以及重點度汛工程單位,要成立由主要領導負總責的防汛指揮機構,及時有效地開展各項工作。這次會議結束後,各鄉鎮要立即行動,成立以基幹民兵為骨幹的防汛搶險隊伍。防汛任務較重的鄉鎮,要以村為單位,每個村組織100人的搶險突擊隊;防汛任務較輕的鄉鎮,要組織500人的搶險隊伍,並登記造冊備案,同時做好思想動員工作,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
縣城
規劃區內的防汛工作,由建設局和**鎮共同負責,成立相應的組織機構,制定好縣城防汛方案。汛期要加強對糧庫、商店、醫院、學校、工廠等重點部位和重點居民危房的巡查,尤其是南關村、鐵西村四社、農三公路出口、西五里界附近以及縣城內各建築工地,一定要採取必要措施疏通排水溝道,防止水大時入侵民宅和淹地。
第二,全面落實領導防汛責任制。繼續貫徹落實《地方政府行政首長防汛職責》。各鄉鎮的鄉鎮長要對防汛工作負全責,做好工程建設、防汛檢查、隊伍組織、物資儲備、制定預案等工作。分管領導協助抓好落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。繼續實行各級領導包保度汛工作責任制,全縣擬抽調29名縣級領導進行包片,抽調116名局級領導包庫、包站、包險段。各鄉鎮也要對所轄的度汛工程進行層層包保,真正做到責任落實到人,措施落實到位。這次會議後,包片、包工程的領導要立即深入一線,同鄉鎮一起對所包工程進行踏查,研究修險方案,並將除險加固情況用書面形式報縣防汛指揮部辦公室。
第三,嚴肅防汛工作紀律。防汛中要做到個人服從組織,下級服從上級,局部服從整體。縣防汛指揮部的各項調度命令,各鄉鎮和各部門必須無條件地服從,不準打折扣。除縣防汛指揮部外,任何單位和個人都無權向社會發布汛情、災情通報。汛期要加強值班值宿,領導要親自帶班,做到24小時不空崗,以確保汛情的及時傳遞。要抓緊搶修、安裝和調試通訊設施,做到有線、無線雙保險,確保汛期的調度命令及雨、水、工情的傳遞暢通。要建立報告制度,做到快速傳遞、快速反應。XX年三盛玉鎮的暴雨和黃魚圈的土石流,盛市先於我們4個多小時就知道了情況,我們很被動,今年要吸取教訓,加強對防洪預案的修訂、學習和宣傳,一旦發生超標準洪水,保證能夠按照預案要求,有序地組織當地民眾轉移。特別是小型水庫、塘壩,雖然有的已包給個人經營,但不論誰是經營者,不管什麼體制,鄉鎮管理的性質沒有改變,鄉鎮仍是第一責任者,汛期都要嚴格服從防汛指揮部的統一指揮調度。要嚴格執行防汛責任追究制度,對因工作不到位、組織不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的事件,要依據《防洪法》嚴肅追究有關人員的責任。