（四）旅遊產業發展有著很大潛力。我市擁有高品位的文化旅遊資源，可以滿足國際國內不同層次旅遊者的消費需求。但從實際工作看，我市旅遊業發展水平與旅遊資源豐富程度還不相稱，在許多方面還存在較大差距。有的地方和一些領導同志仍然缺乏對旅遊業重要地位作用的認識，缺乏對自己擁有的旅遊資源的深度開發和充分利用，沒有把發展旅遊放在應有的位置；旅遊管理體制不順，統籌協調能力不強，資源整合乏力，制約著景區開發建設；缺乏有影響有實力的旅遊大項目、大集團，招商引資力度不夠，投融資機制不活，缺乏融資平台和市場化運作資金的手段；與大眾化、多樣化旅遊消費相適應的公共服務體系尚不健全，旅遊基礎設施還很不完備；旅遊文化產業的關聯效應尚未充分發揮，產品開發缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮，存在著“一流資源、二流開發、三流服務”的現象；旅遊專業人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅遊策劃、行銷和管理人本資.料來源於文秘範文 才。我市旅遊業發展仍處於提檔升級的關鍵時期，發展方式、管理理念、體制機制等方面的深層次問題亟須解決，區域之間、產業要素之間、產業內部格局等方面的統籌協調有待加強，市場化程度、產業素質和服務質量有待提升，健康完善的市場體系有待培育。差距就是潛力，差距就是空間，只要各級各部門進一步增強責任意識，破難攻堅，化差距為壓力，變壓力為動力，以強烈的責任感和緊迫感，開拓創新，紮實工作，我市的旅遊業就會不斷跨上新台階。
二、突出重點，強化措施，加快推進旅遊產業轉型升級
今年是實現我市旅遊產業大發展的關鍵一年，必須結合產業發展實際，調整工作思路，突出工作重點，推進旅遊產業轉型升級，朝集約、集聚、高端的方向發展。
（一）整合旅遊資源，推進項目建設。各縣市區要在全市旅遊產業發展意見指導下編制旅遊產業發展規劃，避免產業趨同。在科學整合全市旅遊資源的基礎上，策劃一批旅遊項目，爭取建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批後續開發。一是突出規劃銜接。切實把旅遊專業規劃與區域發展規劃、城建規劃、生態規劃銜接好，把旅遊業與區域經濟發展、建設精品城市結合起來。二是科學創意規劃。聘請高層次專家做旅遊項目規劃，高點定位，建成精品，“不留遺憾，多留遺產”。今年重點推進xx整體開發、全球xx文化研修交流中心、xx湖旅遊區、xx佛教文化園、xx文化主題公園、xx泉群景區等項目規劃建設，力爭取得突破性進展。三是促進文旅融合。按照“世界著名、國內一流”標準，重視文化的引領作用，在旅遊產品中增添文化特質、注入文化元素，把旅遊項目建設的重點放到文化內涵的挖掘上來，以文化提升項目品質，以文化提升發展質量，以文化塑造旅遊品牌。四是嚴格建設管理。嚴格旅遊項目規劃審核，加強項目建設過程和竣工驗收審核，確保項目規劃與總體規劃、項目建設與項目詳規相符合。景區類新建旅遊項目，尤其是投資額超過億元以上的重點旅遊項目，要按照國家5a級景區評定標準，進行規劃設計和建設。
（二）促進聯動發展，延長產業鏈條。旅遊業具有“一業興、百業旺”的特點，要把旅遊放到經濟社會發展全局中去把握，作為先導產業和支柱產業來培育。要注重創新發展，做深做透“生態、休閒、文化”的文章，推進旅遊業態多元化，促進旅遊與文化、體育、農業、工業、林業、商業、水利、地質、環保等相關產業和行業的融合發展。要促進旅遊與文化的融合，培育文化節慶、旅遊演藝及非物質文化旅遊產品；在工業發展中注重為旅遊提供優質商品，創造發展工業旅遊的有利條件；在城鎮建設中充分考慮旅遊產業發展需要，形成各具特色、功能齊全的城鎮風貌，使城鎮成為良好的旅遊目的地和集散地；充分利用農業、林業、水利自然資源和人文資源，加快鄉村旅遊資源開發，規劃建設一批設施完善、功能齊全、特色鮮明的旅遊鄉村，推動鄉村旅遊由以農家樂為主的初級旅遊產品向生態、健身、民俗文化等多層次鄉村旅遊產品轉變。合理配置食、住、行、游、購、娛在數量、層次結構等方面的比例關係，消除制約產業發展的瓶頸環節。