全縣領導幹部會議上的講話 篇1
各位領導、同志們：
昨天上午，帶著深厚的情感辭別了工作七個年頭的株洲縣;今天上午，捧著對發展事業和80萬人民的一顆熱心、誠心，來到了攸縣。組織決定，安排我任攸縣縣委書記，這是關懷，也是厚愛，更是組織的特別信任，我由衷感謝組織，並衷心擁護、堅決服從、愉快接受組織決定。
從昨天下午來攸縣的路上，到昨天晚上住在攸縣，我一直在梳理自己與攸縣的情感，到此刻為止，歸結了這么三類情感。一是與生俱來的好感。我是茶陵人，茶陵與攸縣同處羅霄山脈，共屬洣水流域，可以說是位置相鄰、山水相連、習俗相通、地緣相近、人緣相親，也因如此，自打出生起，我就對攸縣非常熟悉、充滿好感。二是四十不惑的情感。俗話說，十年修得同船渡，百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年，在我20xx年的工作軌跡中，從省人造板廠、市信託投資公司、市財政局，到蘆淞區，再到株洲縣，現在到攸縣，不難發現，每次工作地點異動，離攸縣都是越來越近，直到今天抵達攸縣正式開始我的解惑之行。三是榮辱與共的同感。今天正式跟攸縣的幹部和民眾報到了，從今天開始我就會以攸縣為家鄉，與攸縣同呼吸、同擔當、同榮辱。任命檔案就是責任狀、就是任務書，意味著從今天開始，攸縣發展的“接力棒”就傳到了我手中;意味著從今天開始，我就是80萬攸縣人民中的一分子;意味著從今天開始，我就與攸縣同呼吸共命運、同擔當共奮鬥、同榮辱共進退，我也一定會全身心融入這片熱土，傾我所有，盡我所能，與攸縣共同成長進步。
我了解到今年上半年，這裡開展了一個很有影響力的活動，叫做“攸縣就是個好地方”。事實也證明，攸縣確實是個好地方，歷史悠久、人傑地靈、交通便利、環境優美，縣域綜合實力連續20xx年穩居全省十強，擁有全國最具投資潛力特色示範縣、全國最具投資價值旅遊縣、全國縣域經濟科學發展十大範例縣、全國金融生態縣、全國衛生縣城等多塊“金字招牌”。來到這么好的風水寶地工作，我深感榮幸，充滿信心。信心來源於市委、市政府的堅強領導。市委、市政府明確“一核一圈一廊”發展格局，強調把攸縣打造成湘東南煤電能源基地、商貿物流基地、旅遊休閒基地和湘東南區位中心城市。可以預見，攸縣的地位會越來越重要，對攸縣的發展，上級會越來越重視。信心來源於自身的堅定信念。參加工作20xx年來，我輾轉多地、歷任多職、鍛鍊多年，在基層一步一個腳印歷練成長，積累了許多有益經驗。來攸縣任職，雖然有壓力，但是同樣的崗位，相近的情況，我相信只要自己努力，也一定能開展好工作。特別是在株洲縣任縣委書記3年多，參加中央黨校學習培訓，聆聽了關於增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識“四種意識”，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒“四有幹部”的重要指示，豐富了我的人生履歷、社會閱歷和政治經歷，極大的磨礪了我、錘鍊了我。信心來源於歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎。經過歷屆攸縣縣委、縣政府的共同努力，特別是在湘之同志、紅果同志帶領下，為攸縣發展奠定了堅實基礎。湘之同志在攸縣工作多年，是在攸縣成長起來的幹部，其為人處世、工作熱情和能力水平我有所耳聞、也極為敬佩。紅果同志不管組織考核、同事反映，還是民眾評價，都是一片好評。正是在他們的帶領下，攸縣發展取得了令人矚目的好成績。信心來源於攸縣乾群的堅韌作風。有縣委、人大、政府、政協四套班子的通力配合，有一批德高望眾的老領導、老同志，有一脈各級各界社會精英的好資源，有一支會想事、肯幹事、能成事、好共事的好隊伍，有一群勤勞勤奮、樸實誠實、重情重義的攸縣人民，就沒有破不了的題、就沒有攻不下的關、就沒有過不去的坎。信心來源於搭檔的堅毅品格。這次組織決定，提名蘇濤同志為攸縣縣長候選人，與我搭台合作。蘇濤同志有堅強的政治定力，高超的工作能力，充沛的精神活力，在任市城管局局長時，推動株洲獲得中國人居環境範例獎。我們年齡相當，志趣相投，品性相近，一定能成為很好的搭檔、很好的戰友、很好的兄弟，共同服務攸縣發展。
當前，攸縣正處於“十三五”發展的開局之年，正面臨撤縣設市的關鍵節點，正站在新常態下迎接新發展的轉型時期，推動攸縣發展再上新台階、再攀新高峰，市委寄予很高期望，民眾充滿無限期盼。在這個關鍵時刻，組織決定我來攸縣工作，對我來說，既是任命，更是使命;既是信任，更是責任;既是壓力，更是動力。我一定不辱使命，不負重託，不愧攸縣!在此，我向在座各位同志，並通過大家，向全縣廣大幹部民眾表個態：今後工作中，我會做到“四個始終”，盡心盡力、盡職盡責、盡善盡美，說好攸縣話、做好攸縣人、辦好攸縣事，維護好經濟社會發展的良好局面，延續好攸縣快速前進的堅挺步伐。
一是始終把責任扛在肩上。把加快發展當作責任、當作使命、當作追求，以百米衝刺的速度，在攸縣發展的跑道上跑得更快、更遠、也更穩。之前謀劃的好藍圖、實施的好舉措、形成的好經驗，我會一如既往地延續，堅持“一張藍圖乾到底，一以貫之抓落實”，當務之急是要全力以赴確保全年工作目標順利實現。同時，對一切有利於攸縣發展的事物積極鼓勵，對一切有利於攸縣發展的舉措堅決支持，對一切為攸縣作出貢獻的各方人士充分尊重，對一切破壞攸縣發展環境的行為堅決打擊。
二是始終把百姓裝在心裡。當官不為民做主，不如回家賣紅薯。我出生在農村，成長在基層，本身就來自民眾，對民眾有很深的感情，不管在哪工作，最關心的群體就是百姓，最操心的事情就是民眾的事，最熱心的場合就是走鄉串戶。今後，我將始終把百姓利益擺在第一位置，多進民眾門、多說民眾話、多辦民眾事，把百姓的事情辦好辦實辦妥帖。“分類施策、分步實施”抓好社會保障，“量力而行、盡力而為”抓好社會事業，“抓細抓早、落細落小”抓好社會治理，不斷提升民眾的獲得感、幸福感、自豪感。
三是始終把清廉落在實處。清是底色，廉是底線，這是我為官從政一貫的要求，今後也會一直踐行。始終把清正廉潔作為從政操守，時刻存有道德“雙黃線”、生活“紅綠燈”、法紀“籬笆牆”，敬仰事業、敬畏權力、敬重人民，清白做人、清廉從政、清正為官，努力做到自身清、家人清、身邊清。始終算好貪腐“政治帳”、“經濟帳”和“感情帳”，堅持“分層級管理、按程式辦事、靠制度立信”的理念，打造“務實、創新、法治、高效、廉潔、奉公”的“六型”機關。在此，我也向同志們鄭重承諾：凡是要求大家做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己帶頭不做。全力做好有心的、明白的“兩種人”，乾好百姓滿意的、組織滿意的“兩件事”，當好無私的、無畏的“兩個官”。以優良的作風贏得民眾信賴，以優良的作風推動跨越發展。
四是始終把團結記在腦海。攸縣人能吃苦是全國知名的，攸縣事業發展快是全省知名的，攸縣乾群懂團結是全市知名的，攸縣要發展得好，關鍵還在於發揚好人心齊的優良傳統。我從走進這個會場的那一刻，就感受到一種團結的氛圍，我會珍惜並維護好這種好氛圍，帶領四套班子心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。相互補台，好戲連台;相互拆台，一起下台，講團結是基本要求，也是根本底線，任何時候都不能突破底線。我也希望各級領導班子和廣大黨員幹部，一定要牢固樹立大局意識和發展意識，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，以堅強的黨性、良好的作風，共同營造和衷共濟、共謀發展的良好氛圍。我在中共株洲縣委班子中提出了“六大意識、八項要求”，這裡也提出來與大家共勉，就是要求全體要帶頭樹立政治意識、公僕意識、創新意識、憂患意識、廉潔意識、家人意識“六大意識”，做到認真履職不推諉、真抓實幹不懈怠、頭腦清醒不浮躁、團結共事不渙散、光明磊落不虛偽、遵規守紀不出格、勤儉節約不浪費、為民務實不官僚“八項要求”，集聚齊心謀事、團結共事、專心幹事、共同成事的強大合力。
各位領導、同志們，“進了攸縣門，就是攸縣人”。從今天開始，我就正式進了攸縣的門;從此刻開始，這裡就是我的家，這裡的人就是自家人，這裡的事就是自家事。我一定夙夜在公，勵精圖治，守護好“家園”，打理好“家事”，服務好“家人”。藉此機會，衷心感謝攸縣廣大幹部民眾對我的包容和接納!也真誠期望各位領導、同志們在今後工作中多提有關發展的意見和建議!更懇請大家給予我更多的支持和幫助!我堅信，有市委、市政府的堅強領導，有全縣四套班子的精誠團結，有全縣幹部民眾的共同努力，攸縣一定能在有限的時間、有限的空間，創造出無限的可能!攸縣的明天一定更精彩、更美好、更輝煌!
全縣領導幹部會議上的講話 篇2
同志們：
這次全縣領導幹部會議，主要是按照全市領導班子換屆工作的總體部署，宣布市委對我縣領導班子主要成員的調整任免決定。剛才，市委組織部朱主任宣讀了市委的決定，何部長對金鄉縣委、縣政府的工作給予了高度評價，對金鄉領導班子建設和今後一個時期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護市委決定和何部長的講話精神，並以實際行動堅決貫徹落實到位。
市委決定勝明書記擔任鄒城市委書記，冠軍同志擔任微山縣委副書記、縣長，體現了對兩位同志的高度信任，也是對金鄉工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書記，深感責任重大、使命神聖，我一定在市委的堅強領導下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，依靠縣幾大班子的密切配合，依靠全縣廣大幹部民眾的傾力支持，盡職盡責，盡心盡力，加倍努力做好工作，決不辜負市委的信任，決不辜負黨和人民的重託。
剛才，勝明書記的講話情真意切，語重心長，既充分表達了對金鄉的眷戀與不捨，又對金鄉下步發展提出了很多好的期望和建議，使我們深為感動，倍受鼓舞。勝明書記自20xx年初主持金鄉縣委工作以來，政治堅定，立場鮮明，境界高遠，以非凡的膽略和氣魄，科學謀劃發展全局，有效聚集各類要素，帶領我們堅持不懈地解放思想，持續不斷地改革創新，全力全速推進“五大板塊”、“七大產業”和重點民生工程建設，推動金鄉連年實現大的突破，從末位徘徊一舉跨入全市中游，成為欠發達縣的排頭兵，民眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進金鄉跨越發展的歷史進程中，勝明書記既做了大量卓有成效的工作，又與同志們結下了深厚友誼，為金鄉留下了珍貴財富。勝明書記是一位好領導、好班長、好帶頭人，金鄉廣大幹部和人民民眾是永遠不會忘記的。在即將分別之際，回首在勝明書記帶領下風雨同舟、攜手並肩、拼搏苦幹的日日夜夜，心中充滿了深深的眷戀。衷心祝願勝明書記在新的領導崗位上取得更大的成績，也懇請勝明書記一如既往地關心支持金鄉的發展，經常回來對金鄉的工作給予具體指導。
市委決定董冰同志任金鄉縣委副書記、政府縣長，充分體現了對金鄉的關懷和重視，我們對此表示堅決擁護和衷心歡迎。董冰同志長期在市委工作，政治素質高，思想敏銳，觀念超前，富有朝氣，對上級政策和發展大勢把握的準確透徹，有著強烈的事業心和責任感。我對與董冰同志搭班子一起做好金鄉的工作充滿信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齊心協力推動金鄉又好又快發展。
當前，金鄉正值乘勢而上、大幹大上的關鍵時期，肩負重大政治責任，面臨艱巨繁重任務。推進金鄉跨越趕超、加速崛起，無論是對縣委領導班子還是對我個人，都是一個全新的考驗。下步工作中，我們一定要接過勝明同志交給的“接力棒”，在保持工作連續性、穩定性的前提下，牢固樹立趕超跨越的堅定信念，充分挖掘比較優勢，全力打造後發優勢，聚力突破重點板塊、重大項目和重要產業，加快推進工業新型化、農業有機化、服務業現代化、城鄉一體化、環境生態化和公共服務均等化，一年一個新突破，兩年一個大台階，三年到五年力爭衝刺全市經濟發展第一方陣，努力把我縣建設成為全市新的增長極、魯西南加速崛起的新亮點和魯蘇豫皖邊區縣域發展新高地。在這裡我代表新一屆縣委鄭重表態，我和縣委一班人將努力做到以下幾點：
一、堅決服從大局。自覺加強黨性鍛鍊，切實增強政治敏銳性，在思想上、行動上始終與中央和省市委保持高度一致，確保上級各項決策部署在金鄉不折不扣貫徹執行到位。
二、勇於開拓創新。更加勤於學習、善於學習，做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對規律和方向的研究，科學謀劃全局思路和單個領域的突破措施，善於用創新的理念、膽識和辦法解決發展中的問題，創造性地推進工作。
三、崇尚實幹興業。始終保持一種時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，勤懇工作，踏實做事，敢抓敢管，敢為敢當，注重抓好事關全局性、戰略性、前瞻性的大事，乾好打基礎、利長遠的實事，帶頭處理好急難險重的問題，不推諉下卸責任，形成讓同志們放心幹事、大膽幹事的良好氛圍和工作環境。
四、牢記勤政為民。堅持盡力而為、量力而行，說到做到，做就做好，多辦讓百姓得益受惠的好事實事，著力解決民眾最關心、最現實的困難和問題，不斷提升民眾的生活質量和水平，創造經得起實踐、歷史和民眾檢驗的政績。
五、注重團結協作。堅持黨的民主集中制原則，確保科學決策、民主決策、依法決策。抓好班子，帶好隊伍;淡化過程，強調結果;總攬全局，協調各方，集中全縣智慧，凝聚各方力量，分級分層推進決策實施，切實形成心齊、氣順、勁足，萬眾一心幹事創業的生動局面。
六、爭做廉政典範。牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，清白做人、坦蕩為政，帶頭執行廉潔自律的各項制度規定，自覺接受各方監督，真正為全縣人民掌好權、用好權，以公生明，以廉樹威，努力建設清正廉潔、嚴於律己的領導班子。
同志們，市委對金鄉寄予厚望，人民民眾對我們充滿期待。我堅信，有市委、市政府的正確領導，有歷屆縣委打下的好基礎，有全縣人民民眾的鼎力支持，我們一定會開創金鄉美好的未來!
全縣領導幹部會議上的講話 篇3
同志們：
這次培訓班的主要目標是， 通過培訓，使大家進一步熟悉和掌握國土資源幹部人事工作相關政策和規定，特別是近期省委、省政府、省委組織部下發的相關檔案精神，研究和探討工作中遇到的難題，尋找解決方法，提高處理日常事務的能力，促進全省國土資源系統幹部人事管理的規範化水平。 下面，我講三點意見。
一、主要成效
今年以來，省廳按照年初確定的人事工作思路，在建班子、帶隊伍、聚人才、強基礎等方面做了大量的工作，取得了較好成效。
(一)幹部配備規範有序。 任免了一批處級幹部，最佳化了班子結構，增強了整體功能。其中，配備了張家界、婁底、衡陽三個市局和測繪科技研究所、幹部培訓中心、地圖出版社有限責任公司“一把手”。調整充實了全部14 個市州局和部分直屬單位的處級空缺職位以及4 個市州局的處級後備幹部。對廳機關2 個處長空缺職位實行了競爭上崗，並進行了部分處長輪崗。配合省委組織部開展了省測繪地理信息局專職副局長的民主推薦。通過做好乾部配備，實現了領導班子平穩過渡，各項工作順利交接，幹部隊伍和諧穩定，幹部結構進一步最佳化。
(二)幹部交流更加廣泛。 將推進國土資源部門幹部到地方任職作為重中之重安排部署，拓寬交流廣度，挖掘交流深度，並納入省廳對市州國土資源部門工作考核內容。在地方“四大家”領導職數大幅減少、國土資源幹部管理體制比較特殊的情況下，一批幹部得到地方的提拔重用：張家界市局局長高建國提任張家界市政協副主席，衡陽市局局長周驥調任衡陽縣委書記、副局長周法清提任衡陽市教育局局長等等，縣局領導得到地方提拔或重用的也比較多。同時，一批系統外幹部交流到各級國土資源部門擔任領導職務。接收新疆3 名國土資源幹部到株洲市國土資源局掛職鍛鍊，選派1 名幹部到西藏山南地區國土資源局擔任副局長，推進了兄弟省區之間的幹部交流。接收了一批基層幹部到廳跟班學習。
(三)人才工作得到加強。一是引進。 組織公開招錄了廳機關6 名公務員和廳直屬單位51 名工作人員;公開選拔廳直屬單位副處級領導職務1 名。二是培養。選派1 名處長掛任寧遠縣委、副縣長，提拔1 名年輕幹部掛任新田縣委;組織近40 名幹部參加省委組織部調訓;選派150 余名市州及縣市區局幹部參加國土資源部局長培訓班;與湖南工程職院聯合舉辦為期6 個月的礦產、測繪技能人才培訓班各1 期;全省範圍內選派80 餘人參加了全國性的專項業務培訓班;廳機關共舉辦全系統業務培訓班14 期，培訓學員近3000 人次。三是激勵。積極做好專業技術和工勤技能等級評定和申報工作，申報高級職稱42 人。
(四)基礎工作穩中有進。 專門下發《關於廳辦培訓班有關事項的通知》，為進一步加強和規範廳辦培訓班管理、確保培訓班實效提出了新的要求。兩次就全省國土資源所建設情況赴基層進行調研並取得成果;積極參與了省廳黨的民眾路線教育實踐活動;新一輪扶貧工作有聲有色;績效考核、工資福利、社會保險、檔案管理、人事統計、因私出入境管理等工作進展順利。
(五)廉政建設常抓不懈。 全省國土資源系統從事幹部人事工作的同志們嚴格要求自己，嚴格遵守幹部選拔任用條例、公務員和事業單位人員招錄的各項規定，並以黨的民眾路線教育實踐活動和“轉作風、解難題、樹形象”專項活動為契機，主動徵求多方面意見和建議，自覺查擺存在的問題，研究制定整改措施，保證了幹部人事工作風清氣正、公道正派。
今年以來，各市州、縣市區國土資源局和廳直屬單位幹部人事工作也取得了很好的成效。特別是從7 月份開始，根據全省幹部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作部署，全省國土資源系統認真開展了機構編制、領導職數、違規進人、“吃空餉”等問題的清理，完成了大量工作，及時匯交了檢查報告。通過這項工作，我們不僅摸清了底數，而且受到了一次系統的幹部人事知識培訓和一次嚴肅的幹部人事紀律教育。
二、面臨的新形勢
同志們，剛剛勝利召開的黨的xx屆三中全會，對政府職能轉變和幹部隊伍建設提出了明確要求。今年6 月份，中央召開了全國組織工作會議，總結了黨的xx大以來黨的建設和組織工作的成就與經驗，全面部署了今後一個時期黨的建設和組織工作，對思想理論建設、領導班子和幹部隊伍建設、作風建設、基層服務型黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設、組織部門的自身建設等提出了具體明確的要求。
(一)深刻學習領會，為全面深化改革提供堅強的組織保障。 在全國組織工作會議上的重要講話，深刻闡述了黨的建設和組織工作面臨的重大問題，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治吏的決心和勇氣，為我們進一步提高黨的建設和組織工作科學化水平指明了方向。省委召開的十屆七中全會和全省組織工作會議上，徐守盛書記進一步強調了嚴肅幹部人事和機構編制工作紀律，按照新時期好乾部的五項標準選人用人，不搞唯GDP 、唯票、唯年齡的“三唯”取人，整治跑官要官、說情打招呼、討好許願“三股歪風”。 省委組織部印發了一系列幹部考察、公開選拔、破格提拔、幹部人事工作紀律等工作程式、細則和規定，為我們提供了更加細緻、更加規範、更具操作性的工作方法和手段。可以看出，中央、省委、省政府對幹部人事工作非常重視，三令五申，不斷對我們的工作提出新的要求和標準。全面深化改革，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章，關鍵在黨、關鍵在人。我們要深化幹部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，為全面深化改革提供堅強的組織保障。今後一段時期，我們要深入學習和研究相關政策，認真貫徹執行中央、省委提出的一系列指示精神，真正將有關要求不打折扣、不缺斤少兩地落實到具體工作當中。
(二)深入專項治理，堅決整治幹部人事領域突出問題。 從今年7 月份開始，由省紀委牽頭，全省部署了幹部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作;省委和省委辦公廳相繼下發 《嚴格機構編制管理和幹部人事工作紀律的規定》、《關於認真做好消化超職數配備幹部工作的通知》等檔案。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》 強調，“嚴格控制機構編制，嚴格按規定職數配備幹部，減少機構數量和領導職數，嚴格控制財政供養人員總量。推進機構編制管理科學化、規範化、法制化。”從前一段時間全省國土資源系統幹部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作情況看，全系統不同程度地存在職數超配、在編不在崗、人員超編、黨政分設、混編混崗等問題，有些地方問題還比較嚴重。編制方面，縣一級的超編現象突出，全省縣一級 行政編制數超編477 名，事業編制數超編1788 名。職數方面，市州公務員隊伍處級領導職數超配14名，非領導職數超配20 名;廳直屬事業單位核定處級領導職數的12 個單位超配14 名，未核定處級領導職數的6 個單位實際配備了28 名，廳直屬事業單位非領導職數超配20 名;市州管理的科級幹部超配835 名。另外，目前還有25 個縣市區國土資源局存在局長、黨組書記分設問題。針對這些情況，我們要制定切實可行的整改措施，進一步嚴肅幹部人事和機構編制工作紀律，解決好機構編制領域存在的突出問題，具體要做到“五個嚴禁”：1. 嚴禁超職數配備幹部。 嚴格堅持依法規範、有缺才補的原則，按照核定的領導職數、非領導職數配備幹部。不得以任何理由、任何形式超職數超機構規格選拔配備幹部;不得違法違規設定領導職位，任用幹部;不得超過比例限額、超出規定範圍設定非領導職數，任命非領導職務;不得擅自規定“改非”幹部不占職數，違規搞“先進後出”，以變相增加職數。2. 嚴禁違規分設黨政正職。嚴格按照核定職數和規定程式配備機關單位黨政領導。除確因工作需要並經機構編制部門批准核定職數實行黨政分設的外，不得在其他機關單位分設黨政正職。3. 嚴禁隨意按年齡劃線調整配備幹部。不得違反規定劃定幹部任職年齡界限“退線改非”、提前離崗、提前退養等。4. 嚴禁超編制限額進人。嚴格堅持在機構編制部門核定的編制限額內招錄、調任、選調各類工作人員，沒有空編不得啟動進人程式。不得以任何理由、任何形式超編制限額進人;不得違規實行“先進後出”，以變相超編制限額進人。5. 嚴禁違反規定程式進人。嚴格執行公務員公開考試錄用、事業單位工作人員公開招聘等制度，規範機關事業單位進人行為。嚴禁不經公開考試，或者不經批准擅自組織考試，或者隨意簡化考試程式錄用公務員;嚴禁不經公開招聘、違規聘用事業單位新進人員;不得以“人才引進”等為名，規避中央、省有關政策和規定，或者規避機關事業單位進人相關規定和程式，變相違規進人;嚴禁任何形式的內部招考，或者“因人設崗”、“因人設檻”違規進人;不得違反規定的資格、條件、程式實施事業單位人員調動和公務員登記、調任、轉任、公開遴選以及領導幹部公開選拔。
廳黨組已經研究決定：關於超職數問題， 分三大類幹部進行統籌，即廳機關幹部統籌、廳直屬事業單位之間統籌、各市州局內部統籌。關於黨政領導分設問題，省廳已發文至各市州局，明確要求於今年年底前整改到位。這裡特別要提出的是，懷化市局動作迅速，已經召開局黨組會，免去了幾個縣局分設的黨組書記。其他地方也要迅速行動起來，抓緊做好這項工作。關於劃定年齡界限退線改非問題，領導職務幹部改任非領導職務不得劃定年齡界限，本人自願的必須有空缺非領導職數，提任的應當不滿58 周歲。對因身體原因不能堅持正常工作1 年以上，或身體狀況較差，工作力不從心，難以擔負現職領導工作的，免去現職。
另外，關於事業單位分類改革，省委、省政府已經正式下發了 《關於分類推進事業單位改革的實施意見》及配套辦法。根據省分類推進事業單位改革工作部署，20xx年年內要基本完成事業單位分類工作。這項工作對國土資源事業發展影響重大，廳直屬各單位，各市州、縣市區局都要認真研究，既要充分聽取民眾意見，又要科學論證，提出本單位分類意見，加強與機構編制部門的溝通協調，儘可能地解決實際工作中存在的一些問題。
(三)深化調查研究，切實改進幹部人事工作作風。 根據省委統一部署，今年下半年省直單位開展了黨的民眾路線教育實踐活動。我和廳人事處都是廳教育實踐活動辦公室的成員，全程參與了我廳黨的民眾路線教育實踐活動，先後三次到市州國土資源局調研，兩次召開直屬單位負責人、人事科科長專題座談會，在支部也召開了專題討論會，進行自我檢查。通過以上活動，我們聽取了大量意見，歸納出幹部人事工作涉及“四風”方面的意見共有45 條。形式主義主要體現在幹部教育、人才培養、幹部選拔任用方面，如幹部教育培訓沒有深入調查研究國土資源系統幹部人才隊伍現狀，安排不夠科學;對直屬單位專業技術人才培養力度不夠;幹部選拔任用重選拔、輕管理，幹部考察不細，後續的跟蹤管理不到位;年輕幹部輪崗交流力度不夠。官僚主義主要體現在領導班子、幹部隊伍建設和人事基礎工作方面，如對市州局、直屬單位領導班子和幹部隊伍缺乏深入調查研究，平時下基層聽取意見、交心談心不夠;與市州組織部門和其他相關部門溝通聯繫不夠，推進幹部交流力度有待加強;對市州局、直屬單位人事基礎工作檢查督促不力，抓得不牢。享樂主義主要表現為學習氣氛不濃，開拓創新的意識不強，習慣於按傳統思路開展組織人事工作，主動破解拓寬幹部成長空間、加強幹部隊伍管理等難題不多。奢靡之風主要表現為廉政標準還有待加強。明年市州和縣市區也將要開展民眾路線教育實踐活動，各地從事幹部人事工作的同志們要深入調查研究，主動查找並努力解決自身存在的突出問題。一要加強學習教育。要從繁雜的事務中解脫出來，重點學習馬克思列寧主義、科學發展觀、黨的民眾路線等先進理論知識，拓寬知識視野和思維視角。二要主動對症下藥。找盲點，攻難關，治頑疾，制定切實可行的解決方案，重點破解幹部選拔任用、人才培養、輪崗交流、教育培訓、人事基礎工作等方面存在的問題。三要改進工作作風。要抓好工作落實，保質保量完成各項工作任務;改進文風會風，無需開會布置的工作堅決不開會，能開短會布置的工作儘量縮短會議時間， 能口頭匯報的工作不行文匯報，能電話交辦的工作不做正式發文。四要防範廉政風險 。 緊抓黨風廉政建設不放鬆，緊繃廉政這根弦。堅持秉公用權，嚴格按《幹部選拔任用條例》開展工作，不利用職務之便索拿卡要，不接受影響公務的請吃，不搞“人情消費”。要通過黨的民眾路線教育實踐活動，努力營造風清氣正的選人用人環境，為激勵全系統不同層次、不同類型人才幹事創業搭建良好的培養鍛鍊的平台。
三、下一步主要工作
下一步，我們要 著力加強各級領導班子建設，切實強化幹部選拔任用工作，全面夯實人事工作基礎，努力提高幹部隊伍素質，為推進全省國土資源事業的發展提供有力的組織保障。重點要做好以下幾個方面的工作：
(一)進一步加強領導班子建設。 從已經開展的情況來看，這次黨的民眾路線教育實踐活動，絕不是一些人認為的走過場和耍花拳繡腿，而是在黨內和黨員幹部之間進行一次思想和行動上的“全面體檢”、“徹底排毒”，力求取得實實在在的成效。黨的民眾路線教育實踐活動對於各級國土資源部門及其直屬單位而言，是打造一支堅強有力、團結和諧、奮發向上的領導班子的好機會。個別領導班子要克服軟弱渙散、無為而治、缺乏凝聚力和向心力的現狀，各級領導班子要堅決反對“四風”，著力解決在服務經濟社會發展中人民民眾反映強烈的突出問題，提高新形勢下服務發展，保障民生的能力，提高真抓實幹、攻堅克難的能力，提高拒腐防變、抵禦風險的能力。在黨風廉政建設方面，今年以來個別市局和縣市區局班子成員出了事，令人痛心。身邊活生生的事實警醒我們，黨風廉政建設一刻也鬆懈不得。全省各級國土資源部門要貫徹落實和xx屆三中全會關於黨風廉政建設的要求，堅決執行中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的“八項規定”、“六項禁令”以及省委的“九條規定”。要加強理想信念、法律法規、黨史黨情、黨風黨紀教育，讓幹部不想出事;要圍繞資源交易、礦權審批、項目安排、資金監管、幹部任免等重點領域和關鍵環節，通過完善體制、健全制度、規範權力、減少漏洞，讓幹部不能出事;要堅持有案必查、違紀必究、警鐘長鳴，讓幹部不敢出事。
(二)紮實做好乾部選拔任用工作。 選優配強黨政領導幹部，是幹部人事工作的首要職責和基本任務。一要堅持導向。幹部選拔任用要符合提出的新時期好乾部的五項標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制， 注重選拔那些原則性強、對民眾感情深、一身正氣、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的幹部 。二要注重方法。改進民主推薦、民主測評的措施辦法，認真解決唯票取人、當老好人等問題;改進競爭性選拔幹部的措施辦法，認真解決“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等問題;改進優秀年輕幹部培養選拔的措施辦法，認真解決簡單以年齡劃線、任人唯親、以權謀私、“火箭提拔”等問題;改進幹部考核評價的措施辦法，認真解決唯GDP 、帶病上崗、跑官要官等問題。 三要完善程式。 進一步完善事先醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等各環節的工作，嚴格幹部選拔任用資格條件，嚴守幹部選拔任用有關程式，真正做到堅持程式一步不錯，履行程式一步不差。工作中我們比較重視推薦環節，容易忽視醞釀和考察環節。考察不深入、不細緻以及缺乏前期醞釀，容易造成識人不準和用人失察。今後，我們要在前期醞釀和深入考察環節多下功夫， 幹部考察要問細、問深、問廣，儘量聽到真實情況， 避免幹部選拔程式流於形式。 四要嚴肅紀律。 社會對幹部選拔任用的敏感性強，監督力度大。 今年以來我省不少市州曝光了數起違規提拔幹部、帶病提拔幹部的問題，社會反響很大。全省各級國土資源部門在幹部選拔任用中風氣整體上是好的，但也存在“隱性拉票”、托人說情、跑官要官等個別現象。各地要堅持教育在先、警示在先、預防在先，加強幹部選拔任用紀律的學習宣傳和貫徹落實，對違法違紀行為實行“零容忍”，確保幹部選拔任用風清氣正。五要加強監督。各地普遍 存在重幹部提拔任用、輕幹部監督管理的問題，平時對有的幹部存在的缺點和問題沒有及時提醒和批評，更沒有幫助其改正，監督管理方面不夠嚴格，對幹部的規範性管理沒有完全做到位。今後要 認真貫徹從嚴治吏的要求，健全乾部經常性管理機制，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，堅持原則、敢抓敢管，堅決糾正幹部管理中的“寬”和“軟”的現象， 主動發現和及時指出幹部存在的問題，能內部解決的儘快加以解決，不能內部解決的及時報告上級部門幫助解決。
(三) 不斷提高隊伍整體素質。 打造一支敢於擔當、勇挑重任、業務精湛、作風過硬的國土資源幹部隊伍，是國土資源事業發展的基礎。雖然全系統近年來引進了不少人才，學歷逐步提高，專業水平明顯提升，開拓創新、衝鋒陷陣的職業精神有所加強，但幹部隊伍的整體素質仍然不高，高學歷人才不多，專業人才緊缺，越往基層問題越突出。一要守好門。嚴把入口關，堅持凡進必考、優中選優的原則，拓寬選人範圍，提高選人標準，真正把那些德才兼備、想幹事、能幹事的人才引進來。二要抓好培訓。廣辟途徑培訓幹部，實行 處級幹部點名調訓制度，充分運用好部、省調訓指標，主動開展基層主題培訓，繼續與高等院校聯合培養地質礦產和測繪專業人才，辦好相關業務培訓班和國土資源所長培訓班。各地要結合實際情況，深入基層調研，善於發現基層所需，多開展一些國土資源知識普及班和專業性強、層次高的培訓班，提高培訓的針對性。三要培養好年輕幹部。培養選拔年輕幹部是加強領導班子和幹部隊伍建設的一項基礎性、戰略性工作，是保證全省國土資源事業後繼有人的大計。要堅持把競爭性原則作為選拔年輕幹部的主要方式，保證隊伍中年輕幹部數量充足、素質優良;探索建立年輕幹部科學考評方法，對經考察表現優秀的，要及時提拔重用;加大年輕幹部輪崗交流力度，注重實踐鍛鍊，通過基層任職、掛職、跟班學習等方式，增長閱歷， 磨練意志， 提升能力。
(四)全面加強事業單位管理。 要按照 全省統一要求，穩步推進國土資源事業單位各項改革任務。要進一步 落實事業單位人才發展規劃，認真做好部、省有關重大人才工程項目申報、專業技術人員職稱評審和事業單位 人員招聘等工作。要研究改進事業單位人員招聘中筆試和面試等環節的科學性。 加強地質找礦和測繪技能一線人才培養，加快科技創新型人才培養步伐，繼續與高校聯合培養本科層次的複合型人才。 努力 完善人才培養、評價和激勵機制，引導 事業單位人才培養主要向高職稱和高技能方向發展，向項目負責人和業務骨幹方向發展。要按照有關規定嚴格控制事業單位級別和人員編制。同時要加強單位特色文化建設，凝聚人心、匯聚力量、促進發展，努力造就一支技術精湛、業務過硬、堪當重任的國土資源技術支撐人才隊伍。
(五) 努力夯實工作基礎。 基礎工作影響中心、關乎全局。要配優配強人事工作力量，把黨性堅定、政治敏銳、公道正派、知人善任、作風過硬的幹部充實到人事部門來。同時注重人文關懷，為人事幹部成長進步創造條件，為他們施展才華提供舞台，最大限度地激發他們幹事創業的激情。做好績效考核工作，制定考核辦法，完善考核體系，最佳化考核指標，放開手腳，拉下臉面，消除主觀因素和“人情分”，最大程度保證考核的科學性和客觀性，使績效考核真正成為評價工作開展的“測量儀”，成為促進工作開展的“助推器”。要健全工作規範，制定相應的工作制度和工作流程，使幹部人事工作有規可循、有章可依，提高幹部人事工作的制度化、規範化和科學化水平。要加快信息化建設，建立功能完備、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系統，並使用好、維護好、管理好。同時，要及時更新人事信息，規範人事檔案管理，做好人事統計工作，為選人用人、科學決策提供有力支撐。
(六)持續推進國土資源所建設。 基層國土資源所是國土資源工作的基石。要 著力強化重視基層、加強基層、服務基層的工作導向，做到重心下移、政策下傾、力量下沉，不斷增強基層國土資源所的硬體、軟體力量。近年來，我省國土資源所機構設定更加合理，經費投入逐步加大，隊伍建設不斷加強，在村民建房審查、國土資源執法、地質災害巡查、基本農田保護、土地登記發證、 法律法規宣傳、信訪矛盾調處等方面發揮了重要作用。但同時，在體制機制、機構編制、幹部提拔交流、工作條件等方面還存在一些問題，影響了基層國土所工作的開展。各地要根據實際情況，繼續探索和創新國土資源所的管理模式，進一步強化鄉鎮黨委、政府對國土資源管理工作的職責。 全省各級國土資源部門要加大與同級黨委、政府、編辦的協調力度，努力解決國土資源所長期未能徹底解決的機構編制和經費問題。要繼續改善工作環境和工作條件，在當前停建樓堂館所的大環境下，協調解決部分國土所辦公用房緊張的問題，新建辦公用房要堅持簡樸原則，避免鋪張浪費。
同志們，服務全省“三量齊升”、“四化兩型”戰略，努力提升國土資源保護資源、保障發展的能力，人事部門責無旁貸。這次全省國土資源系統人事幹部培訓班，為我們提供了一個良好的平台。大家要抓住機會，互相學習先進經驗，共同研究解決工作難題，多思考，多交流，爭取都能有所收穫。讓我們以飽滿的熱情、實際的行動、紮實的作風抓好各項工作，為全省國土資源事業發展做出新的更大的貢獻!