國土資源幹部會議講話 篇1
剛才各位同志的發言都非常的精彩，大家聯繫實際談工作，談理想，談人生，提了很多寶貴的意見和建議，我聽後也很受啟發。珠玉在前，木櫝在後。我也說下我的想法。我在國土資源雜誌上看到一句話，覺得很好，今天就借用作發言的標題：向陽踏行，沃土生輝!
談到工作和發展，首先要認識自己的優勢和不足：一有專業基礎但經驗不足;我大學所修的是土地資源管理專業，有一定的專業基礎，但閱歷淺、經歷的磨鍊少，工作經驗和實踐能力還有待提高;二是思想活躍但容易浮躁。有朝氣，有想法，對未來充滿理想，對人生充滿憧憬，這是青年人的優點，但是年輕人心理也很容易浮躁，會有急功近利的情緒，;三是充滿幹勁但容易受挫。做事有幹勁，工作積極，對於領導交辦的事情能加班加點去完成，但每次遇到難以經受挫折的打擊，容易回迷惘。我們既要有“仰望星空”的激情朝氣，更要有“腳踏實地”埋頭苦幹的精神。
一、向陽踏行，志存高遠
央視有一句經典的公益廣告語：“每個人心中都有一個自己的舞台。心有多大，舞台就有多大!”生活就是為我們提供的一個大舞台，我們想成為什麼樣的人，取決於我們對自己人生的規劃與定位。什麼樣的目標決定什麼樣的人生，如果我們只把目標停留在完成每天的工作、按時上下班、領到每個月的工資、養家餬口上，那么就很難在事業上得的更大的發展空間和成就自己的機會。我給自己定下的目標就是要成為國土業務工作方面的行家裡手，在一眾的男同胞中能夠有一定的江湖地位。
二、紮根沃土、茁壯生輝
繁森有句名言佳句：老是把自己當珍珠，就時常有怕被埋沒的痛苦;要把自己當泥土，讓眾人把你踩成路，就絕不會埋沒。雖然我年紀不大，但是我很想用心累來形容我們的工作。我們不僅要面對工作上的挑戰，同時還要應對體制限制所帶來的苦難。很多的工作不是我們認為應該怎么做，想怎么做，而是既要符合規定，同時又要完成任務。並且很多事情做了，還不一定會有掌聲。個部門。也存在一些散漫作風、負面情緒和不良習慣，同時也需要我們青年人用積極向上的心態占據主流、用新鮮的血液的衝擊來改變它。我們要學會保持心靈的平衡與和諧，低調做人，高調做事，以平和的心態對待進退，以豁達的胸懷處理得失，一步一個腳印地實現自己的人生價值。
國土資源幹部會議講話 篇2
同志們：
這次培訓班的主要目標是， 通過培訓，使大家進一步熟悉和掌握國土資源幹部人事工作相關政策和規定，特別是近期省委、省政府、省委組織部下發的相關檔案精神，研究和探討工作中遇到的難題，尋找解決方法，提高處理日常事務的能力，促進全省國土資源系統幹部人事管理的規範化水平。 下面，我講三點意見。
一、主要成效
今年以來，省廳按照年初確定的人事工作思路，在建班子、帶隊伍、聚人才、強基礎等方面做了大量的工作，取得了較好成效。
(一)幹部配備規範有序。 任免了一批處級幹部，最佳化了班子結構，增強了整體功能。其中，配備了張家界、婁底、衡陽三個市局和測繪科技研究所、幹部培訓中心、地圖出版社有限責任公司“一把手”。調整充實了全部14 個市州局和部分直屬單位的處級空缺職位以及4 個市州局的處級後備幹部。對廳機關2 個處長空缺職位實行了競爭上崗，並進行了部分處長輪崗。配合省委組織部開展了省測繪地理信息局專職副局長的民主推薦。通過做好乾部配備，實現了領導班子平穩過渡，各項工作順利交接，幹部隊伍和諧穩定，幹部結構進一步最佳化。
(二)幹部交流更加廣泛。 將推進國土資源部門幹部到地方任職作為重中之重安排部署，拓寬交流廣度，挖掘交流深度，並納入省廳對市州國土資源部門工作考核內容。在地方“四大家”領導職數大幅減少、國土資源幹部管理體制比較特殊的情況下，一批幹部得到地方的提拔重用：張家界市局局長高建國提任張家界市政協副主席，衡陽市局局長周驥調任衡陽縣委書記、副局長周法清提任衡陽市教育局局長等等，縣局領導得到地方提拔或重用的也比較多。同時，一批系統外幹部交流到各級國土資源部門擔任領導職務。接收新疆3 名國土資源幹部到株洲市國土資源局掛職鍛鍊，選派1 名幹部到西藏山南地區國土資源局擔任副局長，推進了兄弟省區之間的幹部交流。接收了一批基層幹部到廳跟班學習。
(三)人才工作得到加強。一是引進。 組織公開招錄了廳機關6 名公務員和廳直屬單位51 名工作人員;公開選拔廳直屬單位副處級領導職務1 名。二是培養。選派1 名處長掛任寧遠縣委、副縣長，提拔1 名年輕幹部掛任新田縣委;組織近40 名幹部參加省委組織部調訓;選派150 余名市州及縣市區局幹部參加國土資源部局長培訓班;與湖南工程職院聯合舉辦為期6 個月的礦產、測繪技能人才培訓班各1 期;全省範圍內選派80 餘人參加了全國性的專項業務培訓班;廳機關共舉辦全系統業務培訓班14 期，培訓學員近3000 人次。三是激勵。積極做好專業技術和工勤技能等級評定和申報工作，申報高級職稱42 人。
(四)基礎工作穩中有進。 專門下發《關於廳辦培訓班有關事項的通知》，為進一步加強和規範廳辦培訓班管理、確保培訓班實效提出了新的要求。兩次就全省國土資源所建設情況赴基層進行調研並取得成果;積極參與了省廳黨的民眾路線教育實踐活動;新一輪扶貧工作有聲有色;績效考核、工資福利、社會保險、檔案管理、人事統計、因私出入境管理等工作進展順利。
(五)廉政建設常抓不懈。 全省國土資源系統從事幹部人事工作的同志們嚴格要求自己，嚴格遵守幹部選拔任用條例、公務員和事業單位人員招錄的各項規定，並以黨的民眾路線教育實踐活動和“轉作風、解難題、樹形象”專項活動為契機，主動徵求多方面意見和建議，自覺查擺存在的問題，研究制定整改措施，保證了幹部人事工作風清氣正、公道正派。
今年以來，各市州、縣市區國土資源局和廳直屬單位幹部人事工作也取得了很好的成效。特別是從7 月份開始，根據全省幹部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作部署，全省國土資源系統認真開展了機構編制、領導職數、違規進人、“吃空餉”等問題的清理，完成了大量工作，及時匯交了檢查報告。通過這項工作，我們不僅摸清了底數，而且受到了一次系統的幹部人事知識培訓和一次嚴肅的幹部人事紀律教育。
二、面臨的新形勢
同志們，剛剛勝利召開的黨的xx屆三中全會，對政府職能轉變和幹部隊伍建設提出了明確要求。今年6 月份，中央召開了全國組織工作會議，總結了黨的xx大以來黨的建設和組織工作的成就與經驗，全面部署了今後一個時期黨的建設和組織工作，對思想理論建設、領導班子和幹部隊伍建設、作風建設、基層服務型黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設、組織部門的自身建設等提出了具體明確的要求。
(一)深刻學習領會，為全面深化改革提供堅強的組織保障。 在全國組織工作會議上的重要講話，深刻闡述了黨的建設和組織工作面臨的重大問題，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治吏的決心和勇氣，為我們進一步提高黨的建設和組織工作科學化水平指明了方向。省委召開的十屆七中全會和全省組織工作會議上，徐守盛書記進一步強調了嚴肅幹部人事和機構編制工作紀律，按照新時期好乾部的五項標準選人用人，不搞唯GDP 、唯票、唯年齡的“三唯”取人，整治跑官要官、說情打招呼、討好許願“三股歪風”。 省委組織部印發了一系列幹部考察、公開選拔、破格提拔、幹部人事工作紀律等工作程式、細則和規定，為我們提供了更加細緻、更加規範、更具操作性的工作方法和手段。可以看出，中央、省委、省政府對幹部人事工作非常重視，三令五申，不斷對我們的工作提出新的要求和標準。全面深化改革，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章，關鍵在黨、關鍵在人。我們要深化幹部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，為全面深化改革提供堅強的組織保障。今後一段時期，我們要深入學習和研究相關政策，認真貫徹執行中央、省委提出的一系列指示精神，真正將有關要求不打折扣、不缺斤少兩地落實到具體工作當中。
(二)深入專項治理，堅決整治幹部人事領域突出問題。 從今年7 月份開始，由省紀委牽頭，全省部署了幹部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作;省委和省委辦公廳相繼下發 《嚴格機構編制管理和幹部人事工作紀律的規定》、《關於認真做好消化超職數配備幹部工作的通知》等檔案。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》 強調，“嚴格控制機構編制，嚴格按規定職數配備幹部，減少機構數量和領導職數，嚴格控制財政供養人員總量。推進機構編制管理科學化、規範化、法制化。”從前一段時間全省國土資源系統幹部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作情況看，全系統不同程度地存在職數超配、在編不在崗、人員超編、黨政分設、混編混崗等問題，有些地方問題還比較嚴重。編制方面，縣一級的超編現象突出，全省縣一級 行政編制數超編477 名，事業編制數超編1788 名。職數方面，市州公務員隊伍處級領導職數超配14名，非領導職數超配20 名;廳直屬事業單位核定處級領導職數的12 個單位超配14 名，未核定處級領導職數的6 個單位實際配備了28 名，廳直屬事業單位非領導職數超配20 名;市州管理的科級幹部超配835 名。另外，目前還有25 個縣市區國土資源局存在局長、黨組書記分設問題。針對這些情況，我們要制定切實可行的整改措施，進一步嚴肅幹部人事和機構編制工作紀律，解決好機構編制領域存在的突出問題，具體要做到“五個嚴禁”：1. 嚴禁超職數配備幹部。 嚴格堅持依法規範、有缺才補的原則，按照核定的領導職數、非領導職數配備幹部。不得以任何理由、任何形式超職數超機構規格選拔配備幹部;不得違法違規設定領導職位，任用幹部;不得超過比例限額、超出規定範圍設定非領導職數，任命非領導職務;不得擅自規定“改非”幹部不占職數，違規搞“先進後出”，以變相增加職數。2. 嚴禁違規分設黨政正職。嚴格按照核定職數和規定程式配備機關單位黨政領導。除確因工作需要並經機構編制部門批准核定職數實行黨政分設的外，不得在其他機關單位分設黨政正職。3. 嚴禁隨意按年齡劃線調整配備幹部。不得違反規定劃定幹部任職年齡界限“退線改非”、提前離崗、提前退養等。4. 嚴禁超編制限額進人。嚴格堅持在機構編制部門核定的編制限額內招錄、調任、選調各類工作人員，沒有空編不得啟動進人程式。不得以任何理由、任何形式超編制限額進人;不得違規實行“先進後出”，以變相超編制限額進人。5. 嚴禁違反規定程式進人。嚴格執行公務員公開考試錄用、事業單位工作人員公開招聘等制度，規範機關事業單位進人行為。嚴禁不經公開考試，或者不經批准擅自組織考試，或者隨意簡化考試程式錄用公務員;嚴禁不經公開招聘、違規聘用事業單位新進人員;不得以“人才引進”等為名，規避中央、省有關政策和規定，或者規避機關事業單位進人相關規定和程式，變相違規進人;嚴禁任何形式的內部招考，或者“因人設崗”、“因人設檻”違規進人;不得違反規定的資格、條件、程式實施事業單位人員調動和公務員登記、調任、轉任、公開遴選以及領導幹部公開選拔。
廳黨組已經研究決定：關於超職數問題， 分三大類幹部進行統籌，即廳機關幹部統籌、廳直屬事業單位之間統籌、各市州局內部統籌。關於黨政領導分設問題，省廳已發文至各市州局，明確要求於今年年底前整改到位。這裡特別要提出的是，懷化市局動作迅速，已經召開局黨組會，免去了幾個縣局分設的黨組書記。其他地方也要迅速行動起來，抓緊做好這項工作。關於劃定年齡界限退線改非問題，領導職務幹部改任非領導職務不得劃定年齡界限，本人自願的必須有空缺非領導職數，提任的應當不滿58 周歲。對因身體原因不能堅持正常工作1 年以上，或身體狀況較差，工作力不從心，難以擔負現職領導工作的，免去現職。
另外，關於事業單位分類改革，省委、省政府已經正式下發了 《關於分類推進事業單位改革的實施意見》及配套辦法。根據省分類推進事業單位改革工作部署，20xx年年內要基本完成事業單位分類工作。這項工作對國土資源事業發展影響重大，廳直屬各單位，各市州、縣市區局都要認真研究，既要充分聽取民眾意見，又要科學論證，提出本單位分類意見，加強與機構編制部門的溝通協調，儘可能地解決實際工作中存在的一些問題。
(三)深化調查研究，切實改進幹部人事工作作風。 根據省委統一部署，今年下半年省直單位開展了黨的民眾路線教育實踐活動。我和廳人事處都是廳教育實踐活動辦公室的成員，全程參與了我廳黨的民眾路線教育實踐活動，先後三次到市州國土資源局調研，兩次召開直屬單位負責人、人事科科長專題座談會，在支部也召開了專題討論會，進行自我檢查。通過以上活動，我們聽取了大量意見，歸納出幹部人事工作涉及“四風”方面的意見共有45 條。形式主義主要體現在幹部教育、人才培養、幹部選拔任用方面，如幹部教育培訓沒有深入調查研究國土資源系統幹部人才隊伍現狀，安排不夠科學;對直屬單位專業技術人才培養力度不夠;幹部選拔任用重選拔、輕管理，幹部考察不細，後續的跟蹤管理不到位;年輕幹部輪崗交流力度不夠。官僚主義主要體現在領導班子、幹部隊伍建設和人事基礎工作方面，如對市州局、直屬單位領導班子和幹部隊伍缺乏深入調查研究，平時下基層聽取意見、交心談心不夠;與市州組織部門和其他相關部門溝通聯繫不夠，推進幹部交流力度有待加強;對市州局、直屬單位人事基礎工作檢查督促不力，抓得不牢。享樂主義主要表現為學習氣氛不濃，開拓創新的意識不強，習慣於按傳統思路開展組織人事工作，主動破解拓寬幹部成長空間、加強幹部隊伍管理等難題不多。奢靡之風主要表現為廉政標準還有待加強。明年市州和縣市區也將要開展民眾路線教育實踐活動，各地從事幹部人事工作的同志們要深入調查研究，主動查找並努力解決自身存在的突出問題。一要加強學習教育。要從繁雜的事務中解脫出來，重點學習馬克思列寧主義、科學發展觀、黨的民眾路線等先進理論知識，拓寬知識視野和思維視角。二要主動對症下藥。找盲點，攻難關，治頑疾，制定切實可行的解決方案，重點破解幹部選拔任用、人才培養、輪崗交流、教育培訓、人事基礎工作等方面存在的問題。三要改進工作作風。要抓好工作落實，保質保量完成各項工作任務;改進文風會風，無需開會布置的工作堅決不開會，能開短會布置的工作儘量縮短會議時間， 能口頭匯報的工作不行文匯報，能電話交辦的工作不做正式發文。四要防範廉政風險 。 緊抓黨風廉政建設不放鬆，緊繃廉政這根弦。堅持秉公用權，嚴格按《幹部選拔任用條例》開展工作，不利用職務之便索拿卡要，不接受影響公務的請吃，不搞“人情消費”。要通過黨的民眾路線教育實踐活動，努力營造風清氣正的選人用人環境，為激勵全系統不同層次、不同類型人才幹事創業搭建良好的培養鍛鍊的平台。
三、下一步主要工作
下一步，我們要 著力加強各級領導班子建設，切實強化幹部選拔任用工作，全面夯實人事工作基礎，努力提高幹部隊伍素質，為推進全省國土資源事業的發展提供有力的組織保障。重點要做好以下幾個方面的工作：
(一)進一步加強領導班子建設。 從已經開展的情況來看，這次黨的民眾路線教育實踐活動，絕不是一些人認為的走過場和耍花拳繡腿，而是在黨內和黨員幹部之間進行一次思想和行動上的“全面體檢”、“徹底排毒”，力求取得實實在在的成效。黨的民眾路線教育實踐活動對於各級國土資源部門及其直屬單位而言，是打造一支堅強有力、團結和諧、奮發向上的領導班子的好機會。個別領導班子要克服軟弱渙散、無為而治、缺乏凝聚力和向心力的現狀，各級領導班子要堅決反對“四風”，著力解決在服務經濟社會發展中人民民眾反映強烈的突出問題，提高新形勢下服務發展，保障民生的能力，提高真抓實幹、攻堅克難的能力，提高拒腐防變、抵禦風險的能力。在黨風廉政建設方面，今年以來個別市局和縣市區局班子成員出了事，令人痛心。身邊活生生的事實警醒我們，黨風廉政建設一刻也鬆懈不得。全省各級國土資源部門要貫徹落實和xx屆三中全會關於黨風廉政建設的要求，堅決執行中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的“八項規定”、“六項禁令”以及省委的“九條規定”。要加強理想信念、法律法規、黨史黨情、黨風黨紀教育，讓幹部不想出事;要圍繞資源交易、礦權審批、項目安排、資金監管、幹部任免等重點領域和關鍵環節，通過完善體制、健全制度、規範權力、減少漏洞，讓幹部不能出事;要堅持有案必查、違紀必究、警鐘長鳴，讓幹部不敢出事。
(二)紮實做好乾部選拔任用工作。 選優配強黨政領導幹部，是幹部人事工作的首要職責和基本任務。一要堅持導向。幹部選拔任用要符合提出的新時期好乾部的五項標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制， 注重選拔那些原則性強、對民眾感情深、一身正氣、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的幹部 。二要注重方法。改進民主推薦、民主測評的措施辦法，認真解決唯票取人、當老好人等問題;改進競爭性選拔幹部的措施辦法，認真解決“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等問題;改進優秀年輕幹部培養選拔的措施辦法，認真解決簡單以年齡劃線、任人唯親、以權謀私、“火箭提拔”等問題;改進幹部考核評價的措施辦法，認真解決唯GDP 、帶病上崗、跑官要官等問題。 三要完善程式。 進一步完善事先醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等各環節的工作，嚴格幹部選拔任用資格條件，嚴守幹部選拔任用有關程式，真正做到堅持程式一步不錯，履行程式一步不差。工作中我們比較重視推薦環節，容易忽視醞釀和考察環節。考察不深入、不細緻以及缺乏前期醞釀，容易造成識人不準和用人失察。今後，我們要在前期醞釀和深入考察環節多下功夫， 幹部考察要問細、問深、問廣，儘量聽到真實情況， 避免幹部選拔程式流於形式。 四要嚴肅紀律。 社會對幹部選拔任用的敏感性強，監督力度大。 今年以來我省不少市州曝光了數起違規提拔幹部、帶病提拔幹部的問題，社會反響很大。全省各級國土資源部門在幹部選拔任用中風氣整體上是好的，但也存在“隱性拉票”、托人說情、跑官要官等個別現象。各地要堅持教育在先、警示在先、預防在先，加強幹部選拔任用紀律的學習宣傳和貫徹落實，對違法違紀行為實行“零容忍”，確保幹部選拔任用風清氣正。五要加強監督。各地普遍 存在重幹部提拔任用、輕幹部監督管理的問題，平時對有的幹部存在的缺點和問題沒有及時提醒和批評，更沒有幫助其改正，監督管理方面不夠嚴格，對幹部的規範性管理沒有完全做到位。今後要 認真貫徹從嚴治吏的要求，健全乾部經常性管理機制，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，堅持原則、敢抓敢管，堅決糾正幹部管理中的“寬”和“軟”的現象， 主動發現和及時指出幹部存在的問題，能內部解決的儘快加以解決，不能內部解決的及時報告上級部門幫助解決。
(三) 不斷提高隊伍整體素質。 打造一支敢於擔當、勇挑重任、業務精湛、作風過硬的國土資源幹部隊伍，是國土資源事業發展的基礎。雖然全系統近年來引進了不少人才，學歷逐步提高，專業水平明顯提升，開拓創新、衝鋒陷陣的職業精神有所加強，但幹部隊伍的整體素質仍然不高，高學歷人才不多，專業人才緊缺，越往基層問題越突出。一要守好門。嚴把入口關，堅持凡進必考、優中選優的原則，拓寬選人範圍，提高選人標準，真正把那些德才兼備、想幹事、能幹事的人才引進來。二要抓好培訓。廣辟途徑培訓幹部，實行 處級幹部點名調訓制度，充分運用好部、省調訓指標，主動開展基層主題培訓，繼續與高等院校聯合培養地質礦產和測繪專業人才，辦好相關業務培訓班和國土資源所長培訓班。各地要結合實際情況，深入基層調研，善於發現基層所需，多開展一些國土資源知識普及班和專業性強、層次高的培訓班，提高培訓的針對性。三要培養好年輕幹部。培養選拔年輕幹部是加強領導班子和幹部隊伍建設的一項基礎性、戰略性工作，是保證全省國土資源事業後繼有人的大計。要堅持把競爭性原則作為選拔年輕幹部的主要方式，保證隊伍中年輕幹部數量充足、素質優良;探索建立年輕幹部科學考評方法，對經考察表現優秀的，要及時提拔重用;加大年輕幹部輪崗交流力度，注重實踐鍛鍊，通過基層任職、掛職、跟班學習等方式，增長閱歷， 磨練意志， 提升能力。
(四)全面加強事業單位管理。 要按照 全省統一要求，穩步推進國土資源事業單位各項改革任務。要進一步 落實事業單位人才發展規劃，認真做好部、省有關重大人才工程項目申報、專業技術人員職稱評審和事業單位 人員招聘等工作。要研究改進事業單位人員招聘中筆試和面試等環節的科學性。 加強地質找礦和測繪技能一線人才培養，加快科技創新型人才培養步伐，繼續與高校聯合培養本科層次的複合型人才。 努力 完善人才培養、評價和激勵機制，引導 事業單位人才培養主要向高職稱和高技能方向發展，向項目負責人和業務骨幹方向發展。要按照有關規定嚴格控制事業單位級別和人員編制。同時要加強單位特色文化建設，凝聚人心、匯聚力量、促進發展，努力造就一支技術精湛、業務過硬、堪當重任的國土資源技術支撐人才隊伍。
(五) 努力夯實工作基礎。 基礎工作影響中心、關乎全局。要配優配強人事工作力量，把黨性堅定、政治敏銳、公道正派、知人善任、作風過硬的幹部充實到人事部門來。同時注重人文關懷，為人事幹部成長進步創造條件，為他們施展才華提供舞台，最大限度地激發他們幹事創業的激情。做好績效考核工作，制定考核辦法，完善考核體系，最佳化考核指標，放開手腳，拉下臉面，消除主觀因素和“人情分”，最大程度保證考核的科學性和客觀性，使績效考核真正成為評價工作開展的“測量儀”，成為促進工作開展的“助推器”。要健全工作規範，制定相應的工作制度和工作流程，使幹部人事工作有規可循、有章可依，提高幹部人事工作的制度化、規範化和科學化水平。要加快信息化建設，建立功能完備、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系統，並使用好、維護好、管理好。同時，要及時更新人事信息，規範人事檔案管理，做好人事統計工作，為選人用人、科學決策提供有力支撐。
(六)持續推進國土資源所建設。 基層國土資源所是國土資源工作的基石。要 著力強化重視基層、加強基層、服務基層的工作導向，做到重心下移、政策下傾、力量下沉，不斷增強基層國土資源所的硬體、軟體力量。近年來，我省國土資源所機構設定更加合理，經費投入逐步加大，隊伍建設不斷加強，在村民建房審查、國土資源執法、地質災害巡查、基本農田保護、土地登記發證、 法律法規宣傳、信訪矛盾調處等方面發揮了重要作用。但同時，在體制機制、機構編制、幹部提拔交流、工作條件等方面還存在一些問題，影響了基層國土所工作的開展。各地要根據實際情況，繼續探索和創新國土資源所的管理模式，進一步強化鄉鎮黨委、政府對國土資源管理工作的職責。 全省各級國土資源部門要加大與同級黨委、政府、編辦的協調力度，努力解決國土資源所長期未能徹底解決的機構編制和經費問題。要繼續改善工作環境和工作條件，在當前停建樓堂館所的大環境下，協調解決部分國土所辦公用房緊張的問題，新建辦公用房要堅持簡樸原則，避免鋪張浪費。
同志們，服務全省“三量齊升”、“四化兩型”戰略，努力提升國土資源保護資源、保障發展的能力，人事部門責無旁貸。這次全省國土資源系統人事幹部培訓班，為我們提供了一個良好的平台。大家要抓住機會，互相學習先進經驗，共同研究解決工作難題，多思考，多交流，爭取都能有所收穫。讓我們以飽滿的熱情、實際的行動、紮實的作風抓好各項工作，為全省國土資源事業發展做出新的更大的貢獻!
國土資源幹部會議講話 篇3
同志們：
今天，我們召開全縣領導幹部大會，主要任務是總結分析上半年各項目標任務完成情況，安排部署下半年工作，動員全縣上下振奮精神，堅定信心，創新工作，攻堅克難，推動全縣經濟社會平穩健康發展，確保全年各項目標任務圓滿完成。縣委對開好這次會議高度重視，6月12日召開了全縣維穩工作推進會，7月26、27日召開了全縣重點項目建設推進會，8月1日至3日又召開了全縣農業農村工作推進會，通過看、聽、評、議等方式全面了解和掌握全縣重點工作進展情況。剛才，志琴同志就全縣幹部作風整頓工作及黨風廉政建設工作進行了總結和安排部署，秉祿同志就做好迎接創建省級文明縣城初驗工作做了具體安排，維海同志通報了上半年各鄉鎮、各部門年度目標考核結果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各項工作，講幾點意見。
一、認清形勢，堅定信心，推動全縣經濟社會持續跨越發展
今年以來，面對國內外巨觀經濟下行壓力大這一嚴峻形勢，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，突出重點，創新思路，強化措施，採取建立重大工作任務協調機制、深化拓展“五個一”工作機制、設立工業及中小企業發展專項資等措施，經濟社會繼續保持良好發展勢頭。主要體現在以下幾個方面，一是主要經濟指標實現平穩增長。實現地區生產總值138億元，同比增長13%;完成全社會固定資產投資70億元，同比增長39.7%;全縣財政總收入46.92億元，同比增長20%，其中，地方財政收入8.15億元，同比增長17.4%;城鎮居民人均可支配收入14300元，同比增長21.3%，農民現金收入6090元，同比增長16.5%;社會消費品零售總額17.5億元，同比增長18.2%。主要經濟指標均居全市前三名。二是農業農村工作亮點紛呈，現代農業呈現出蓬勃發展的喜人態勢。以發展農業園區為抓手，加快推進東坑現代農業示範園區、席麻灣大溝農業加工園區等多個農業園區建設。5萬頭生豬養殖場、5萬隻肉羊養殖小區、紅墩界蔬菜專業市場等項目進展順利。白于山區移民搬遷工作進展順利。三是油氣工業穩步推進。上半年，靖邊採油廠生產原油46.45萬噸，完成計畫任務的46.45%，榆林煉油廠加工原油161.5萬噸，完成年計畫任務的40.4%，500萬噸/年常壓裝置項目正在緊張有序推進，預計年底建成投產。全球首個煤油共煉項目正式開工，進展順利，投資4.17億元，已經完成專項報告編制審批、主體裝置基礎設計和大部分設備的訂購工作，正在進行土建及地下管網施工。四是天然氣就地轉化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調峰項目已累計完成投資3億元，預計今年建成投產。西藍LNG項目二期、星源LNG項目二期可研報告已完成，正在積極爭取天然氣用氣指標。五是民營經濟發展活力增強。目前，中小企業創業園區投產企業達到11家，正在建設的有24家，入園企業累計完成投資8.6億元。商貿物流園區正式開工建設。新區商貿中心建設項目各項工作已經全面啟動。全縣民營經濟及非公經濟增加值突破18.27億元，同比增長18.1%。六是市政基礎設施建設步伐加快。市政公用基礎設施建設固定資產投資累計完成1.5億元，林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用，龍山路市政工程全面啟動。東坑鎮省級重點鎮建設進度進一步加快。七是幹部作風整頓成效顯著。“升級晉檔、科學發展”活動深入開展，效果明顯，全縣214 個行政村全部達到三類村黨組織標準，超額完成省市下達任務。為期半年的全縣幹部作風整頓效果明顯，通過開展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式，對10個單位進行了通報，處理違規違紀人員156人。
在看到成績的同時，我們更要看到經濟社會發展中存在的問題和面臨的壓力。主要表現在以下幾個方面：一是經濟成長速度放緩，完成全年目標任務難度加大。受國際金融危機、歐債危機等國際大環境影響，今年經濟下行壓力明顯增強，對我縣經濟發展帶來較大衝擊，要實現年初確定的GDP、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民收入等主要經濟指標任務艱巨，壓力較大，形勢不容樂觀。二是部分重點項目建設推進快，但整體推進較慢。項目建設受資金、土地等瓶頸制約越來越明顯。根據省國土部門分配的土地指標，今年我市可用建設用地指標為1.5萬畝，不足全市實際用地量的四分之一，上半年，我縣實際批回土地1200畝，不足實際需要的十分之一。三是投資環境亟待改善。近年來，我縣幹部素質、投資環境雖比過去有很大改善，但部分幹部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想，個別部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦現象，很大程度影響了投資商的積極性，影響了經濟社會發展。四是維護社會穩定壓力增大。今年是特殊年，黨的即將勝利召開，因房屋拆遷、土地林地補償等因素引發的涉法涉訴問題時有發生，上半年信訪形勢嚴峻，加強和創新社會管理，維護社會穩定的任務仍然十分繁重。
總體看來，全縣上半年經濟社會發展沿著科學的正確軌道運行，基本實現了“時間過半、任務過半”的要求，這是我們堅持科學發展、解放思想、轉變觀念、創新舉措的結果，是我們抓重點、抓載體、抓目標、創新工作方法的結果，是我們加強幹部隊伍建設，齊心協力抓發展的結果，因此，下半年，我們仍然要堅持工作目標不變，力度不減，進一步強化措施，千方百計推動工作落實，確保圓滿完成全年各項目標任務。
二、突出重點，統籌兼顧，推動全縣經濟社會發展再上新台階
面對經濟下行壓力，保持經濟社會穩步發展，是當前我們面臨的一個重大考驗。經濟下行既是一個巨大的挑戰，也是難得的機遇。實現彎道超車，逆勢發展，需要我們充分調動全縣上下的積極性和創造性，抓住重點，創新舉措，推動縣域經濟發展邁上新的台階。
(一)突出重點，狠抓項目，推動工業實現大突破。要著眼於靖邊工業的大發展，堅持以園區為載體、以項目為支撐、以產業為依託、以品牌為核心，不斷創新思路，加速推進新型工業化進程。一是突出抓好工業項目。要緊緊抓住靖邊採油廠原油產量突破100萬噸、榆林煉油廠煉油突破400萬噸、長慶向榆煉供應原油100萬噸、能化園區投資超80億等重點工作，強力推進，為圓滿實現年度目標打下堅實基礎。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經濟下行壓力影響，今年我縣的招商引資工作形勢不容樂觀。我們一定要緊緊依託我縣資源、區位、交通、產業等優勢，精心策劃、包裝、推介一批事關根本、事關長遠的重大項目。要認真籌備召開全縣招商引資工作大會。三是進一步激發民營經濟發展活力。靖邊籍、榆林籍民營企業家資金雄厚，有投資家鄉、建設家鄉的熱情和積極性，我們一定要做好引導工作，創造一個好環境，推出一批好項目，簡化辦事程式，吸引靖邊籍和榆林籍民營企業家在油氣化工、城市建設、第三產業、現代農業、民生工程、商貿物流、教育衛生、文化產業等方面加大投資，回報家鄉，為全縣經濟發展注入不竭動力。
(二)以省級文明縣城創建為抓手，提高城鎮化綜合水平。一要認真做好省級文明縣城迎驗準備工作。下周，省上將對我縣創建省級文明縣城工作進行初驗。這不僅是對我們創建成果的一次大檢閱，也是對我們執政能力和幹部作風整頓成效的一次大考量。因此，各級各部門一定要高度重視，把驗收準備工作作為一項政治任務，切實增強責任感和緊迫感，堅定信心，精心準備，集中攻堅，確保以最充分的準備迎接省上的檢查驗收。二是做好查漏補缺工作。要以初驗為契機，對我們工作中的薄弱環節認真進行一次“回頭看”。對城區街道亂搭亂建要一律拆除;對街道兩旁亂擺攤、亂設點和占道經營行為要堅決取締;對城鄉結合部、背街小巷等衛生死角地區，要認真排查，集中清掃，徹底整治，確保初驗順利通過。三是進一步落實責任。這次初驗時間緊、任務重、責任大，各責任單位要對照考核指標，結合自己承擔的任務，逐項分解，逐項落實，確保不留空當、不留間隙。縣委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創文辦要加大巡迴督查力度，查找不足，限時整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責任，敷衍工作。對於貽誤工作，影響大局的，必須嚴格追究責任。
(三)夯實基礎，找準路子，確保農民收入持續增加。今年，我縣農業農村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價格高”的大好形勢，豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機遇，引導好、保護好、發揮好廣大人民民眾的積極性，進一步加快現代農業發展步伐。蔬菜方面：大力推廣拱棚、溫棚設施蔬菜，提高蔬菜產業的商品化、規模化、特色化，持續促進農民增收。畜牧業方面：發展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業，發展以羊子為主的養殖業。馬鈴薯方面：發展種薯、夏馬鈴薯、專用薯、商用馬鈴薯，提高品質，打造品牌，提高馬鈴薯產業知名度。積極探索發展紅棗、葡萄、蘋果、核桃等特色林果業，拓寬農民增收渠道。
(四)統籌兼顧，齊抓並進，促進各項社會事業取得新成效。一要堅持優先發展教育，促進各類教育協調發展。加大教育基礎設施工程建設，不斷加強教師隊伍建設，全面提高教育質量。二要著力抓好衛生工作，按照既積極推進改革，又努力保持穩定的要求，進一步深化醫藥衛生體制改革，穩步推進公立醫院改革工作。三要堅持安全生產方針不動搖，落實監管責任，整合監管力量，加強事故過程管理和事故前置預防，時刻保持高度警惕，做到警鐘長鳴，為經濟發展保駕護航。四要深入推進文化產業發展，加強統萬城遺址和小河會議舊址保護工作，打造文化產業發展品牌項目。要抓好文化硬體建設，不斷提升縣鄉文化基礎設施建設水平。老幹部活動中心等一大批文化體育設施已建成並投入使用，要落實責任，做好管護工作。五要不斷提高新型農村合作醫療、城鎮職工基本養老、基本醫療、失業和工傷保險參保人數，築牢社會保障這張網，為經濟發展和提高廣大民眾生活水平奠定堅實基礎。
三、轉變作風，強化責任，確保全年目標任務全面完成
完成下半年的發展任務，關鍵在於狠抓落實。全縣上下要把注意力集中到抓落實上來，著力提高領導班子抓落實的能力，著力增強幹部隊伍抓落實的自覺性，著力發揮廣大黨員抓落實的先鋒模範作用，集中智慧和力量奮力推動縣域經濟社會跨越發展。
(一)加強學習，提高能力。當前正處於經濟發展的上升期和社會矛盾的多發期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對各級幹部的能力特別是執行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學習，才能提高綜合素質，掌握解決問題的新知識和新辦法。各級幹部要自覺學習科學發展觀的方法論和業務工作的新規律，用合乎時代要求和市場經濟規律的思維指導經濟工作，積極穩妥地解決工作中遇到的實際問題，努力提高領導經濟發展的能力。要正確認識和把握形勢，增強工作的前瞻性和預見性，善於協調多方利益關係，善於處理突發性公共事件，努力提高駕馭複雜局面的能力。要堅持以人為本，既要推進經濟的快速發展，又要努力解決民眾關心的熱點、難點問題，切實維護民眾利益，千方百計維護社會穩定，努力提高和諧發展的能力。
(二)轉變作風，乾字當頭。面對新的發展任務，各級領導幹部要在作風上有一個大轉變，工作上有一個大推進，只有這樣才能確保既定目標任務的圓滿完成。一是要積極主動，不斷進取。始終保持強烈的事業心和責任感，保持奮發有為的精神狀態，對自己主管、分管和從事的工作，堅持以又好又快為標準，全身心投入去抓，力爭抓出新成效。二是要加強幹部作風建設，切實轉變工作作風。要繼續深入開展幹部作風整頓活動和黨風廉政建設，增強事業心和責任感，發揚艱苦奮鬥和勤儉節約的優良作風，牢固樹立民眾觀念，使黨同人民民眾的血肉聯繫在我們的宗旨意識、思想作風和惠民政策中得到體現。三是要加強協調，形成合力。對於涉及面廣、頭緒較多的重大事項，要多商量，及時溝通，確保工作效率的提高。各鄉鎮、各部門在圍繞中心、服務大局的前提下，各自發揮主觀能動作用，特別是在工業項目的謀劃、包裝和對外銜接上，發改、財政、招商等部門既要明確職責，又要發揚團隊精神，共同把工作做好。
(三)強化責任，狠抓落實。會後，各鄉鎮、各部門要圍繞年初既定的各項目標任務，積極行動起來，迅速投入到抓落實當中去，促進各項工作全面推進。一是細化責任抓落實。各鄉鎮、各部門要按照會議要求，將各項目標任務落實到單位、班子成員和個人，量化細化任務目標，建立起上下一致抓落實的工作機制。二是領導帶頭抓落實。各級領導幹部特別是“一把手”要圍繞任務目標，對如何推動經濟社會又好又快、更好更快發展進行科學謀劃，及時掌握工作動態，科學調度，合理安排，協調解決工作進程中的困難和問題，使各項工作環環相扣，有計畫有步驟地紮實推進。三是嚴格獎懲抓落實。要進一步加大考核力度，抓好重點工作的評比通報，以比促乾。要不斷修訂完善對鄉鎮及部門的實績考核方式方法，嚴格問責問政。對上半年沒有完成的目標，務必在第三季度趕上來。特別是對於確定的項目任務落實不到位的，抓不上來、進度緩慢，拖全縣後腿的，將對黨政一把手和領導班子進行問責。
同志們，完成全年目標任務的關鍵在第三季度，各鄉鎮、各部門一定要緊盯目標，全力工作，大幹第三季度，迅速掀起項目建設的新高潮，確保圓滿完成全年目標任務，以優異的成績迎接黨的勝利召開。