第三,要提高套用效益。要採取多種途徑,充分發揮教學資源的作用。要通過強化主題促套用。圍繞突出社會主義新農村建設主題,鼓勵各區縣(市)根據各自特點開展形式多樣的主題活動,探索學用工作經驗。要通過強化服務促套用。市、縣、鄉三級黨委要進一步加強技術服務和教學服務,充分發揮遠教志願者隊伍的作用,為全市每個站點招募一名志願者,定期到站點開展上門服務。要通過強化督導促套用。各區縣(市)遠教辦到基層站點的上門督導率要達到100%,市委組織部遠教辦每季度開展一次督導,使集中學習12次以上的站點達到100%,把教學資源套用等工作抓緊、抓好、抓落實。在學用上要出台獎勵政策,要重點考核村支部書記的操作水平。
三、加強領導,促進教學資源開發可持續發展
第一,要加強組織協調。市、縣組織部遠教辦要切實履行好牽頭抓總、綜合協調、督查指導的職責,根據工作需要,不定期地督查教學資源開發情況。要建立教學資源建設月報制度,每個季度通報一次教學資源建設進度,對進度遲緩、落實任務不力的單位要查明原因,及時向市委遠教工作領導小組匯報。要搞好全市教材選題的巨觀協調和審核,防止出現重複選題和沒有教學價值的選題。各教材承制單位主要領導要高度重視,強化責任。承制單位分管領導是教學資源建設工作的第一責任人,要經常了解教材開發進度,幫助協調解決攝製人員在具體工作中遇到的困難,按照全市遠程教育教學資源開發的總體安排,完成好各自的教材開發任務。
第二,要大力整合各類資源。教學資源建設應該充分考慮客群、質量、成本和效益,整合本地區本部門人員、設備和原有的教學資源,協同製作,降低成本,花最小的代價製作最優質的節目,充分利用好有限的遠教經費,提高教學資源開發的投入產出率。要整合農業、林業、畜牧、政法、衛生、教育、科技、文化等各個方面的優秀專家和農村土專家的力量,集中他們的智慧和技術,多制教材,多出精品。特別是要充分發揮各類專業協會的作用,為教學資源選題、腳本撰寫、內容審核等方面提供服務。
第三,要建立可持續發展的長效機制。已開發國家對於現代遠程教育的一次性投資投入包括基礎設施建設、教學資源建設以及人員培訓三部分資金,其分配比例大致各占 1/3,但是,其後續投資通常遠大於一次性投資。這就是經濟學中的“冰山效應”,現在我們往往只關注了農村遠教的基礎設施建設部分的投資,而忽略了教學資源開發和人員培訓的投資。因此,農村遠教要持續、健康、科學發展,必須注重後續投入,建立完善的經費投入制度。教學資源建設等遠教經費必須納入各級政府財政預算,納入各涉農部門業務支出預算,逐步形成農村遠教工作的長效保障機制。
同志們,中央作出了《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,必將進一步掀起推進新農村建設的熱潮。我們一定要抓好教學資源的開發和套用,再接再厲,讓遠程教育在社會主義新農村建設的偉大實踐中,進一步煥發出勃勃生機!