（五）擴大社會公眾參與，發展福利事業。一是積極應對人口老齡化挑戰，著力完善老年福利政策和養老服務體系。充分發揮公辦養老機構在服務農村五保對象、城市三無對象的兜底保障作用。通過市場手段，大力發展服務對象公眾化、服務收費差異化的民辦養老機構。積極推進社區居家養老服務，滿足不同類型老年人多樣化的養老服務需求。二是大力提升農村福利院管理服務水平。繼續實施農村福利院視窗示範工程。積極推進農村福利院規範化建設，認真做好鄉鎮福利院事業單位法人登記工作，推行建立農村福利院公益經費財政直撥機制。著力推進以“感恩、知足、自立、和諧”為主題的院民文化，提升福利院軟實力，推動管理服務上水平。三是促進慈善事業健康發展。加大慈善文化的宣傳力度，營造良好的慈善氛圍。廣泛開展慈善捐贈和救助活動，積極開展慈善“一日捐”活動，實施好“溫暖工程”、“陽光班”等慈善項目。進一步規範慈善會內部管理，加強慈善信息服務平台建設，促進慈善信息公開透明，提高公信度。同時，支持基層和社會組織建設慈善超市、社會捐助服務站點，推進慈善活動經常化。四是穩步擴大福彩發行規模。這些年，我區社會福利事業的發展成就的取得與福彩公益金的支持是密不可分的。XX年，我們要緊緊圍繞民生工作的基本要求，研究確定我們的工作思路，揚長避短，爭取為發展福利事業籌集更多社會資金。
（六）切實抓好項目建設，夯實發展基礎。民政基礎設施是支撐民政事業發展的重要載體，必須用項目破解難題、用項目提升優勢、用項目為民服務。一是抓好規劃引領。根據全區經濟社會發展“xx”規劃要求，做好民政事業發展“xx”規劃項目編制工作，力爭將更多的民政公共服務設施建設重大項目和重點工程，納入“xx”規劃和相關專項規劃。二是繼續做好項目爭取工作。抓住國家和省加大民生投入的機遇，爭取一批新的建設項目，重點是養老服務、農村福利院建設、救災物資儲備庫、殯儀館等民政公共服務設施。三是加快民政服務設施建設。重點抓好社區建設、社會福利中心項目二期工程、殯儀館遷建和公墓區建設和農村福利院建設。社會福利中心要確保在今年6月前竣工。=殯儀館遷建和公墓區建設已經寫入了今年的政府工作報告，納入了政府“三十”工程，要採取措施，加強檢查督辦，確保在年內竣工並投入使用。對木魚殯儀館和公墓區建設，要積極指導和幫助。四是發揮公共服務設施功能。通過更新觀念、規範標準、改進經營模式、完善運行機制、探索經費保障形式等措施，提高民政公共服務設施管理水平，發揮服務人民民眾的功能。
三、牢牢把握做好民政工作的各項要求，為實現“xx”起好步、開好局提供有力保障
XX年民政工作非常繁重，任務十分艱巨。在新形勢下，我們必須進一步解放思想，振奮精神，加強學習、增長本領、轉變作風，狠抓落實，努力打造一支講政治、善研究、懂經營、會管理、敢開拓、重實幹的民政幹部隊伍，實現民政工作在新起點上的發展新跨越。
（一）深刻領會，抓住機遇，進一步貫徹落實好新時期民政工作意見。根據省委7號檔案，結合林區實際，去年12月23日，=黨委政府下發了《關於進一步加強新時期民政工作的意見》（神發[]44號）。《意見》是對省委7號檔案的進一步明確和進一步細化，具有更強的針對性和可操作性，是新時期指導我區民政事業發展的重要綱領性檔案。一是加強學習，深刻領會檔案實質。各鄉鎮民政辦、各科室、局屬二級單位要在前段學習的基礎上，進一步逐條、逐句學習研究，精學細研，把思想和行動統一到《意見》的安排部署上來，形成深入學習《意見》的濃厚氛圍。同時，要利用各種形式和載體，進一步加強《意見》的宣傳，讓鄉鎮黨委、政府和有關部門知曉、重視，讓廣大民政對象和社會公眾了解，積極營造聲勢、擴大影響，提高社會對民政工作的關注度，爭取各方理解和支持，鼓舞全區民政幹部的士氣，振奮做好民政工作的信心。二是抓住機遇，切實推動當前工作。去年7月9日編辦下發檔案（=編辦〔〕22號）明確了我區鄉鎮民政辦牌子、印章和人員崗位配置的問題後，《意見》中關於設立鄉鎮民政辦、充實工作力量和設定公益性崗位的要求已經基本得到落實。但《意見》內容十分豐富，涉及民政工作的方方面面。我們必須把學習貫徹《意見》與做好當前各項民政工作緊密結合起來，把《意見》精神融入到各項工作中去，切實推動當前的各項工作。