二、堅持服務基層、服務民眾，全面開創黨務工作新局面
關於今年的黨務工作和反腐倡廉工作任務，剛才，黨務部門的主要負責同志已作了部署和安排。這裡，主要結合做好新時期民眾工作要求，就黨務工作如何落實以人為本、執政為民，服務基層、服務民眾，為實現“四區一極”目標提供堅強保障和民眾基礎，重點強調幾點：
1、紀檢監察工作重在反腐倡廉，取信民眾。一要在加強監督檢查上下功夫，最佳化發展環境。紀檢監察部門要立足為經濟社會發展保駕護航，積極履行監督檢查職責。突出抓好推進“四區一極”建設、做好“三農”工作、辦好利民實事、加強環境保護等重大決策部署執行情況的監督檢查，抓好黨委集中換屆、黨的紀律和廉政準則貫徹落實等方面的監督檢查，抓好重點工程、重大項目建設投資安排、招投標、施工監管、資金使用和實施效果的專項監督檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通、令行禁止；堅決防止出現政策執行走樣、“上面很好、下面好狠”的現象，確保各項政策和制度要求落到實處。大力弘揚新風正氣，加強最佳化環境各項政策規定執行落實情況的監督檢查，用更高的標準、更硬的舉措，鐵腕整治經濟發展環境，堅決防止“三亂”和其它破壞環境的問題發生。把服務重點工程、服務企業發展擺在突出位置，嚴肅查處損害企業利益、妨礙重點工程建設的違紀違法問題，決不允許有“外商打成內傷”的行為，決不允許有阻工擾企、執法擾民的現象，讓客商放心投資、企業安心發展、工程順利建設。二要在健全懲防體系上下功夫，推進標本兼治。堅持從源頭上遏制腐敗，完善懲治和預防腐敗體系。著力規範權力運行，加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，加強對人財物管理使用的關鍵部門和關鍵崗位的監督，加強對財政性資金和社會公共性資金使用的監督，防止出現權力失控、決策失誤、行為失范的現象。嚴格落實“三個不直接分管”、“三重一大”集體決策、“兩述三談話”等制度，建立健全財經、投資、司法、政務公開等重點領域和關鍵環節的制度體系，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。加大查辦案件力度，重點查處重大工程、重點領域違法違紀案件，以權謀私、貪污腐化案件，換屆中拉票賄選、跑官要官、造謠誣告案件，為涉黑涉惡充當保護傘案件，做到發現一起、查處一起，絕不姑息、絕不手軟。圍繞民眾關心的征地拆遷、住房保障、環境保護、土地權屬以及惠農、社保、醫保、救助和救災資金髮放等民生問題，組織開展專項治理，著力解決損害民眾切身利益的問題，堅決糾正行業不正之風，決不允許與基層爭利、與民爭利。特別是要把紀檢監察工作下延到村組和區直部門下屬機構，加強對農村集體資產、資金、資源的日常監管，對那些濫用職權、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產的行為要嚴肅查處，著力解決發生在民眾身邊的腐敗問題。通過專項治理和查辦案件，保持懲治腐敗的高壓態勢，有效震懾違法犯罪，讓人民民眾切實感受到反腐倡廉建設成果。三要在落實廉政準則上下功夫，確保廉潔自律。深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強各級幹部貫徹執行《廉政準則》的自覺性和主動性，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。抓好領導幹部廉潔自律各項規定的貫徹落實，嚴禁領導幹部利用職務上的便利謀取不正當利益，著力整治違規收受紅包禮金、經商辦企業和多占住房、買賣保障性住房等問題，嚴查違規配車用車、請客送禮和公款接待、旅遊以及打牌賭博等問題。完善反腐倡廉領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等專門機關作用，拓寬人民民眾參與反腐倡廉建設的渠道，共同推進反腐倡廉建設。區級領導幹部和各單位“一把手”，要切實增強黨風廉政建設責任意識，認真落實“一崗雙責”要求，既要從我做起、廉潔自律，為全區黨員幹部作出表率；又要敢於動真碰硬，用心抓班子、帶隊伍，對幹部不良表現和傾向，早提醒、早教育、早糾正，嚴防幹部“掉隊”、“落馬”。今後，如果哪個單位的幹部違紀違規，就要對這個單位的分管領導問責；如果哪個領導班子成員出了事，就要對這個班子的主要領導問責。通過嚴格問責，使黨風廉政建設責任制真正落到實處，收到實效。