縣委書記在全縣農村工作會議上的講話

三要加快建立社會化服務體系。要按照強化公益性、放活經營性的思路,加快推進基層農技推廣體系改革創新步伐。要發展以跨區作業為代表的農機社會化服務,走“政府扶持、市場引導、社會化服務、共同利用、提高效率”為主要特徵的農業機械化發展道路,大力支持社會化的機耕隊、機防隊、機收隊等專業服務組織的發展,在政策資金上給予傾斜,不僅服務好本縣、本鄉鎮的民眾生產,鼓勵其發展壯大,走出去開拓服務範圍,提高勞動生產率、推廣科學適用技術,增加業務收入。

四要完善和深化林權制度、水利產權制度、動物防疫體制、農業用水管理體制等行之有效的改革措施,為農業農村工作提供持久的活力。

三、加強領導,強化責任,努力開創農業農村工作新局面

做好農業農村工作,是我們黨領導科學發展、促進社會和諧的重大歷史任務。我們必須從戰略和全局的高度重視“三農”問題,任何時候都不能忽視;必須在工作部署中真正落實重中之重的基本要求,任何時候都不能動搖。

一要加強領導,強化責任。各鄉鎮黨委、政府要牢固樹立政加強領導治意識和大局觀念,把思想和行動統一到中央的要求和部署上來,把農業農村工作作為一件大事,擺上重要日程,加強領導,強化責任。繼續堅持“三分隊伍”工作法,明確一名黨政班子成員專門負責農業農村工作,成立一支專抓隊伍,搞好指導協調和督促落實工作,及時解決問題和困難,紮實推進各項目標任務落實。縣新農辦要定期組織開展新農村建設現場督查、交流觀摩,總結推廣典型經驗。對工作不到位、進展慢、成效不明顯的,要責令限期整改,並嚴格責任追究;對示範村進行動態管理,對工作滯後的示範村堅決淘汰,擇優選拔相應數量的村遞補列入。各涉農部門要切實加強督查指導和綜合協調工作,當好縣委縣政府的參謀和助手。全縣各級各部門都要按照“服務到村,落實到戶”的要求,做到工作重心下移,貼近服務“三農”,調整工作思路和力量配置,把服務職能延伸到農村,不斷提高服務“三農”的水平,形成全社會關心、支持農業農村工作的濃厚氛圍。

二要加大投入,狠抓落實。解決農業農村投入不足問題,依靠農業和農民自身積累顯然不足,必須堅持多措並舉,積極對上爭取政策性投資,大力招引工業資本、工商資本、城市資本、金融資本、科技資本投資農業農村。要全面落實好各項強農惠農政策。對中央、省市的政策,我們要研究透、爭取夠、使用足、配套好。縣直各有關部門要及時掌握最新動態,圍繞農村基礎設施建設、農村社會事業、民生工程等,積極爭取上級項目、資金和政策支持。要積極整合涉農資金和項目,捆綁使用各類資金,打好政策“組合拳”,對涉農資金項目安排重點要向示範村傾斜、向先幹起來的村傾斜。切實做好財政涉農資金“一卡式”發放,簡化程式,加強監管,強化資金使用管理,確保有限的資金用在當處、用出效益。要認真落實國家鼓勵發展農村金融的相關政策,大力支持村鎮銀行試點。積極發揮財政資金的槓桿作用,引導縣內外金融機構在農村發展小額信貸和聯保貸款業務。對民眾有強烈願望、有籌資籌勞積極性的事情,我們要積極給予支持引導,以農民投入為主體,政府給予一定的獎補和激勵。要充分調動社會投資的積極性,利用民間資金,吸納外地資金,多渠道增加新農村建設的投入。各鄉鎮也要在統籌安排的基礎上,針對薄弱環節,籌集資金,每年集中力量乾一兩件大事,逐步夯實農業基礎。