財政局長在部門預算布置會上的講話稿

三是推進200*年部門預算項目庫建設。項目備選庫建設已經提了幾年了,但目前各處的項目庫建設不平衡,除農業處等個別處已初步建立項目庫外,大部分處仍未建立分管部門項目庫,主要原因是對項目庫建設的重視程度不夠。無論從規範項目支出管理,還是從深化部門預算改革來看,建設項目庫的方向都不能改變,不能後退。各處要在現有條件下,根據上年部門預算項目安排情況,結合部門單位申報的200*年項目計畫以及項目審核論證、排序情況,加強項目庫建設。已經建立項目庫的要進一步規範,尚未建立的要抓緊時間建立分管部門單位的項目庫。要對項目庫中的項目實施滾動管理,從中排序篩選出部分項目編入200*年部門預算,並將調整後的項目庫內容於9月末前報預算處備案。

四是強化生產建設性資金編入部門預算的工作力度。目前,生產建設性資金除科技三項費外,其他資金納入部門預算力度還不夠大。有關處要儘快與省財政廳相關處室溝通,借鑑省今年的有關做法,加大對有預算分配權部門的協調力度。按照部門預算改革的要求,調整、改革資金分配方式,根據各部門發展規劃,進一步提前項目論證時間,並將細化後的生產建設性資金編入部門預算,保證部門預算的完整性。對尚未編入部門預算的教育費附加、基本建設等資金要加大工作力度,納入200*年部門預算的比例要保證不低於60%,並進一步細化項目預算。我相信,省里能做到的,我們也一定能做到。

五是加強對部門預算編制工作的指導。部門預算改革以來,多數部門的預算編制是圍繞自身工作和發展需要進行的,但也有少部分單位工作缺乏計畫性、隨意變更已申報的預算項目及內容,預算編制的反覆性過大,不僅損害了預算的嚴肅性,也使得我們重複論證審核項目,影響了部門預算的編報時間。各處要加強對分管部門預算編制工作指導,保證200*年項目計畫緊緊圍繞本部門單位主要工作任務來編制,項目上報後,不能隨意變更。

200*年是我市經濟與財政事業全面快發展的一年,但我市財政收支矛盾突出的問題仍然存在,部門預算改革任務十分繁重,我們內部在進一步規範部門預算編制的同時,人大等部門對部門預算的監督力度也將逐步增大。因而,為進一步深化200*年部門預算改革,在認真抓好200*年部門預算執行的同時,我們必須提前做好預算編制前的各項前期準備工作。各處要在會後立刻行動起來,將200*年部門預算所需的各項準備工作全面布置下去。對可能影響200*年部門預算編制的問題提前研究解決,要在嚴格要求分管單位審慎編制項目計畫的同時,提高全局觀念,從部門預算改革大局出發,統籌安排好處內各項工作,確保部門預算編制質量和上報時間,決不允許任何處室拖全局的後腿。

同志們,200*年部門預算編制工作仍然是一項艱巨而複雜的工作,時間緊,任務重,希望大家再接再厲、克服困難,做好預算編制前的各項準備工作,我相信,經過大家的共同努力,一定能夠實現200*年部門預算編制工作目標,為推進我市財政預算管理改革做出新的貢獻。