密切聯繫民眾是中國共產黨的最大政治優勢,高度重視民眾工作是黨一貫持有的優良作風。下面是小編給大家整理的民眾工作會議上的講話，僅供參考。
民眾工作會議上的講話篇1
剛才8個單位作了表態發言，講得都很好。希望全市各級各部門結合各自工作職能，切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的民生問題，提高民眾的幸福感和滿意度。今天這次會議，主要是對一年來的民眾工作進行回顧總結，結合當前的新形勢和民眾的新要求，研究部署下步民眾工作，推動我市民眾工作再上新台階。下面，根據市委會研究的意見，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，總結經驗，堅定做好民眾工作的信心
今年以來，全市各級各部門各單位牢固樹立宗旨意識，不斷強化“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的理念，把民眾工作擺到更加重要的位置來抓，一批民生問題得到了集中解決，廣大民眾得到了更多實惠。
一是經濟實力和民眾收入同步提高。今年以來，全市經濟保持了平穩較快發展的良好態勢。綜合實力不斷提升，預計全年完成地區生產總值464億元，增長14.6%;地方財政收入24億元，增長25.5%;金融機構存款餘額357億元，比年初增加55億元，各項主要經濟指標居煙臺市各縣市區和全省30強前列。黃三角開發建設開局良好，成功躋身黃三角開發國家戰略，萊州被授予國家級可持續發展實驗區，省級濱海旅遊度假區通過批覆，累計爭取國家、省無償資金2.1億元。發展後勁明顯增強，全市過千萬元項目達到159個，其中過億元項目63個，一批大項目建設實現了歷史性突破，投資百億元的華電國際萊州電廠開工建設;投資25億元的風電項目全部併網發電，投資220億元的百萬千瓦級海上風電場項目已經啟動;萊州港二期擴建工程加快推進，今年吞吐量將超過20xx萬噸，增長40%;疏港高速公路完成主體工程，華電疏運鐵路開工建設，沿海高等級公路、萊州港航道工程等基礎設施項目列入省“xx”規劃;東方電氣、華創風機等一批新興產業項目落戶萊州，投資百億元的黃金海岸旅遊開發項目推進順利。經濟的快速發展為民眾創業就業提供了有力保障。今年前三季度，全市新增民營企業468家，總數達到4849家;全市新增城鎮就業再就業和農村勞動力轉移就業2.6萬人，就業工作綜合考核連續3年居煙臺各縣市區首位;全市農民人均現金收入增長17%，城市居民人均可支配收入增長13%;到11月底，全市居民儲蓄存款餘額達到249億元，比年初增加26億元。
二是民生事業投入進一步加大。到年底，全市用於落實各項強農惠民政策和發展社會事業的財政資金將達到4.3億元，比去年增加7000萬元。在醫療衛生方面，總投資5億元的市人民醫院新院建設加快推進，作為萊州歷史上財政投入最大的民生項目，新院建成後將擁有總床位1200張，成為省內一流的縣級醫院;投資1200萬元，對沙河、郭家店等6處鎮街衛生院進行改造。今年我市新農合人均籌資標準由100元提高到130元，市財政補貼達到5200萬元，截止到11月底，全市共有60.5萬人次參合農民受益，累計報銷醫藥費8000萬元。在城市建設方面，投資9000萬元的南陽河濱河景觀改造一期工程正式竣工，極大改善了城市南部的宜居環境;投資3500萬元的中華月季園於今年月季花節正式開園，成為目前全國品種最全、規模最大的生態月季園。同時，掖縣公園一期、河套水庫濕地公園、道路貫通等重點城建工程進展順利。在住房建設方面，我市保障性住房項目已於10月份開工建設，計畫用三年時間建設廉租住房、經濟適用住房1000套;投資6700萬元用於供暖設施擴容改造，確保民眾溫暖過冬;農村住房建設和舊村改造紮實推進，已有60個村莊整體改造工程全面啟動。在教育方面，今年投資1.4億元新建改造維修校舍27處，有效改善了城鄉孩子的上學條件;我市高考重點本科上線963人，培養出全省文科原始分第一名和理科原始分第二名，高考優生數量連續9年居煙臺各縣市區首位;為中國小及幼稚園配備了安保人員和安保器材，保證了校園安全穩定。在救助保障方面，年初為全市75周歲以上無固定收入老年人發放生活補貼787萬元，投資2.2億元的老年福利服務中心加快推進;累計為城鄉低保、優撫對象、困難學生等群體發放各類救助金7000多萬元，為參加農村養老保險的農民補貼資金570萬元;落實計畫生育獎勵扶助政策，發放計生獎扶資金1700萬元。在兌現補貼政策方面，不折不扣落實上級各類強農惠民政策，已撥付財政補貼資金1.1億元。其中，發放農資綜合補貼及糧食補貼6000萬元;發放農機補貼1600萬元，連續兩年位居全省縣級市首位;發放汽車家電下鄉補貼3500萬元，我市被評為全國家電下鄉先進市。
三是民眾生活環境更加和諧穩定。城鄉環境進一步改善。造林綠化成效明顯，完成造林3.65萬畝，超額完成“三年大造林”任務;“百萬苗木進城”工程紮實推進，新增城區綠地面積31公頃。民眾出行更加便利，完成城區道路整修6萬平方米，硬化改造農村公路210公里，通硬化路村莊增加了33個;籌資1700萬元對城市公車實施了改制經營，城市公交營運里程達到70公里。治污減排力度不斷加大，縱深推進廢舊塑膠、石材、輕燒鎂加工三大結構性污染的綜合整治，提前完成了“xx”減排任務。抓好農村環境整治，16處鎮街垃圾處理場和220箇中心村垃圾轉運站建成使用，新建23個水生態示範村，解決了8000人的飲水安全問題。道德文化建設紮實推進。深入開展四德工程建設，啟動實施了未成年人“心靈工程”，道德建設“4+1”工程作為全省道德建設工作品牌，登上了全國道德論壇。積極倡導扶弱濟困的良好社會風氣，今年愛心捐款募集資金超過20xx萬元。大力發展公益性文化事業，16處鎮街基本建成綜合文化站，新建農村文化大院180個、農家書屋150個。社會治安不斷加強。持續深化嚴打整治鬥爭，特別對民眾反映強烈的非法盜採砂資源、盜挖山巒松樹等案件進行了重點打擊，今年以來共破獲各類案件1861起，抓獲違法犯罪嫌疑人1273名，保持了對多發性案件的高壓態勢。強化治安巡邏防控，全面開展“大巡防”活動，提高了民眾的見警率和安全感。健全完善農村綜治聯動機制，啟動全市動態治安防控系統建設，一批突出的治安問題得到了化解處理。
四是幹部隊伍的宗旨意識和為民意識不斷增強。廣大幹部以民眾呼聲作為第一號令，以民眾滿意作為最高標準，工作作風更加紮實務實。 “千名幹部下基層”活動深入推進，各級領導幹部深入包幫的村莊、企業和學校，及時了解困難，解決問題;利用網路、報刊、電台等新聞媒體，廣泛聽取社會聲音，現場答覆民眾問題，今年以來，網上對話2萬人次，回復率達到98%;組織42個機關事業單位、18個企業的領導幹部，舉辦了四輪“陽光政務熱線”上線活動，許多疑難問題當場得到答覆。深入推進“服務環境建設年”活動，組織開展了效能建設大檢查，對15起投訴舉報案件進行了嚴肅查處;組織9個熱點部門針對民眾反響強烈的突出問題，開展了“面對面聽民意、實打實解民憂”活動，切實解決民眾的實際困難;不斷加大包村工作力度，各包村單位共為所包村莊提供無償資金、支援物資折款308萬元，有效改善了村莊面貌。
通過全市上下的不懈努力，我們的工作受到了上級的肯定和社會的認可，更重要的是得到了民眾的支持。在煙臺市組織的民眾滿意度調查中，我市連續兩年位居各縣市區首位。萊州民眾素質高，有維護家鄉聲譽、支持家鄉發展的優良傳統，全體市民都像愛護自己的形象一樣維護萊州的整體形象。民眾對我們的工作打了高分，更多的是因為萊州的父老鄉親對我們的工作給予了理解、寬容和體諒。捫心自問，我們的工作離民眾的要求和期望還有不小差距，特別在民眾就業、增收、救助、醫療、環保、教育、治安、幹部作風等方面還存在不少問題。我們要把民眾的理解和支持轉化為前進的動力，鋪下身子、埋頭實幹，千方百計發展好經濟，盡最大努力保障和改善民生，以更加出色的工作成績回報萊州父老鄉親的信任，不斷提高民眾的幸福感和滿意度。
二、適應形勢，突出重點，努力開創民眾工作新局面
當前，我市經濟社會正處在加快轉變經濟發展方式的重要攻堅期和推動跨越發展的戰略機遇期。面對難得的發展機遇和各種困難挑戰，把戰略機遇變成發展成果，實現富民強市的新跨越，必須緊緊依靠人民民眾，重視發揮民眾的主體作用。各級各部門各單位要把做好民眾工作納入經濟社會發展總體布局，堅持以科學發展觀為統領，以富民強市為目標，以密切黨同人民民眾的血肉聯繫為核心，以保障和改善民生為重點，以創新民眾工作方式方法為關鍵，紮實做好民眾工作，凝聚發展合力，努力開創經濟社會發展新局面。具體工作中，要重點做好以下幾個方面：
(一)堅持黨的民眾路線，密切黨同人民民眾的血肉聯繫。民眾路線是我們黨的基本路線，如何對待民眾和民眾工作，是一個根本的立場問題。堅持黨的民眾路線，就是要深入民眾、服務民眾、造福民眾。市級領導幹部要做好表率，堅持領導幹部工作聯繫點制度，經常到所包系統、鎮街、村莊及聯繫的企業，聽取民眾的意見建議;要始終做到心裡裝著民眾，辦事情、做決策更多地想著民眾，及時幫助基層民眾解決問題，關鍵時刻要靠到一線攻堅破難。市直機關幹部要立足各自職能，提高服務效能，端正服務態度，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現象。對吃、拿、卡、要、報等問題，相關部門要嚴肅查處。特別是有行政審批權的部門，要進一步減少辦事程式、壓縮辦事環節，提高服務效能;執法部門要堅持公平公正、規範執法，樹立好自身形象。鎮街幹部要重心下移，沉到村莊一線，掌握情況，推進工作。民眾有事情，要主動聯繫、上門服務;民眾有問題，要積極協調、紮實解決。驛道鎮認真落實“一線工作法”，機關幹部駐村聯戶，常年深入村莊幫助民眾解決問題，保持了信訪穩定，受到了民眾的歡迎。企業負責人要增強社會責任意識，在做大做強企業的同時，更加關愛員工，積極奉獻社會。尤其是臨近年底，民眾反映的勞資糾紛問題比較多，企業要全力解決。對惡意拖欠職工和外來打工人員工資的“黑心老闆”，有關部門要成立專門的工作組，堅決依法處理。農村幹部要積極幹事創業，加快發展集體經濟，帶領廣大民眾增收致富。東南隅村積極發展集體經濟，穩妥推進集體資產產權股份制度改革，村民家家有股份，年年分紅利，讓民眾得到了發展帶來的實惠。各村莊也要因村而宜，每年都要辦幾件民眾看得見、摸得著的好事實事，努力改善民眾的生產生活條件。農村黨員和村民代表要發揮好模範帶頭作用，協助解決好民眾的實際困難，促進農村發展穩定。
(二)加快富民強市步伐，築牢民眾工作根基。發展是第一要務，是解決一切困難和問題的基礎，是新時期民眾工作的首要任務。要把富民作為發展經濟的優先目標，做到推動產業結構升級與扶持就業創業相統一，轉變發展方式與提高民眾生活質量相統一。一是要全力提升經濟發展的質量效益。以加快轉變經濟發展方式為主線，促進三次產業協調發展。工業是富民強市的主體，要以項目建設為總抓手，推動機電、黃金、石材、鹽化工四大傳統優勢產業升級，加快發展新能源、生物、新材料、節能環保、高端裝備製造等戰略性新興產業，推動產業向集群化、鏈條化、高端化方向發展，提高市場競爭力;服務業既是轉方式的重點，也是擴大民眾就業的重要渠道，要加快發展臨港物流、旅遊地產、商貿會展等服務業，大力發展金融保險、科技信息、文化創意等新型服務業，提升三產比重;農業是當前守家在地農民收入的重要渠道，要發揮特色，走好產業化路子，著力發展品牌農業。郭家店的“小草”苗木、“半夏”芸豆品牌就做得很好，有力地促進了農民增收。二是要積極推動就業創業。就業是民生之本。要以創建國家級創業型城市為目標，深入實施全民創業活動，進一步降低創業門檻、拓寬創業空間、激活創業主體、健全服務體系，促進民眾創業增收。最近國家財政部、稅務總局發布了《關於支持和促進就業有關稅收政策的通知》，從明年1月1日起實施新的支持和促進就業的稅收優惠政策，下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員以及零就業家庭、享受低保家庭等重點群體都涵蓋在內。各相關部門要不折不扣地落實好政策，多渠道開發就業崗位，讓更多的民眾擁有一份穩定的工作。三是要全力促進民眾增收。要把增加民眾收入作為改善民生的首要任務，啟動“富民工程”三年行動，確保城鄉居民收入增幅保持兩位數。增加崗位工資收入。健全企業工資增長長效機制，不斷完善工資指導線、勞動力市場工資指導價兩項制度，全面推行工資集體協商制度，加大最低工資保障制度的落實力度，確保低收入勞動者崗位工資收入剛性提高。增加家庭財產收入。鼓勵引導居民通過銀行存款、理財和有價證券等金融資產投資的形式增加收入，探索創新各種農村土地、資源的股份制合作經營模式，切實增加農民的財產性收入。增加社會保障收入。著力提高全社會保障水平，擴大社會保障覆蓋面，逐步提高城鄉最低生活保障標準、企業退休人員養老金和失業保險金標準。從20xx年開始，我們為80歲以上無固定收入老年人發放生活補貼，去年將範圍擴大到75歲以上。從今年起我們再次將範圍擴大到60歲以上無固定收入老年人，僅此一項今年市財政就要支出3000多萬元。隨著經濟的發展、財力的增強，我們將進一步加大社會保障投入，增加民眾保障性收入。
(三)著力保障和改善民生，讓民眾得到更多實惠。要順應民眾過上更好生活的新期待，把保障和改善民生作為民眾工作的重要切入點，推進基本公共服務均等化，更好地滿足民眾在教育、醫療、住房、環境等方面的基本要求，明年在民生方面的投入初步預算將超過5億元。統籌發展城鄉教育，合理調整中國小布局，明年繼續投資1.3億元，基本完成校舍改造工程，啟動一批城鄉學校建設項目。要全面推進素質教育，積極發展學前教育，不斷提高義務教育、高中教育質量，大力發展職業教育，辦好讓民眾更加滿意的教育。改善醫療衛生條件，人民醫院新院明年要投入使用，中醫院、鎮街衛生院和290處中心衛生室建設改造要加快推進，構建完善農村居民“15分鐘就醫”網路。繼續擴大新農合診療和報銷範圍，人均籌資標準由130元提高到150元，其中財政補貼提高到每人120元，報銷比例平均再提高5個百分點。加強住房保障，城區要抓好經濟適用房、廉租房等保障性住房建設，下大氣力解決好低收入家庭的住房困難;農村要以城中村、城郊村、鎮駐地村和經濟強村為重點，把遷村並點與集中連片開發建設相結合，加快推進農村住房建設和舊村改造。這件事是大勢所趨，要抓緊時機，加快推進。工作中要注意量力而行，決不能強拆、硬拆。城港路街道東郎子埠、文昌路街道北關等村莊民眾工作紮實，政策上體現讓利於民，工作進展很快。要借鑑這些經驗，把好事辦好。強化城鄉建設，在去年城區實施“一河四園”等重點工程建設的基礎上，明年要加大投入，重點抓好掖縣公園二期、南陽河二期、河套水庫濕地公園改造、道路暢通、綠化美化亮化等重點工程，繼續實施“百萬苗木進城”工程，加強城市管理，打造生態宜居城市。全面推進村莊綜合整治，重點抓好道路硬化、垃圾清理、農村改廁等工作。注重生態環境保護，大力推進植樹造林，突出抓好水源地綠化、沿海防護林綠化等民心工程。繼續加大對廢舊塑膠、石材、輕燒鎂加工等行業的綜合整治，強化鎮村環境基礎設施建設，加強農村環境保護工作。
(四)加強和諧穩定建設，創造良好的社會環境。和諧穩定是發展的前提，是各級黨委政府的重要責任。要以社會管理創新為手段，重點做好以下三方面的工作：一是強化社會治安綜合治理。社會治安綜合治理要齊抓共管、打防結合。政法、公安部門要堅持“嚴打”方針不動搖，從民眾反映強烈的突出治安問題入手，切實抓好治安混亂部位、重點領域、重點行業的集中整治，嚴厲打擊流氓霸痞犯罪、“兩搶兩盜”等多發性犯罪。同時，要整合社會資源，突出抓好各級綜治組織網路，加強人防、物防、技防建設，共同維護社會治安穩定。二是用民眾工作統攬信訪工作。信訪工作是民眾工作的重要組成部分，是送上門來的民眾工作。要注重源頭預防，從維護廣大民眾的根本利益出發，健全社會穩定風險評估機制和矛盾糾紛排查調處機制，對涉及民眾切身利益的決策，要事先聽取民眾意見建議，做到有明顯不穩定風險的政策不出台、絕大多數民眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不乾。要加大信訪案件解決力度，堅持一手抓積案處理，一手抓新案控制。要暢通民意渠道，充分利用網路、報刊、電視、電台等新聞媒體，通過設定意見箱、熱線電話、舉報電話等方式，認真聽取社會各層面聲音，保證讓民眾話有處說、難有處解、事有處辦。三是夯實民眾工作基礎。基礎不牢，地動山搖。各級各部門要始終堅持抓基層打基礎，推動民眾工作重心下移。要深入開展創先爭優活動，切實加強農村、企業、城市社區、機關和學校等基層黨組織建設，推進非公有制經濟組織、新社會組織黨建工作，做到哪裡有民眾，哪裡就有黨的民眾工作。要創新民眾服務形式，豐富民眾服務內容，全面推行為民服務代理制度。金城鎮建起了民眾工作中心，三山島街道建立了倉上社區綜治工作室，在服務民眾上取得了良好效果。要完善民眾工作網路，把民眾工作的觸角延伸到村居、社區，延伸到樓宇、小組，建立民眾信息員隊伍，構建“縱向到底、橫向到邊”的工作網路，形成民眾工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面。
(五)豐富民眾精神文化生活，營造健康向上的社會風尚。要重視發揮文化在教育民眾、凝聚民心、推動發展中的重要作用，不斷滿足廣大民眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文明程度。一是深入推進道德工程。進一步完善思想道德建設體系，深入推進道德建設“4+1”工程，切實抓好家庭美德、職業道德、社會公德、個人品德和未成年人“心靈工程”建設，培養樹立更多道德典型，用道德力量引領民眾的行動。二是積極發展文化事業和文化產業。挖掘萊州豐厚的歷史文化、長壽文化、民俗文化底蘊，創新發展文化產業，做好文化繁榮與經濟發展的結合文章。要深入實施文化惠民工程，建好、管好、用好公共文化設施，積極推進市民活動中心、婦女兒童活動中心的籌建，繼續抓好新建改建農村文化大院、農家書屋等工作。三是廣泛開展民眾性文體活動。要加大投入，多渠道籌集活動經費，實現城區全民健身點的基本覆蓋。要加快啟動“農村文體健身工程”，力爭實現村村都有文化娛樂活動室和體育健身場所。要創新民眾辦賽機制，激發各類文化、體育協會組織的積極性，掀起民眾性文化體育活動新熱潮。
三、紮實工作，形成合力，確保民眾工作取得新成效
民眾工作千頭萬緒，要把長遠與近期工作統籌考慮，集中力量解決一批民眾反響強烈的問題。今天會上印發了《深入開展讓民眾滿意活動的實施意見》，其中部署的八個方面重點任務，主要針對近期民眾反映最集中的問題。各級各部門各單位要高度重視，迅速開展工作，確保取得實效。
一是加強教育引導。要引導黨員幹部始終站穩民眾立場，自覺執行民眾路線，真正做到把民眾當家人，把民眾來信當家書，把民眾反映的問題當家事，全心全意為民眾做好服務。要用正確的輿論引導社情民意，發揮好電視、廣播、報紙、網路等媒體作用，強化正面宣傳，多宣傳有利於萊州發展的事，多宣傳民眾工作的成功經驗，多宣傳民眾中的好人好事，提高做萊州人的自豪感。
二是集中力量解決一批熱點難點問題。今年市里確定的十件為民實事，要抓好收尾工作，確保全面落實。近期要抓好一些熱點難點問題的解決：要深入開展嚴打整治行動，對影響民眾安全感的流氓霸痞違法犯罪、流竄作案、入室盜竊、盜竊機動車和腳踏車、盜採樹木和砂資源、盜搶大牲畜等多發性犯罪，要進一步加大打擊懲處力度。要抓好城鄉大環境整治，特別是主幹道兩側和農村環境整治。要確保市場供應，加強市場監督，抑制價格上漲勢頭，保障民眾生活需要。另外，入冬供暖以來，一些用戶對供暖問題反映較多，相關部門要認真研究，督促供暖企業及時解決問題。
三是著力保障改善困難民眾生活。臨近年底，各級要高度重視社會困難群體，特別是農村困難民眾的生活，統籌整合各類保障救助資源，強化低保、五保、醫保、農保等多方面聯動保障。要發動全社會的力量，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，深入走訪慰問老黨員、老幹部、低保戶、病災戶、優撫對象、高齡老人和困難家庭學生等群體，讓每個家庭、每名民眾都能過一個溫暖祥和的元旦、春節。近期要做好60歲以上無固定收入老年人補貼的發放工作，其他承諾的各項救助、扶持政策，也要在春節前全部兌現。落實政策的過程中，要保證規範化操作，防止出現人情低保、關係救助等問題。
四是凝聚民眾工作合力。各級要把民眾工作列入重要議事日程，主要領導作為民眾工作的第一責任人，要對民眾工作負總責、親自抓，分管領導要靠上抓、抓出實效，廣大黨員幹部也要積極行動起來，努力形成加強和改進新形勢下民眾工作的強大合力。人大代表、政協委員和工會、婦聯、共青團等群團組織，要充分發揮聯繫民眾的橋樑紐帶作用，齊心協力做好民眾工作。要建立完善民眾工作考核評價體系，把民眾工作成效作為完善決策、改進工作的重要依據，加大考核權重。春節前要組織好對鎮街、部門的滿意度調查，調查結果納入年終考核。
同志們，做好新時期的民眾工作意義重大、影響深遠。全市各級各部門、廣大黨員幹部，要以強烈的使命感、責任感和緊迫感，積極探索、大膽創新、紮實工作，為創造萊州人民更加幸福美好的生活，做出新的更大的貢獻!
民眾工作會議上的講話篇2
同志們：
這次全縣民眾工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是傳達貫徹全市民眾工作會議精神，研究部署新形勢下全縣民眾工作，動員全縣廣大幹部，加深思想認識，加大工作力度，加快改革創新，加強具體領導，切實轉變工作作風，努力開創民眾工作新局面，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供堅實的民眾基礎。下面，根據縣委會議討論的思想，我講四個方面的意見。
一、在思想上要深化對民眾工作的認識
民眾工作是最基礎、最管用、最有效的工作。我們黨歷來重視做民眾工作，歷來善於做民眾工作。民眾工作是我們黨的政治優勢、優良傳統和看家本領。在新的歷史時期，民眾觀念只能強化，不能淡化;民眾利益只能維護，不能損害;民眾工作只能加強，不能削弱。我們要從以下幾個方面來加深對做好民眾工作的思想認識：
一要加深對民眾工作極端重要性的認識。黨群關係是“魚水關係”，我們黨的根基在民眾、血脈在民眾、力量在民眾，人民民眾是我們的力量之源、勝利之本、執政之基。我們黨是靠民眾工作起家的，我們黨的事業是在民眾參與中發展壯大的，我們黨的執政基礎是依靠民眾擁護而鞏固的。水可載舟，亦可覆舟。我們緊緊依靠民眾奪取了政權，必須緊緊依靠民眾鞏固政權;我們緊緊依靠民眾戰勝了困難，必須緊緊依靠民眾加快發展;我們緊緊依靠民眾共克了時艱，必須緊緊依靠民眾再創輝煌。我們要充分認識到，提高做民眾工作的能力和水平，是加強黨的執政能力建設的重要內容。
二要加深對民眾工作異常艱巨性的認識。要充分認識民眾工作的全局性。當前的民眾工作已經不再是傳統意義上的民眾工作，也不是狹義上的信訪工作，而是關係全局、影響全局、決定全局的工作。廣度上涉及各個領域，深度上觸及各種利益，是整個社會管理工作。一些民眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。我們必須從全局的高度來認識民眾工作，紮實做好民眾工作。要充分認識民眾工作的創新性。隨著民眾的民主意識、自主意識、平等意識、權力意識不斷增強，人民民眾不僅對物質利益“很在乎”，而且對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。這就要求我們儘快適應新變化，創新思路、創新體制、創新方法，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面，不斷提升做好民眾工作的能力。要充分認識民眾工作的層次性。當前，新經濟組織、新社會組織、新社會階層不斷湧現，民眾主體多樣、階層不一、類型多元，思維和行為方式呈現差異性、多變性、獨立性、選擇性等特點，這就要求我們做民眾工作要從實際出發，注意層次性，增強針對性，分類指導，有的放矢地做好民眾工作。
三要加深對民眾工作現實緊迫性的認識。我縣正處於發展的黃金期，新型工業化加速推進，農業產業化步伐明顯加快，人民生活水平不斷提高。與此同時，社會矛盾日益凸顯。城鄉之間、行業之間、不同群體之間的收入在迅速拉大，土地徵用、房屋拆遷等工作矛盾日益增多，影響了經濟的快速發展和社會和諧。一些鄉鎮和部門不重視做民眾工作，一些黨員幹部不善於做民眾工作，有的民眾觀念淡薄不屑做，有的缺乏感情不想做，有的生活舒適不願做，有的本領欠缺不會做，有的迴避矛盾不敢做，有的認為通訊發達不需做，還有的不出大事不去做。因此，加強民眾工作是擺在我們面前一項十分緊迫的任務。
四要加深對民眾工作歷史長期性的認識。我國人均GDP剛超過1000美元，才步入工業化中期階段，正處於社會轉型期，改革開放和現代化建設任重道遠。而社會轉型期，既是經濟發展黃金期，也是社會矛盾凸顯期。由於社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，民眾思想深刻變化，各種矛盾集中呈現，和諧發展困難重重。因此，做好民眾工作是我黨的一項長期使命。我們決不能離開民眾工作來談改革發展穩定。改革發展越是處於關鍵時期，越要加強民眾工作。只有充分調動廣大民眾的積極性、創造性，才能形成強大的發展合力，推進經濟社會的快速發展，實現中華民族的偉大復興;只有構建和諧的黨群幹群關係，凝聚各方力量，才能築牢民眾基礎，確保社會和諧穩定，實現國家長治久安。
二、在工作上要加大民眾工作力度
第一，要加大聯繫民眾的力度。做民眾工作，必須了解民眾，首先要深入民眾。只有體察民眾的喜怒哀樂，做民眾工作才有針對性、說服力。一方面，要完善聯繫民眾的制度。中央、省市和縣委對於幹部聯繫民眾都有明確要求和具體規定，這次縣委將下發《關於進一步加強和改進新形勢下的民眾工作的十條規定》。密切聯繫民眾，關鍵要健全制度，並抓好落實。一是建立民情台帳制度。各級各部門都要建立民情台帳，鄉鎮要分村(社區)按月建立民情台賬，縣直部門要分股室按月建立民情台賬，鄉鎮幹部、縣直機關副股級以上幹部人手一本民情日記本，每天都要記錄，每周梳理一次，每月匯總一次，實行動態跟蹤反饋。二是建立公開承諾制度。凡是涉及民眾工作特別是有審批權的縣直部門都要公開承諾辦事、辦證、審批時限，公開承辦事項、承接時間、承辦責任人、辦理流程、收費標準、辦理時限、辦理結果，每周匯總一次，更新一次，實行動態管理。對未按時辦結的事項，要公示原因。三是建立定點聯繫制度。每位縣級領導要聯繫一個鄉鎮、一個村(社區)、一家企業、一所學校，每年協調解決聯繫點民眾反映強烈、急需解決的2-3個疑難問題。鄉鎮幹部全部駐村辦點，做到“人人都有辦點村，戶戶都有聯繫人”。鄉鎮幹部留鄉駐村時間每周不得少於4天。按照“黨政部門包難村、政法部門包亂村、經濟部門包窮村、技術部門包專業村”的原則，安排2—3個縣直部門共同聯繫一個鄉鎮，每個部門包扶2-3個村(社區)，一定三年不動。四是建立集中下訪制度。在重要節假日、重大政治活動等敏感時期，各級各部門要集中開展下訪活動，掌握社情民意，排查矛盾糾紛。對排查出的矛盾糾紛，能解決的及時就地化解，一時難以解決的逐一登記造冊，創造條件儘量解決。五是建立定期接訪制度。從縣委、政府主要領導做起，每月安排1天時間接訪，其他縣級領導每月要安排2天時間接訪，縣直部門和鄉鎮的黨政主要負責人要隨時接訪。對民眾的合理訴求實行“三定四包”責任制，即定領導、定人員、定時限，包調查研究、包協調處理、包督辦落實、包教育穩控。六是建立調查研究制度。縣級領導和縣直部門、鄉鎮黨政主要負責人每年要用2個月的時間深入基層調研，並親自撰寫1-2篇有深度、有分量的調研報告。另一方面，要拓寬聯繫民眾的渠道。通過逐步開放縣委會、政府常務會、人大、政協有關會議的方式，通過公告、公示、聽證的方式，通過政府入口網站、新聞媒體和各種座談會等方式，通過村務、政務、廠務、財務公開等方式，通過開通書記信箱、縣長熱線、民意直通車、開門接訪等方式，通過來信來訪、選派大學生任“村官”等方式，通過推進“4+2”(四議兩公開)等方式，通過完善決策和議事規則，創造條件，擴大民眾的知情權、參與權、監督權，接受民眾諮詢，聽取民眾的意見、建議和批評，做民眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人，確保民眾話有說處、怨有訴處、難有解處、事有辦處。
第二，要加大勤政為民的力度。做民眾工作關鍵要以人為本，切實解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。民眾中的各種思想問題，往往與實際問題聯繫在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。做民眾工作，除了接觸民眾、深入民眾、了解民眾，知道民眾想什麼、盼什麼，做民眾的知音外，更重要的是要常修為民之政。一要勤謀便民之政。要全面拆除隔離民眾的樊籬，不要與民眾不一樣，不要怕民眾找麻煩。要全面設立方便民眾辦事的視窗，建立動態的辦事公開欄，向社會公開一切可以公開的信息，方便民眾辦事。二要勤為親民之政。建立定點聯繫民眾制度，隨時收集民情;建立調查研究制度，深入剖析民情;建立定期下訪制度，及時理順民情。三要勤施惠民之政。“為官之要，先存百姓;執政之要，順乎民心”。要改進政績考核辦法，把服務民生、改善民生作為評價一級黨委、政府政績和幹部個人業績的重要標準，將政績由民眾評價，幹部由民眾認定，財力向民生傾斜。要注重調整財政支出結構，促使財政支出更多地向社會保障等民生方面傾斜。抓項目、抓發展要切實保護環境、節約資源、降低能耗，確保可持續發展，不給民眾和子孫留遺憾。
第三，要加大矛盾排查化解的力度。做好民眾工作，大量的人民內部矛盾是完全可以化解的，社會也是完全可以和諧的。相反，不去做民眾工作，矛盾就可能激化，社會就不可能和諧。我們加強民眾工作就是要最大限度地減少人民內部矛盾的發生，最大限度地調處化解好人民內部矛盾，最大限度的減少不和諧因素。在工作中，關鍵要抓好三件事：一是要大排查。“千里之堤，潰於蟻穴”。洪水不可怕，怕的是蟻穴;矛盾不可怕，怕的是大意。一個110多萬人的大縣，不發生矛盾很難，不發生問題很難，但是不可怕，怕的是大意，怕的是不重視、不去做。人民內部矛盾都是可以調解和化解的，問題在於要知情、要有數。這就要求我們要大力開展矛盾糾紛的大排查，各級各部門都要一個階段一個階段的開展大排查，並對排查出的問題明確責任單位、責任人和辦結時間，妥善予以解決。二是要大接訪。信訪中的問題有“4個80%”：80%以上反映的是改革和發展過程中的問題;80%以上是有道理或有一定實際困難應予解決的;80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的;80%以上是基層應該解決也可以解決的問題。這“4個80%”折射出了我們的工作，折射出了我們各級黨委、政府以及領導幹部的工作責任、抓落實的能力和水平，也說明了絕大部分信訪民眾不是無理取鬧。他們大多是因為自己的合法權益受到了侵害而沒有得到及時解決，才走上上訪之路的。如果各級黨委、政府都能以民眾的利益為重，將民眾面臨的問題解決於基層，那么大部分信訪事件可能就不會發生。出現大量的信訪問題，責任不在於上訪民眾，而在於我們的黨委、政府和領導幹部。要堅持實行大接訪，具體做到兩點：人要回去，事要解決。人要回去好辦，事要解決很難。事如果不解決，人就回不去，即使回去了還會再來。重訪、老訪、纏訪就是因為事情沒有解決而造成的。三是要大調解。調解是民眾工作的傳統，是社會和諧的基礎，是以人為本的具體體現。建立以人民調解為基礎，行政調解、司法調解發揮作用、相互銜接、形成“三調聯動”大調解工作機制，對於全面預防和調處社會矛盾的意義十分重大。要按照立足調解矛盾、就地化解矛盾的要求，更加注重完善調解網路，更加注重夯實基礎，更加注重強化功能，更加注重整體銜接，充實並加強調解力量，強化維穩責任，推進大調解規範化。在具體工作中，黨委、政府要加強領導，綜治部門要加強督導;要堅持和嚴格實行“一票否決”;要加強公安派出所、司法所和人民法庭等基層政法單位建設;要充分發揮老黨員、老幹部在“三調聯動”中的作用。要通過這項工作，做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。
第四，要加大宣傳教育的力度。古今中外，我們黨的惠民政策是最好的，為什麼民眾的意見還很大?問題就出在民眾工作薄弱上。再好的政策也離不開民眾工作，再好的民眾也需要教育引導。大家反映工作難搞，征地拆遷難、計畫生育難、矛盾處理難、社會穩定難，難在哪裡?難就難在民眾工作沒有做好。千難萬難，只要做好民眾工作就不難。大家不要以為警力多就能維護社會穩定，動用警力只是權宜之計，而且有負面影響，決不可多用，關鍵要做好民眾工作。每個黨員幹部都應該是黨的政策的宣傳員，人民民眾的服務員，社會矛盾的調解員，都要承擔起宣傳民眾、組織民眾、服務民眾、教育民眾的責任。要加大政策的宣傳教育力度，利用發達的現代傳媒，加強對民眾的宣傳教育;要加大幹部進村入戶的力度，通過面對面做民眾工作，加強對民眾的宣傳教育;要加大會議宣傳教育力度，通過召開各種會議，加強對民眾的宣傳教育;要加大“五下鄉”的工作力度，通過寓教於樂，加強對民眾的宣傳教育。在新的形勢下，各級各部門一定要探索好的經驗和方法，進一步加強對民眾的思想教育工作。