全市衛生工作會議講話材料篇2
同志們：
春節剛過，衛生局就籌備召開這次衛生工作會議，對全市衛生工作進行早謀劃、早安排、早部署，充分體現了衛生局班子對今年衛生工作的高度重視和搞好衛生工作的信心和決心。今天會議的主題是深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和省“兩會”、全國衛生計生工作會議精神，全面總結20xx 年衛生工作，研究部署20xx 年衛生改革發展的重點任務。剛才，德林同志作了一個很好的工作報告，金嵐同志傳達學習了以來中省市有關作風建設規定，安排部署了黨建暨黨風廉政建設工作，會議
對先進單位和先進個人進行了表彰，市衛生局與各縣區衛生局及市直醫療衛生單位簽訂了20xx 年目標責任書，這些我都完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。
20xx 年，在市委、市政府的正確領導下，全市衛生系統緊緊圍繞省市重點衛生工作任務，紮實工作，克難奮進，規定動作全面完成，自選動作異彩紛呈，各項工作繼續保持了良好的發展勢頭。縱觀一年來的工作，主要呈現出以下幾個特點：一是深化醫藥衛生體制改革，公立醫療機構運行狀況進一步最佳化。全面落實縣級公立醫院和基層醫療衛生機構綜合改革規定動作，10 縣區完成了32 所縣級公立醫院的規劃、設定、核編工作，18 個縣級公立醫院與20 個重點鎮衛生院開展了一體化管理，絕大部分鎮
衛生院與所轄村衛生室實行了一體化管理。縣鎮村三級醫療衛生機構藥品“三統一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網上採購率均達100%，配送率達95%以上。二是完善新農合政策，醫療衛生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農合支付制度改革、漢濱區“先診療後結算”等創新做法，探索推廣石泉縣新農合“就醫卡”運行方式，白河縣新合療跨省結算受到好評，積極探索具有安康特色的新農合醫改模式。三是強化基層醫療衛生機構能力建設，基本公共衛生服務覆蓋面進一步擴大。基本公共衛生服務經費標準提高到人均30 元，縣、鎮、村三級醫療衛生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛生服務任務和經費補助。積極創新公共衛生管理，有 86 個鎮衛生院全面啟動“公共衛生服務管理中心”創建工作，首批命名了32 個鎮衛生院。四是堅持疾病預防和健康促進並重，城鄉公共衛生管理工作進一步加強。全市城鄉居民健康檔案規範化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規範管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8 萬人、2.44 萬人和7168 人，規範管理率均超過91%，我市獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫療機構規範管理，醫療衛生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫德醫風建設”等活動，在市本級和10 縣區建立醫療糾紛第三方調解機制，推行醫療責任險，出台《安康市市級公共醫療衛生機構資金、項目、採購和舉債管理暫行辦法》。市衛生局被市委、市政府評為政風行風建設優秀單位，白河縣衛生局榮獲“20xx 年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛生突發事件，衛生應急反應能力進一步增強。科學應對、有效處置了H7N9 和胡蜂蜇人救治等突發公共衛生事件，努力把人民民眾生命健康損害降至最低，受到了各級領導和社會各界的肯定和好評，樹立了衛生行業良好形象。七是強化衛生基礎設施建設，公共衛生服務能力進一步提高。完成衛生項目建設投資1.85 億元，啟動了漢濱等6 個縣區的縣級綜合醫院血液透析室建設項目，市兒童醫院、市全科醫師培訓中心、市婦幼保健院、市精神專科醫院、市縣遠程會診系統等項目建設進展順利。總之，過去的一年，我市衛生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領導和省衛生廳、省醫改辦領導的肯定，也受到了各級媒體的關注和報導。這些成績，凝聚著全市衛生系統廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛生計生工作會議對衛生工作和深化醫藥衛生體制改革提出了一系列新要求，國務院《關於促進健康服務業發展的若干意見》提出了當前和今後一段時期我國健康服務業發展的主要任務和政策措施，市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛生事業發展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環發展重要內容。新的一年裡，全市衛生系統廣大幹部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識，落實目標責任，夯實工作措施，爭取社會支持，共同推進我市衛生事業向前發展。按照市委、市政府的總體安排，市衛生局制定了今年的衛生工作總盤子，並與各縣區衛生局及市直醫療衛生單位簽訂了20xx 年目標責任書。下面，圍繞全面完成今年各項工作任務，我講幾點意見。
一、以維護公益性為核心，努力推動醫改取得新突破。一要繼續堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求，既要全面推進和深化面上的醫改工作，又要鞏固提升基層醫療衛生機構改革成果，完善深化縣級公立醫院改革，積極探索市級公立醫院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規範縣鎮村藥品“三統一”及藥品網上採購、結算、配送和管理，強化藥品監管，在市級醫療單位推行並建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫院改革，縣級公立醫院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點，探索推進以衛生管理、公共服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合保障為內容的縣域醫療衛生綜合改革新模式。市級公立醫院要重點圍繞建立現代醫院運行機制開展工作，建立法人治理結構，改革薪酬分配機制，建立經濟運行機制和預算管理制度，在學科建設上發揮特色，在科室設定上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下，鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫院改革，增強公立醫院活力和服務能力。
二、以提高實際保障水平為目標，不斷完善新農合制度。新農合參合率穩定在95%以上，人均籌資標準達到430 元，全市政策範圍內住院費用報銷比例達到80%。強化農合基金監管，統一市級定點醫療機構報銷比例，提高基金抗風險能力。推進新農合鎮衛生院起付線外合規費用全報銷及多種支付制度改革，探索新農合市級統籌和設立新農合市級大病統籌救助基金，實行基本醫保即時結算、異地就醫結算機制。加強新農合信息平台和信息系統建設，積極推廣漢濱社區衛生、白河公共衛生服務管理、石泉新農合“一卡通”模式。
三、以完善運行機制為重點，深入推進基層醫療衛生機構綜合改革。深入推進醫療服務縣鎮一體化和衛生管理鎮村一體化工作，強化縣、鎮、村和社區衛生服務能力建設，改擴建縣級公共醫療衛生機構8 個、鎮衛生院及周轉房52 個、村衛生室300 所，新建2 箇中心城區社區衛生服務中心。繼續推進公共衛生服務管理中心創建，力爭用2 年時間實現全覆蓋。加快城市社區衛生服務機構標準化建設，全面推行家庭醫生簽約服務和精細化管理。充分發揮中西醫結合的優勢，在85%的鎮衛生院(社區衛生服務中心)設定中醫科和中藥房、50%村衛生室提供中醫藥服務。健全財政保障機制，足額預算鎮村衛生從業人員工資、津補貼和公共衛生服務補助經費，不斷調動基層衛生人員工作積極性和創造性。
四、以堅持預防為主方針為指導，進一步加強公共衛生工作。我市公共衛生服務工作雖然做得較紮實，但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統傳染病發病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預防為主的衛生工作方針，切實做好公共衛生工作，積極創建公共衛生服務項目管理合格縣(區)。一要進一步健全市縣鄉村四級疾病預防控制網路，落實控制措施，普及衛生知識，增強健康意識，有效降低民眾的患病率。二要進一步穩定基層防控隊伍，提高技術人員素質，完善防控設施設備，健全衛生監督檢查機制。三要強化衛生應急意識，完善應急預案，特別要將胡蜂蜇人等區域性生物危害列入公共衛生應急預案當中，開展應急演練，不斷提高衛生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關於進一步做好愛滋病防治工作的指導意見》(陝政辦發〔20xx〕5 號)為突破口，切實做好愛滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平，全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛生監督綜合執法，加強對公共衛生、醫療衛生的綜合監督，查處違法違規行為，為深化醫藥衛生體制改革、維護人民民眾健康權益提供有力保障。
五、以抓好內部管理和人才培養為導向，不斷提高醫療衛生服務質量。一要著力解決行業監督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛生系統開展了“診療質量安全年”和“醫德醫風建設”活動，收效明顯。但是，不可否認的是，如果我們放鬆了監管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續將這些行之有效的做法持之以恆的堅持下去，進一步建章立制，強化監督檢查，嚴肅查處違規違紀案件，嚴厲打擊非法行醫行為，淨化醫療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛生局要會同相關部門研究制定衛生系統人才隊伍建設規劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協調編制、人社、財政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮衛生院專業技術人員青黃不接的問題;要加強農村和社區衛生技術人員崗位培訓和規範化培訓，真正讓人民民眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學科帶頭人和優秀青年骨幹，努力打造特色學科群;要用好用活優惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫療機構定向招聘本科畢業生工作的同時，重點在特色專科上下功夫，大力引進專業緊缺人才。
六、以加快重點項目建設為抓手，進一步最佳化醫療衛生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業化速度加快，避災扶貧移民搬遷全面推進，國家主體功能區啟動建設，安康發展進入了新的歷史機遇期。各級衛生醫療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向，在字裡行間找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，積極向上爭取縣級綜合醫院、中醫院、疾控中心、婦幼保健院、衛生急救機構建設和鎮衛生院、村衛生室標準化建設等項目，市人民醫院門診綜合樓、漢濱區中醫醫院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫院年內建成投用，市婦幼保健院、市精神專科醫院、全科醫師培訓中心年內主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養院等機構，組建市公共衛生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為民眾辦好十個方面的實事之一，我們一定要不折不扣地落實好、完成好，屬於在建項目的要抓緊推進，屬於新建項目的要抓緊做好項目論證、規劃、設計等前期籌備工作，儘快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛生信息中心建設步伐，儘快建立市級區域衛生信息綜合管理平台和數據交換中心，積極開展二級以上醫療機構各類信息系統建設和改造升級工作，努力實現衛生信息資源共享。
七、以開展民眾路線教育實踐活動為契機，努力樹立衛生行業新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務實清廉為主題，以反對“四風”為突破口，深入開展民眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫生”、“十佳護士”、“十佳公衛人員”、“十佳院長”活動為抓手，深入開展診療質量、醫德醫風、三好一滿意、視窗文明示範單位等活動，努力營造風清氣正的工作環境。二要強化衛生系統廉政建設。要講政治、識大局、顧大體，嚴格執行黨的政治、組織、工作、財經和生活紀律，貫徹執行好中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》，始終保持艱苦奮鬥、勤儉節約的本色;要認真履行“一崗雙責”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會算賬、算好賬，算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫患糾紛的調處力度，完善推廣醫療糾紛第三方調解機制，深入開展平安醫院創建活動，維護醫療機構的正常秩序;加強基層醫療機構的監管，規範執業行為;加強衛生系統自我宣傳，爭取全社會對衛生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上，徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括，就是要勇於負責、敢於擔當、狠抓落實。勇於負責，就要堅定信心、敢於創新、充滿激情，以良好的精神狀態推進工作;敢於擔當，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實，就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設，持之以恆抓好自身建設。
同志們，新的一年顯現蓬勃生機，昭示美好希望。讓我們在科學發展觀的指引和市委、政府的領導下，發揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭乾好工作，努力營造“萬馬奔騰”的發展改革新局面，使確定的衛生各項工作目標馬到功成，使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
全市衛生工作會議講話材料篇3
同志們：
這次全市衛生工作會議，是經過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才，會議對20xx年度全市衛生工作先進集體和先進個人進行了表彰，對各縣市區的典型工作經驗進行了書面交流。 這些經驗都很好，希望大家在今後工作中學習借鑑。剛才，彥彬同志對20xx年全市衛生工作進行了總結回顧，對今年的衛生工作進行了全面系統的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。
20xx年，是全市各級政府全面加強衛生工作的一年，也是全市衛生系統良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛生系統緊緊圍繞推進衡水社會經濟超常發展、建設現代“水市湖城”這一重大戰略，創新思路，真抓實幹，各項工作都取得了顯著成績。一是衛生惠民力度不斷加大。新農合參合農民312.51萬人，參合率達到89.51%，共發放補償資金3.024億元，涉及參合農民162.13萬人次。“百萬貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術，農村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農村孕產婦住院分娩補助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。 二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果。 我市始終堅持關口前移、聯防聯控，加強疫情監測和疫苗接種，強化重症識別和醫療救治，有效遏制疫情向學校、社區和農村擴散蔓延，取得了階段性成效。三是醫療衛生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛生基礎設施建設項目93個，總建築面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫療衛生服務能力進一步加強。同時，衛生監督執法、愛國衛生、農村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發展。
這些成績的取得，凝聚著全市衛生系統廣大幹部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關部門對衛生工作的重視與支持分不開的。藉此機會，我代表市政府向全市衛生系統廣大幹部職工，以及關心支持我市衛生事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面，就做好今年的衛生工作，我再強調三點意見。
一、把握大局，認清形勢，切實增強做好衛生工作的責任感和緊迫感
近年來，衛生工作作為民生工程的重要內容，越來越受到各級政府和人民民眾的高度關注。綜合分析當前我市衛生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”(宜居、宜業、宜商、宜學、宜游)型現代“水市湖城”的戰略決策，破解了影響衡水可持續發展的戰略性難題，啟動了衡水科學超常發展的新進程。如何更好地肩負起服務發展的重任，為“水市湖城”建設保駕護航，是對今年衛生工作的新考驗。二是衛生事業在社會經濟發展全局中地位逐步提高。國務院審議並通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫藥衛生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛生事業發展越來越重視，政府財政支撐和保障衛生的能力明顯增強，一些多年困擾衛生事業發展的問題正在逐步得到解決，衛生事業發展面臨新的機遇。 三是人民民眾日益增長的衛生需求為衛生工作提出了新課題。當前，人民民眾更加注重身心健康和生活質量，多層次、多樣化的醫療需求不斷增加。但長期以來，醫藥衛生事業發展滯後於人民民眾健康需求的局面尚未得到扭轉，看病就醫問題已成為民眾最關心、最直接、最現實的重大民生問題。如何深化醫療衛生體制改革，最佳化傳統醫療服務方式，成為當前及今後一個時期衛生改革與發展的新課題。四是突發公共衛生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看，先後發生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、麻疹等重大疫情，對我市人民民眾生活和經濟社會發展帶來一定影響。同時，生活方式及疾病譜的轉變，傳統傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態環境疾病和一些職業病的危害也愈來愈重，這些都 為衛生工作帶來新的挑戰。
總之，今年衛生工作可以說是困難和希望同在，機遇和挑戰並存。各縣市區和有關部門必須把思想和行動統一到市委、市政府對衛生工作的決策部署上來，認清形勢，堅定信心，牢牢把握難得的發展機遇，圍繞加快“水市湖城”建設，切實增強加快我市衛生事業發展的責任感和緊迫感，積極做好各項工作，努力使全市衛生工作跨上一個新的台階。
二、突出重點，統籌兼顧，全面推動衛生工作健康深入開展
(一)統籌安排，堅定不移地推進醫藥衛生體制改革。深化醫藥衛生體制改革，是黨中央、國務院改善民生的重大舉措，是全面建設小康社會的重大戰略部署。我們一定要把醫改作為當前和今後一個時期衛生工作的中心任務來抓，按照“保基本、強基礎、建機制，為全民提供基本醫療保障”的指導原則，統籌安排、紮實推進。一是加快推進基本醫療保障制度建設。擴大新型農村合作醫療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區基層醫療機構實施基本藥物制度，實行 零差率銷售。醫療機構由此減少的收入，各級財政要給予補償，並保障補償經費及時到位。三是健全基層醫療衛生服務體系。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，改革基層醫療衛生機構補償機制，讓民眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫療衛生服務。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，對城鄉居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。五是積極探索公立醫院改革。我市雖然不是公立醫院改革試點市，但要未雨綢繆，堅持政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫院維護公益性與提高效率的具體實現形式，為全面推進公立醫院改革奠定良好基礎。
(二)提線擴面，扎紮實實落實新型農村合作醫療制度。一是擴大新農合保障面和受益面。各級政府和衛生、民政等部門要加強組織推動，確保新農合參合率穩定在90%以上，醫療補助標準提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統籌基金當年結餘率原則控制在15%以內，累計結餘不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。 二是加強基金使用監管。嚴格控制醫療費用不合理增長，提高新農合工作的透明度和公信力。三是簡化民眾就醫補償程式。市級定點醫療機構今年要全部實現出院即報，武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農合門診統籌試點工作，真正讓參合農民最大程度受益。
(三)預防為主，毫不鬆懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情局部地區出現暴發的風險仍然存在。據有關部門監測，在我國個別地方已發現少量甲型H1N1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險不容忽視。對此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監控和實驗室檢測，科學調整防控策略，落實疫情防控措施，最大限度減少重症病例和死亡病例的發生。 二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發期，各級要全力落實各項防控措施，加強宣傳教育，提高定點醫院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強愛滋病防治，積極實行高危行為干預，落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果，認真落實“七率”要求，確保全年塗陽肺結核病人發現率達70%以上，病人治癒率達85%以上。 三是抓好國家擴大免疫規劃的落實。進一步完善預防接種服務網路，逐步提高接種率，構建覆蓋城鄉的免疫接種服務體系。四是抓好衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件監測預警，強化衛生應急隊伍培訓、演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續深入開展“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動。要重點搞好農村和城鄉結合部的環境衛生工作，強力推進農村改水改廁工作，確保20xx年全市農村衛生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛生城市、衛生縣城(鎮)、衛生村的創建活動，確保愛國衛生工作取得紮實成效。
(四)重心下移，全力以赴推進基層醫療衛生機構服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計畫的最後一年，國家發改委原定於去年四季度下發的第五批20xx億元中央投資，有可能結轉到今年執行。據了解，今年中央投資衛生事業的資金規模將高於去年。各級政府和有關部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位，要緊緊抓住當前施工的大好時機，提早動手，儘快開工，加快進度，尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫院新建綜合樓等重點工程的建設，要爭取儘快竣工、儘快投入使用、儘早發揮作用。發改、建設、財政、衛生等部門，要進一步加強協調，密切配合，把工程質量、項目進度和資金安全作為監管的重點環節，共同做好項目的監管工作。二要抓好基層衛生隊伍建設。繼續做好 “千名醫師支援農村衛生工程”，完善城市高級衛生專業技術人員下基層幫扶、鄉鎮衛生院專業技術人員到城市醫院進修的管理機制，提升基層衛生技術人員業務素質。三要完善補償機制，抓好基層醫療衛生機構運行機制改革。按照上級要求和部署，今年要在基層醫療衛生機構推行績效工資改革。各地、各部門要結合實際，制定科學合理的績效考核辦法，建立良好的內部分配激勵機制，充分調動基層醫務人員的工作積極性。
(五)轉變作風，深入細緻開展“醫療視窗亮起來”活動。“醫療視窗亮起來”活動是“幹部作風建設年”活動的細化和延續，是醫療衛生行業深入開展“幹部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫療機構要以深入開展“醫療視窗亮起來”活動為契機，按照“誰主管、誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，圍繞“強化服務意識、改善服務態度，規範服務行為、提高服務質量，改善服務流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進醫患和諧，最佳化服務環境、塑造良好形象”等五個方面的要求，進一步落實責任，採取強有力措施，全面加強行風建設工作，讓廣大民眾切身體會到熱情、高效、優質、規範、價廉的醫療服務。
(六)深化改革，不遺餘力確保食品安全監管職能平穩過渡。為進一步轉變政府職能，春節前，市政府召開機構改革動員大會，對部分部門職能進行合併和調整。其中，市食品藥品監督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛生局增加了食品安全綜合協調和綜合監督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬於衛生局職能的食品衛生許可和餐飲消費環節、保健食品監管劃歸市食品藥品監督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規定草案，預計3月底完成。在機構改革、職能調整的過渡時期，要注意三點： 一是要確保職責平穩銜接。要切實做好乾部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實維護單位穩定，確保職能平穩過渡，保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現“食品安全監管”空白。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上，堅持調整、發展、穩定並重的原則，周密制定各項配套政策，保證餐飲服務環節“食品安全監管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工，建立健全相互之間的協調配合機制，積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。
三、加強領導，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成
(一)加強組織領導。各縣市區要進一步加強對衛生工作的領導，把衛生事業發展納入當地經濟社會發展全局，作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制，協調督促有關部門按照職責分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進衛生事業持續健康發展。發改、財政、人事、衛生、藥監等部門要按照各自職責，加強協調聯動，形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛生工作新局面。
(二)加強政策支持。新醫改強調了公立醫院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則，強化地方政府在建立基本醫療衛生制度中的責任，不斷加大對衛生事業的投入。要確保基本醫療保障、基本公共衛生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫療衛生服務體系建設等各項醫改的支出，保障各級公共衛生服務機構人員經費、工作經費和基礎設施建設經費的落實。要積極探索，採取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持，為加快衛生事業全面協調發展提供資金保障。
(三)加強隊伍建設。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大幹部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協調發展衛生事業的能力。要倡導先進的人才理念，鼓勵科技創新和崗位成才，為廣大人民民眾提供優質的醫療服務。各級醫療機構要以醫德醫風建設為主題，以提升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，努力構建和諧的醫患關係，全力塑造醫藥衛生行業良好的社會形象。
同志們，今年是“xx”規劃的最後一年，更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署，堅定信心，深化改革，銳意進取，紮實工作，努力開創衛生工作新局面，為建設“五宜”型現代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!