村校校長會議講話(二)：
同志們：
在緊張繁忙中走過的xxxx年即將成為歷史，充滿希望和生機的xxxx年轉瞬即至。在這歲末交替之際，教育局召開全區中國小校長會議，一是認真回顧總結今年的工作，二是全面部署來年的工作。下面我主要講兩個方面的意見：
一、xxxx年工作回顧
對於武進尤其是武進教育來講，xxxx年是極不平凡的一年。一是常州市進行了行政區劃調整，武進教育順利渡過了調整期，並有了新的發展。二是在教育經費巨觀政策偏緊的形勢下，全區教育工作保持了良好的發展勢頭，圓滿完成了各項工作目標和任務。三是全區教育工作全面接受了“勤廉之風萬人評”，行風建設較過去有了明顯的提高。這些成績的取得，一靠區委、區政府及上級主管部門的正確領導，二靠全區社會各界及廣大人民民眾的大力支持，三靠全體教育工作者同心同德、艱苦奮鬥和踏實奮進，特別是在座的各校校長們殫盡竭慮，開拓創新，富有成效的工作。在此，我代表教育局黨委、行政向各位校長並通過你們向全體教職員工一年來的辛勤工作表示衷心的慰問和誠摯的謝意!
一年來，各地、各校高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持發展不動搖，與時俱進，開拓創新，不斷深化改革，最佳化隊伍，強化管理，全區教育事業在原有基礎上又有了新的發展和提高。集中表現在：
一是教育行風建設取得新成效。今年以來，教育局及各校認真貫徹原武進市委、市政府關於在全市開展“勤廉之風萬人評”活動的有關精神，把“勤廉之風萬人評”活動作為“三個代表”學教活動的自然延伸和拓展，不斷提高認識，加強領導，把從人民民眾最關心的事情做起，從人民民眾最不滿意的地方改起作為工作的切入點，緊緊圍繞工作重點，加大力度，創新方法，既重結果，更重過程，積極開展專項整治，取得了一些成績。
1、強化制度管理，從根本上治理教育亂收費，給家長一個明白。
一是實行了“標準制”。各校能嚴格執行教育、物價、財政局聯合下發的有關通知精神，按照標準收取學費、代辦費、電教費等。其它有關收費，也能堅持學生自願的原則，並報教育局審批，物價局審核。二是實行了“公示制”。各校開學初，在校務公開欄及民眾聚集場所顯要位置，張貼了收費公示表，主動接受社會民眾的監督。三是實行了代辦費“限額制”。各校能嚴格執行有關檔案精神，按照國小、國中、高中不同代辦費限額標準收費，對代辦費的列支範圍嚴格把關，並及時將結算情況通報給學生家長。四是實行了“承諾制”。教育局向全區人民作出了關於規範收費的鄭重承諾。各校積極配合，使教育局的承諾落到實處。五是實行了“責任制”。各校特別是校長能自覺遵守與教育局簽訂的《武進市教育系統行風建設責任書》，守土有方。省前中等12個學校還積極開展 “教育收費規範學校”的創建活動。正是由於各校的積極支持和配合，才使得今年的教育收費整治工作大見成效，與去年相比，今年同期關於收費的舉報減少了90%以上。
2、細化過程管理，嚴格有序招生，讓人民民眾放心。今年以來，各校能較好的執行《關於加強高級中等學校招生管理，嚴肅招生紀律的通知》、《教育局關於重申高級中等學校招生紀律》、《招生工作中的“幾個不準”》等檔案精神，在招生宣傳、學生填報志願、招生收費等工作環節中，不斷強化全局觀念、紀律觀念、服務觀念，對學生指導而不誤導，充分尊重學生選擇學校的自主權，嚴格有序招生，較好地完成了招生任務。特別是省前中、省奔中、省武高較好地執行了教育局關於招生計畫的調整意見，圓滿地完成了30%的定向招生計畫，滿足了更多的學生接受優質教育的願望。各高中學校還適當提高了並軌生的比例，使更多的民眾得到了真正的實惠。各國中學校(部)積極支持區內各高中階段學校特別是各職業學校的招生工作，為高水平普及高中階段教育尤其是促進地方職業教育的發展做出了積極的貢獻。
3、強化隊伍建設，提高師資素質，樹立教育工作者的良好形象。今年以來，教育局針對系統內部個別人出現的嚴重違法行為，堅持正視現實，不避短、不遮羞，在認真配合有關部門做好查處工作的同時，舉一反三，認真開展自查自糾，進一步加強了幹部隊伍的思想作風建設。一是堅持正面引導，進一步加強思想教育。組織局機關幹部、全體校長認真學習各級關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的有關政策和精神，不斷增強廉潔自律意識，在思想上築起拒腐防變的堅固防線。二是健全和完善規章制度。教育局對各有關科室的財務狀況進行了徹底的清理，取消了各科室的銀行帳號，統一歸口計財科“一本帳”管理。對機關內部事務管理制度進行了修訂和完善，對有關會議活動安排、購置辦公用品、組織活動時向基層單位收費等涉及經濟問題的行政行為作出了嚴格的規定。三是明確責任、分頭把關。教育局與各科室、學校簽訂了行風建設責任書，對教育系統行風建設的內容、考核要求和責任追究制度，等進行了詳細的分解，初步形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。四是廣泛徵求意見，切實改進工作。通過召開各鎮人大代表、政協委員，地方知名人士、人大主席、校長等各種類別座談會，聘請行風特約監督員，向各有關單位、服務對象印發徵求意見表等形式，認真聽取各方面的意見和建議，並切實加強整改。五是大力推進“陽光工程”。各校能按照推行校務公開的有關要求，真實、準確、規範地開展校務公開，有效的促進了學校的民主建設。今年，教育局組織力量對90多所學校300多名校級領導進行了民主評議，進一步強化了教職工民主監督的職能。六是切實提高師德素養。結合《公民道德建設實施綱要》的教育和宣傳，教育局印發了《優秀師德徵文彙編》等，開展評選“十佳女教師”活動，組織了師德標兵先進事跡報告團到全區各片巡迴演出，用身邊看得見、摸得著、學得到的榜樣來教育大家。同時針對個別體罰學生的教師給予了嚴肅的查處，不斷提高教師的師德修養。
二、教育教學改革又有新突破。
1、積極推進課程改革。按照國家、省、市教育行政部門的統一部署，今年下半年，我區各學段起始年級都使用了新教材，進入新課程，課程改革在全區全面推開。為切實推進課改工作，我區一方面加大了課改的宣傳力度，召開了專題動員會議，創辦了內部刊物《新課程》，建立了各學科教研員個人網頁，及時傳播課改信息，介紹課改動態，交流課改經驗。使全體教師能真正理解新課程、熟悉新課程。12月還組織了“校長帶領教師走進新課程”大型活動，廣造課改聲勢，濃厚了課改氛圍。另一方面切實加強了課程培訓，組織學校領導和課改教師參加省、市開展的課改通識培訓。各校結合創建學習型組織活動，充分發揮校本培訓優勢，組織教師認真學習課改檔案、新課程標準和有關教育理論，為新課程的實施奠定了良好的基礎。同時採取全面啟動、分層推進的策略，確定了湖塘橋實驗國小、崔橋國小、湖塘實驗國中、南夏墅國中、禮河實驗學校等5所學校為課改實驗基地，積極開展了多種形式的新課程教研活動和課題研究活動，取得了積極的成效。
2、大力推進人事制度改革。首先是實行了應屆師範類畢業生分配製度改革，對全區師範類畢業生實行市場化分配，單位自主用人、畢業生自主擇業。畢業生的人事檔案直接進入人才市場，在市場中通過“雙向選擇”落實就業單位。其次是根據省農村中國小人員編制標準，對各校的編制進行了重新核定，並實施了按編制核拔人員經費。第三是啟動了教師資格認定工作，從從業資格上把好教師的入口關，為進一步最佳化隊伍結構，提高整體素質奠定了良好的基礎。
三、教育事業發展又上新台階。
1、優秀學校群體規模擴大。今年，橫林中學爭創國家級示範高中的準備工作已基本就緒。鳴凰中學、鄭陸、焦溪國中、橫林中學國中部，禮嘉中心國小、禮嘉、洛陽中心幼稚園等校(園)已經接受了省標市重點中學、省教育現代化示範性國中、省實驗國小、省示範實驗幼稚園的驗收。全區省級以上重點“視窗“示範學校達到56所，占到全區學校總數的28%。省前中城區分校一期工程按期定工，並全部投入使用。全區優質教育資源總量擴大，分布更加合理。
2、學校布局得到進一步最佳化。今年共撤併國小26所，將武進職業高級中學、技工學校、湖塘職業中學三校併入武進職業教育中心，將武英職業中學併入湖塘橋實驗國小，進一步最佳化了教育資源的配置。
3、教育信息化建設步伐加快。硬體建設方面：全區正式建成並開通了城域教育網。到目前為止，全區各校擁有計算機房226個，計算機1.1萬台，達到每12位學生擁有一台計算機。全區近三分之一的學校建成校園網。軟體建設方面：通過自主開發、與軟體商合作定製開發和購買等多種形式，分別建成武進教育信息網站發布系統、教育局檔案通知收發系統、教師個人網上平台、電子郵件系統等。同時教育資源庫和教育信息資源技術體系得到進一步完善。信息技術教學及教科研方面：各校認真落實課程計畫，扎紮實實開好信息技術課。各校特別是省、市區現代教育技術示範學校積極開展現代教育技術與各學科課程的整合研究，以課題研究帶動現代信息技術的普及和套用，取得了積極的成績。全區8300多名應考教師全部參加了現代教育技術的培訓和考核，為提高教育信息化水平奠定了良好的基礎。
4、教育管理得到進一步加強。一是實行了各鎮國小“一本帳”管理。為有效堵塞學校經費管理的漏洞，不斷提高辦學效益，針對目前各鎮學校布局調整基本到位的情況，在全區各鎮推行了全鎮國小“一本帳”核算，進一步規範了村校財務管理。二是切實加強學校安全管理。今年以來，我局先後會同公安、消防等部門組織開展了學校消防、危房等專項檢查以及多次綜合性安全大檢查。與各校、各科室簽訂了xxxx年度“安全防範工作目標管理責任書”，同時各校校長與處室、班主任也分別簽訂了安全責任書。使安全工作責任到人、制度到崗、措施到位。針對近年來出現的接送學生車輛安全的問題，在區委、區政府的大力支持下，在有關地區和部門的配合下，展開了大規模的整治活動。進一步最佳化了學生的乘車環境。確保師生生命和集體資產的安全以及教育秩序的穩定。各有關學校也進一步加強了對乘車學生的教育和管理，把事故隱患降到最低。三是進一步加強教育秩序管理。組織專門力量對全區持有《社會力量辦學許可證》的20多個辦學單位進行了年檢。與各有關部門、地區緊密配合，加大了對外來工子弟學校的清理整治力度。重點對禮嘉、橫林、湖塘、橫山橋等4個鎮12個辦學點進行了檢查，共撤銷、合併了9所條件簡陋、存在嚴重事故隱患的學校。
5、教育教學質量有了新提高。一是教育局和各校以貫徹落實《公民道德建設實鏇綱要》為重點，不斷更新觀念、改進方法、拓寬途徑，提高了德育實效。廣大中小學生的法制意識、社會公德意識進一步增強。二是堅持以活動促發展。組織中國小參加中國小科技知識類競賽和中學生物理、化學、生物、計算機、英語口語等學科競賽、取得了較好的成績。組隊參加了省縣級田徑比賽，組織了區中小學生田徑運動會及各類球賽，進一步提高了學生的身體素質和運動水平。三是加強教學管理，注重教育科研，教學質量和水平穩定提高。全區學前三年幼兒入園率達到97.3%。義務教育階段各項指標繼續保持在一個較高的水平上。國中畢業生升入高一級學校的比例達到93.2%。全區5513名學生參加高考，錄取總數達到4954人，錄取率89.71%。錄取本科人數為3311人，本科錄取率為59.96%，首次超過常州市區，高出全省20個百分點，列全省縣(市)第一。職業學校畢業生參加對口高考，共被錄取414人，其中本科75人。全區18—21周歲適齡青年高等教育毛入學率達到32%以上。全區參加各類崗位培訓和實用技術教育的人次達到14.5萬人次。
在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地看到全區教育發展中的一些不足和困難：一是機遇意識還不強。突出的表現在常州行政區劃調整已將近一年，一年來我們基本上是被動適應，而沒有把之作為加快發展的良好機遇，用城市化的思維分析和思考武進教育，積極參與到常州特大城市建設中，以有為爭取有位。二是在初步實現教育現代化後，對如何在新的發展平台上進一步深化改革，強化管理，最佳化隊伍，實現內涵發展，優質發展，均衡發展，跨越發展謀劃不多、規劃不夠。改革創新發展的任務還相當艱巨。三是面對求新求變促發展，內強外塑爭一流的社會形勢，教育主動服務經濟、文明社會的意識和觀念還不強，參與和服務的能力和水平有待於進一步提高。四是隨著改革開放的深入，人民民眾對教育發展的期望值越來越高，對教育的關注程度、水平、要求也越來越高，切實加強教育系統的行風建設，有效化解熱點，攻克難點，樹立教育的良好形象，更好地滿足人民民眾不斷增長的教育需求，真正實踐“三個代表”，我們要做的工作還很多很多。等等。
二、xxxx年工作思路和工作重點
xxxx年是全面貫徹黨的xx大精神的開篇之年，是全面建設小康社會邁出新步伐的重要一年，也是實施“十五”計畫的關鍵之年。最近，區委連續召開了九屆六次、七次全體(擴大)會議，傳達部署了中央、省、市各級關於學習貫徹黨的xx大精神的有關要求，進一步明確了全區新世紀新階段的奮鬥目標、主要任務和工作思路，重點是部署了xxxx年的工作目標任務和要求。區委書記楊建同志要求全區上下要圍繞“全面建設小康社會、率先基本實現現代化”的總體目標，堅定不移地把加快發展作為第一要務，把富民強區作為第一責任，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。特別是要緊緊抓住大學城建設的機遇，大力打好科教牌，加大實施科教興區戰略的力度。要努力適應形勢，主動融入常州市區格局，積極參與城市分工，在推進城市化進程中尋找新的發展機遇，創造新的發展機遇。要求教育工作者要全面貫徹黨的教育方針，進一步最佳化教育布局，整合教育資源，實施規模辦學，加強基礎教育，依託大學城，加快發展職業技術教育和繼續教育，為全區現代化建設提供人才和智力支撐。
區委、區政府繪就的武進新一輪的發展藍圖。進一步突出了教育的全局性先導性基礎性的戰略地位和作用，為全區教育事業的發展指明了方向和目標。目標、措施切合區情、民意，令人振奮。從教育發展的外部環境來看，xx大的召開，中國進入全面建設小康社會奮鬥目標的提出，勢必形成加快發展的大環境、大前提;長江三角洲的加速崛起，正在強烈地吸引著世界各國的目光，包括教育在內的國際交流與合作規模、速度、層次必將擴大，而且必然強烈得輻射到常武地區;常州市行政區劃的調整，已經使武進融入了常州城市建設和發展的全局，特別是將武進城區作為科教文化區的戰略定位讓我們看到了大有作為的前途;武進經濟文化社會發展的良好態勢，更給教育的發展創造了厚實的基礎和良好的環境。從教育發展的內部環境來看，課程改革的全面啟動，人事制度改革的不斷深化，教育教學評價體制改革的逐步深入，民辦教育、特色教育的蓬勃興起和持續發展，給各級各類學校在新的發展平台上展開競爭，創造了無限的發展空間。可以說，我們正面臨著一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略發展機遇期。機遇為我們昭示著希望。但是機遇不等於現實。要使希望變為現實，就得靠我們自身的努力去實現這個轉化。機遇面前，人人平等，誰見事快，動手早，誰就能夠爭得主動。如果我們在機遇面前漠然置之，就會失去先機，在今後的競爭中遲人一拍。機不可失，時不待我。準確定位搶先機，抓住機遇求發展，突出重點抓落實，應該也必須成為廣大教育工作者特別是學校領導的共識和指南。
根據區委擴大會議精神和即將召開的區人代會對教育發展的有關要求，結合教育實際，確定明年全區教育工作的指導思想是：認真學習貫徹落實黨的xx大精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，繼續深化教育教學改革，進一步最佳化結構和布局，切實加強內部管理，以教育信息化為突破口，不斷豐富教育現代化內涵，全面提升全區教育發展水平，增強教育服務經濟社會的能力和水平，為富民強區、率先基本實現現代化做出應有的貢獻!
xxxx年的工作重點是：
一、認真貫徹落實“三個代表”重要思想，用xx大精神統領明年工作。認真學習、大力宣傳、全面貫徹xx大精神，是當前和今後一個時期的首要任務。全區教育工作者要圍繞xx大的主題，緊緊把握全面貫徹“三個代表”重要思想這個靈魂，緊緊抓住解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，緊密聯繫武進教育實際，用xx大精神指導實踐、推動工作，進一步提升全區教育發展水平。貫徹落實xx大精神，必須始終堅持把加快發展作為第一要務。黨的xx大報告指出：教育是發展科學技術和培養人才的基礎，教育在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須優先發展、加快發展。面對教育競爭日益激烈的新形勢，我們沒有任何盲目驕傲的資本，沒有任何固步自封的理由，沒有鬆一口氣的餘地，唯有加快發展才能縮短與先進地區的差距，才能在新一輪競爭中確立應有的地位，因此，在任何時候任何情況下，我們始終要把加快發展作為第一要務，不為各種干擾而變動，不因各種非議而搖擺，不被各種矛盾所困惑，始終保持一種敢於爭先的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，一心一意謀發展，把武進教育搞上去，以實際行動實踐“三個代表”。貫徹落實xx大精神，必須搶抓機遇，牢牢把握髮展的主動權。按照省教育廳的安排，明年初，我區將正式接受教育現代化先進縣(市、區)的驗收。驗收通過後，我們的教育如何發展，重點是什麼，這些問題已現實地擺在我們面前。天時、地利、人和，為武進教育新一輪發展創設了良好的條件和難得的機遇。我們要緊緊圍繞區委區政府實施的“四大戰略”，按照“納入全局、優勢互補、錯位發展、形成特色”的總要求，抓住常州行政區劃調整特別是武進城區為科教文化區的有利時機，重新審視和規劃各級各類教育的布局、規模，準確定位，謀劃發展。儘量縮短由農村教育向城市教育轉變的歷程，從思想、行為上儘快“進城落戶”。在新的平台上實現領先發展。貫徹落實xx大精神，必須堅持與時俱進，為加快發展注入新的活力。創新是時代主題。堅持與時俱進，就要善於創新。創新貴在“先醒”，知微見著、先覺先醒是教育創新的前提。創新貴在“先行”，光說不練，難有建樹，行動才是創新的腳步。創新貴在“先省”，創新的理念往往源於“反省”。反省者，人云亦云不雲，老生常談不談。就要敢於突破。突破一切不合時宜的思想觀念、思維方式和工作方法的束縛。緊緊圍繞發展主題，創新思想、理念、體制和機制，為實現跨越式發展注入新的生機和活力。就要實現超越。瞄準更高的對手，鼓足更大的勇氣，堅持高目標追求、高標準工作、高速度跨越。貫徹落實xx大精神，必須真抓實幹，以爭創一流的精神抓好各項工作的落實。工作業績如何，關鍵在於落實。真抓實幹的口號之所以還要提，是因為沒有真抓實幹我們所有的目標和任務都要落空，也是因為我們在工作中還有好多的工作沒落實。有位校長在開學第一天的公告欄里，貼出一份《校長心聲》，其中有一項內容是：“開會+不落實=0;布置+不落實=0，追究不落實的事+追究不落實的人=真正的落實”。我覺得這位校長對落實的認識相當精闢和深刻，也切中了我們工作中的弊端和要害。希望大家能以此作為座右銘，認認真真抓好各項工作的落實。
二、積極推進課程改革，提高新課程實施水平。
1、加強課程培訓，真正走進新課程。課程改革是教育改革的最核心問題。對新課程、新教材的認識、把握和實施程度，將日益成為決定未來學校、地區教育競爭實力的關鍵所在。雖然我們對新課程、新教材作過培訓，絕大部分的課改教師也基本上適應了新課程、新教材，但這與新課程的要求相比，我們目前的水平僅僅是有了對新課程的感覺，才剛剛“走近”新課程，要讓全體教師而不是部分教師真正 “走進”新課程還有相當長的道路。新學期又面臨著新教材的使用問題，因此，對於新課程、新教材的培訓和學習，仍是當前乃至將後很長一段時期教育教學工作的重中之重。各校對此一定要有足夠的認識和準備，要切實加強校本培訓，把學習新課程作為教職工政治業務學習的主要內容抓緊抓好，要有詳細的學習培訓計畫和考核制度，要積極創造條件，鼓勵教師參加各級各類培訓活動，去“履新”、“求新”、“革新”，而不是“穿新鞋走老路”，“濤聲依舊。通過紮實系統的培訓，使教師能真正確立起與新課程相適應的新理念、新方法、新模式。
2、開展重點攻關，充分發揮教育科研的帶動作用。教育科研是教育發展的第一生產力。提高新課程實施水平，提高教育教學質量一刻也離不開教育科研。各校要進一步規範教科研工作制度，完善教科研工作網路，加強對教科研工作的過程管理。新教材教學空間大、開放性強、現實性內容豐富、發展領域寬廣，為提高教師教學水平、強化學校辦學特色、深入開展教育科研提供了無限的發展機會和空間，各校要緊緊抓住機遇，發動教師圍繞新課程實施中各環節、各層面存在的現實問題，展開集體攻關，進行深入具體的研究和探討，靠教育科研來推動教育教學改革。課題選擇要有針對性、實用性、可行性和易操作性，不要貪大求洋做空洞文章、表面文章，要大力提倡個性化、個案式研究，通過研究切實解決一些教育教學的現實問題。
3、積極啟動課程實施水平評估體系。為切實推進課程改革，規範新課程實施，從明年開始，將對各校新課程實施水平進行綜合評估，評估結果將作為學校辦學水平及教育質量評估的重要內容。按照《常州市中國小課程實施水平評估指標體系》的三級指標體系要求，各校首先要切實規範課程設定，開齊上足各類課程，從學校教師及學生的實際出發，充分利用校內外的課程資源，積極開發校本課程，並力爭各有特色，要進一步完善學生、教師發展性評價方案。嚴格遵守“減負”規定。其次要切實加強平時的教學管理。要特別注重培養學生的動手、動口和利用現代信息技術的能力，促進學生各方面的協調發展、全體學生的均衡發展、每一個學生的個性和學習能力的發展。第三是要切實加強對學生思想道德、法紀觀念和心理健康的教育，培養學生良好的品德、人格和心態，主動融入社會，參與社會競爭。
4、積極推進教育教學評價體系改革，發揮評價的導向功能。最近，教育部頒發了《關於積極推進中國小評價與考試制度改革的通知》，提出要建立三個評價體系。即以促進學生髮展為目標的評價體系;促進教師職業道德和專業水平提高的評價體系;提高學校教育質量的評價體系。核心是發揮評價促進發展的功能。《通知》還提出了具體的評價標準和評價措施與方法。根據省、市相關的實施辦法和意見，我區將在部分學校先行試點，積極啟動評價體系的改革。首先，各校要認真做好評價體系改革的宣傳工作。通過多種形式向教師、學生、家長和社會各界宣傳現代教育評價思想，轉變傳統的考試評價觀念，廣造改革的社會輿論，使中國小評價制度改革得到全社會的認可和支持。其次，教育局有關科室、部門和有關試點學校要根據上級的要求，結合我區教育實際，認真研究和制定切實可行的具體操作規範，加強對有關人員的培訓，做好實驗工作，為今後面上的推行提供經驗和借鑑。第三，配合評價體系改革，穩妥實施“成長記錄袋”評價制度。常州市教育局決定在全市各中國小部分年級(國小一級和七年級，國中一年級)中試行“學生成長記錄袋”評價制度。我區也將同步啟動。各校要組織相關教師認真學習新課程計畫中“學生評價”的有關內容，理解有關要求，並參與整個設計過程。其他教師及有關部門也要積極參與，儘早適應。在實施前，應認真做好對學生的宣傳和動員工作，並積極爭取學生家長的理解、支持和配合。在實施中要進一步加強學習和交流、特別是各重點、實驗學校、中心國小要認真做好引導工作，並注意總結和積累經驗，以儘快完善這一制度。在製作“學生成長記錄袋”中，應本著簡單、樸實的原則，切實降低製作成本，減輕學生負擔。
三、加強隊伍管理，提高師資素質。
1、穩妥推進人事制度改革，激發辦學活力。一是全面啟動教師資格證書制度，把住教師隊伍的入口關，進一步最佳化隊伍結構，今後進入教師隊伍的人員必須具有教師資格。二是進一步完善師範生分配就業制度。對本科師範畢業生繼續實行按編進人，雙向選擇，自主擇業。本科以下的師範生實行招考錄用制。三是進一步加強編制管理。按照省新頒布的教師編制標準，核定學校編制，按編制核撥經費。在規定的包乾期內，增人不增資，減人不減資。切實加大工作力度，全面清理在編不在崗人員，辭退臨代人員。對於因身體、年齡及其他原因不能勝任教育教學工作的在編人員，借鑑機關事業單位人員分流的經驗，穩妥實施分流。四是建立健全名校長、名教師隊伍的培養機制。教育局在報請區委、區政府同意的基礎上，將設立教育獎勵基金，對有突出貢獻的教師、校長實行重獎，進一步激發廣大教育工作者的工作熱情和創造性。各校要把中青年骨幹教師隊伍的培養放在重中之重，為他們鋪路子、搭台子、壓擔子、樹牌子，使他們能更好地肩負起培養一代新人的重任，在成就事業的同時成就自己。
2、盤活教師資源，提高辦學效益。各校要結合課程改革、人事制度改革，對現有師資隊伍進行最佳化組合和合理配置，科學分配工作量，讓每一個人都有崗有責有貢獻，為教師的自主發展創造新的空間和舞台，真正做到人盡其才，才盡其能，讓每一個人的潛能得到充分的釋放。堅決克服乾多乾少一個樣，乾與不乾一個樣，甚至乾的多不如乾的少的反常現象。
3、切實加強校長隊伍的建設和管理。校長是辦學的第一責任人，對學校、事業的發展有著舉足輕重的作用。學校向何處去，校長是領路人。作為校長首先要“識路”。就是要巨觀上識大體、顧大局，微觀上找途徑、管節奏，做到方向明，目標清。面對日益激烈的教育競爭，校長特別要學會錯位思考，懂得層次發展，善於發現和發揮本校的獨特優勢，找到工作的著力點。而不是邯鄲學步，一哄而上。學校辦學水平越來越依賴於教育科研，校長要密切關注改革，主動參與改革。在教科研中找到學校、教師、學生髮展的路子，辦出學校的特色來。社會各界民眾對教育評價首先是從校長開始的。校長要特別注重自己的一言一行，切實管好自己的頭、不該想的不去想;管好自己的手，不該拿的不去拿;管好自己的嘴，不該吃的不吃;管好自己的腳，不該去的地方不去，時刻牢記“金獎、銀獎，不如老百姓的誇獎;金杯、銀杯、不如民眾的口碑”。廉政廉教，真心為民眾服務，為教師服務、為學生服務，樹立起新時期教育工作者的新形象。在繼續實行“五個一”制度的基礎上，明年將開展大規模的校長評優課活動，並將評優結果與校長的年底考核掛鈎。以引導校長密切關注課改、主動參與課改、真正能領導課改。
四、以教育信息化為突破口，構築教育現代化新平台。
1、全面完成機房建設任務，夯實信息化基礎。各校要進一步收好、管好、用好電教代辦費，切實做到專款專用，加快教育信息化軟硬體的建設，特別是標準化機房的建設。教育局要求到目前為止未完成一人一機標準機房的建設任務的30多所學校，明年必須全部建成，保證正常的教學使用。對部分經濟確有困難的學校給予適當的經費補貼。各校要牢固樹立信息技術的課程意識，把之作為教育信息化的最基礎工作，認真落實課時、師資、場所，扎紮實實上好信息技術課，為教育信息化的順利推進奠定基礎。教育局將進一步完善對各級各類學校信息技術課程實施的考核辦法。明年高中信息技術等級考試合格率要求達到90%以上。
2、豐富資源，完善功能，提升教育信息化發展水平。各校要緊跟教育信息化發展的形勢，進一步加快校園網的建設和套用步伐，通過網上下載、購買和自行開發等多種途徑，建立與套用相配套的信息資源庫，極大地豐富教學資源;添置教師電子備課系統，為教師運用現代教育技術備課和實現無紙化辦公提供方便，真正發揮信息網路服務教學服務師生的作用。要切實加強對現代教育技術骨幹教師和全體教師的業務培訓，充分發揮現有裝備的作用，提高設備的使用效益。
3、大力開展信息技術科研活動，促進現代教育技術與學科課程的整合。各校要組織精兵強將積極開展現代教育技術與新課程整合的課題研究，認真研討在網路環境下促進學生自主性學習、協作式學習、探究性學習的新方法，探討網路條件下課堂教學的新規律，切實構建起真正意義上的學生主體型教學模式，靠教育科研極大地提高信息技術與學科教學的整合，促進信息技術在學科教學中的套用，使教學活動能儘快駛上教育信息化的快車道。各級電化教育示範實驗學校更要先行一步，充分發揮好示範輻射作用。各鎮中心國小要努力成為本地區信息技術中心、教育資源中心和師資技能培訓中心。
4、積極推行無紙化辦公。按照部署，從明年開始，教育局將正式啟動無紙化辦公模式，教育局下發的各項通知、簡訊等檔案停發紙質檔案，全部改發電子檔案。學校向教育局的有關請示、匯報等也要求實現電子化傳送。各校特別是校長要儘快熟悉收發電子檔案的技能，切實做好銜接工作。對因學校自身原因而影響工作並造成一定後果的，由學校自行負責。同時，學校檔案工作也要適應變化，對電子檔案的收發、存儲、查閱做好配套準備。
5、加強對學生上網的管理。學校校園網入口要加裝不良網站(網頁)禁止軟體和防病毒防黑客軟硬體，營造校內安全綠色網路環境。要切實加強學生信息素養，正確引導學生上網活動，用正確的人生觀、價值觀來獲取、處理、創新網上信息。學校的網路教室，要全天候對學生開放，鼓勵學生在校內上網，開展形式多樣的網上活動，教育學生不到社會上的網咖上網。
五、根據發展目標新定位，構建中心區教育新格局
楊書記在九屆七次全體(擴大)會議講話中明確指出武進區的發展定位是：以武進中心區為核心、重點鎮為網路、高新技術為先導、新型工業為主體、科教文化為支撐、都市農業為優勢、生態旅遊為亮點的園林式、現代化新城區。武進中心區要建成現代化的科教文化區、新型工業區、商貿服務區、生態居住區、觀光休閒區。
區委、區政府提出的中心區建設目標新定位和新思路為教育事業的發展帶來了新的機遇。我們將以此為契機，重新規劃中心區的學校布局，努力構建與中心區總體規劃相適應的教育格局。
1、繼續最佳化義務教育階段學校布局。積極適應中心區新增居民區民眾教育的需求，在長虹路南新的開發區內新建一所規模較大的國小。對其他現有學校按照總體規劃、分步實施的原則，該撤的撤，該建的建，該並的並。明年將擴建淹城國中。
2、整合最佳化職教資源，做“大”、做“強”、做“優”職教中心。抓住大學城建設的有利時機，進一步整合全區職教資源，重點是對職教中心現有格局進行最佳化組合，以實現真正意義上的合併。形成與大學城相互依託、相互補充、相互配套的職業教育新格局，進一步完善中心區的職業教育鏈。江蘇電大武進學院要積極適應中心區高等教育的新格局，進一步拓寬思路，發揮優勢，在新的競爭中謀求新的發展空間和機會。
3、聚集高中優質教育資源，滿足人民民眾對普通高中的教育需求。要著力辦好省前中城區分校、省武高和鳴凰中學。特別是要加快鳴凰中學的建設步伐，以更好地滿足人民民眾特別是中心區居民不斷增長的普通高中的需求。
4、完善公辦民營學校管理體制，積極發展民辦教育。隨著中心區中外客商的不斷湧入，滿足他們的教育需求必將成為中心區教育發展新的增長點。要緊緊抓住這難得的機遇，大力發展中心區的民辦教育。明年將力爭建成高水平、高檔次的陽湖國際幼稚園，滿足外商及工作人員子女的入學需求。要儘快完成中心區公辦民營學校有關項目的建設，進一步最佳化周邊的教育環境。不斷提高中心區學校的辦學品位，使中心區真正成為適應經濟社會發展的民辦教育區。其他各級各類學校也要不斷擴大對外教育交流活動，積極探索與國內外有關部門聯合辦學的新路子，以開闊眼界，提升檔次。
六、加強辦學行為管理，樹立教育良好形象。
據今年“勤廉之風萬人評”測評結果反映，教育系統在33個參評部門中居第27位，人民民眾的滿意率為39.3%，基本滿意率為52.69%，不滿意率為8.1%。從提出的意見和建議來看，給教育部門提的意見和建議達265條之多，居第2位。一方面說明我們採取的一系列措施是積極有效的，行風建設的成效是顯著的。另一方面也說明，我們的工作與人民民眾的願望和要求還有一定的距離。意見和建議基本上仍是集中在招生收費、辦班、師德師風等這些老問題上，有的意見相當尖銳和深刻。因此，師德師風建設、收費、招生、辦班等仍是教育行風建設的重點和難點，也是教育真正取信於民的關鍵所在，仍需進一步加大整治力度。
師德師風建設方面：雖然近年來我區不斷加大工作力度，改進工作方法，師德師風建設取得了積極的成效，但與事業的發展和人民民眾的要求還有一定的距離，仍需進一步規範和加強。一是要大張旗鼓樹正氣。以《公民道德建設綱要》為重點，以創建學習型組織、家庭、個人活動為載體，在全體教職工中進一步大張旗鼓宣傳先進人物的先進事跡，特別是宣傳我區師德標兵和先進個人的優秀事跡，開展文明單位、文明班組、文明個人評比活動，掀起“比學趕幫”的新熱潮，真正弘揚愛崗敬業、為人師表的正氣，使教師真正成為社會文明的表率。二是毫不手軟壓邪氣。為徹底遏制教師隊伍中存在的以職謀私、不務正業、甚至參與社會賭博等歪風邪氣，堅決杜絕因嚴重體罰和變相體罰學生致使學生精神受到創傷，甚至出現致傷、致殘等嚴重後果的發生，明年將進一步加大查處力度，有一起查一起，決不姑息遷就，絕不袒護任何學校任何人。根據有關規定，該處分的處分，該通報的通報，該解聘的解聘。以淨化校園氛圍，最佳化育人環境，使整頓工作取得明顯成效。
收費方面：社會各界提出的265條意見和建議中，近80%是關於收費的。其中雖然有部分是由於民眾不了解、不理解造成的，但也不能否認個別學校確實有亂收費行為，而且收取的費用並未用到該用的地方。期初規範平時亂的有，巧立名目超標準的有，收費不入帳、結算不規範的有，專項費用挪作它用甚至用於揮霍浪費的有，部門、班級甚至教師直接向學生收費而把校長蒙在鼓裡的也有，如此等等，不一而足。有勃師德、有違法規的亂收費搞得民眾對我們意見紛紛，嚴重破壞了教育的形象，從根本上損害了教育的發展。用換位思考的方法來分析和認識，就會發現，我們的許多做法實在太過分、太離譜，再也不能允許這些混亂的行為繼續下去了。明年教育局將下大力氣進行整頓。一是進一步完善公示制，實行期初收費、期末結算兩次公示，並對各校收費工作進行審計，結果通過新聞媒體向社會公布，切實增強收費透明度;二是繼續實行責任制，對違反規定搞亂收費的分別追究有關人員的責任。三是繼續實行代辦費限額制，減輕家長的負擔。四是繼續開展“教育收費規範學校”創建活動，爭取在較短的時間內，使全區大部分學校成為名副其實的“教育收費規範學校”。五是各校要切實加強對食堂、小店的衛生、安全、經濟管理，對已承包給個人的要加強監管，不得隨意侵害學生的合法權益。同時，各校要不斷強化依法治校、依法治教的意識，嚴格執行上級財經制度和財經紀律，要成立學校經濟審查小組，定期對學校財務狀況進行內部審計，發現問題及時整改。要加強對財會、保管、採購人員的教育和管理，有效杜絕職務犯罪。
招生考試方面：招生是極易引發社會矛盾的熱點問題，我們無論如何都不應該忘記20xx年的慘痛教訓。為切實加強對招生問題的長效管理，鞏固整治成果，明年將進一步突出招生宣傳、填報志願、考試錄取等工作重點和環節，嚴肅各階段工作紀律，加大紀檢監察力度，使各招生學校有序競爭、文明競爭，公正、公平、公開招生。
減負及辦班等方面：嚴格執行常州市教育局《關於進一步減輕中小學生過重負擔的若干意見》的中“十條”規定，把十條規定的執行情況作為辦學水平評估及學校、教師評優評先的重要依據。明年教育局將採取明察暗訪的形式，進一步加大對各校落實“減負”情況的督查力度，一但發現有關學校的違規行為，將堅決查處，決不手軟。
上述措施能否落到實處，最終取決於我們特別是一把手校長的認識和態度，也決定了明年行風建設的成敗。我們要牢固確立教育就是服務的觀念。視人民為父母，把學生當子女。從本位主義觀念中擺脫出來，用換位思考的方法反思我們的收費、招生、教師隊伍管理以及自己的言行，真誠改進工作，真心實意地把每一個孩子教育好，為受教育者提供及時、優質的服務。要逐步確立社區、民眾的支持是最為寶貴的教育資源觀念。正確處理教育與社區、民眾的關係，經濟效益、質量效益、社會效益的辯證關係，把家長作為教育的合伙人，尊重家長的意願，主動與他們溝通，讓他們參與到教育中來，共同完成對孩子的教育，以良好的形象展示教育的風采，贏得民眾的支持。要真正確立以法治校、以法治教的觀念。學校的任何辦學行為都要合乎國家的法律法規，要講究規矩，掌握好政策界限，把握各項工作的主動權。
同志們，管理創新任重道遠，跨越發展責任重大，區委區政府及全區人民對我們寄於厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，團結和帶領全區廣大教育工作者，與時俱進，開拓創新，頑強拼搏，紮實工作，為實現武進經濟和社會的跨越式發展做出我們教育工作者應有的貢獻!