經濟工作會領導講話材料(二)
同志們：
今天我們召開全市年中經濟工作會議，主要任務是傳達學習全區年中經濟工作會議精神，總結全市上半年經濟工作，分析面臨的形勢，研究部署下半年經濟工作。等一會，自治區黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認真學習領會，全面貫徹落實。現在，我先講幾點意見：
一、關於全區年中經濟工作會議精神
7月27日，自治區黨委、政府在南寧召開20xx年全區年中經濟工作會議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進行了發言。
(一)彭清華書記講話的主要精神
彭清華書記指出，上半年全區經濟運行實現穩中有進、穩中提質、穩中向好，呈現“六穩”、“四新”的特點。“六穩”是指經濟成長平穩，金融運行穩健，就業形勢總體穩定，農業生產穩定，物價基本穩定，城鄉居民收入穩步提高;“四新”是指產業轉型有新進展，財稅結構實現新最佳化，外貿出口再創新高，全面深化改革取得新成效。全區GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;規模以上工業增加值增長11.8%，列全國第五位;出口逆勢上揚，增速達45.2%，外貿進出口增長36.5%。同時，經濟運行中也暴露出產業不強、結構不優，投資動力不足、轉型緩慢，區域發展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。
彭清華書記深入分析了當前經濟形勢和廣西發展面臨的重大機遇，強調要堅定信心，奮力實現全年經濟社會發展目標任務。要精準發力，綜合施策，突出抓好幾項兼顧當前和長遠的關鍵性工作。一是著力推進產業轉型升級。抓好產業園區轉型升級、工業轉型升級，大力發展特色優質安全高效現代農業，加快發展現代服務業。二是著力抓好重大項目建設。進一步加大項目建設力度，努力在擴大開放合作中上項目擴投資，嚴格落實和不斷完善項目建設責任制。三是著力深化重點領域改革破解發展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實見實效。深入推進市場化改革，在破解投資難上抓落實見實效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實見實效。四是著力惠民生促和諧。千方百計擴就業、促增收，集中力量辦實事、惠民生，堅定不移保穩定、促和諧。
彭清華書記要求，進一步弘揚攻堅克難，敢做善成的優良作風。抓作風就是抓發展。加快發展，必須走出“不唯GDP就不講GDP”的誤區，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實上來。
(二)陳武主席講話的主要精神
陳武主席提出了對上半年經濟運行形勢的三個基本判斷：一是經濟運行總體平穩，增長速度穩中有升，結構調整穩中趨優，質量效益穩中向好，就業和物價保持穩定;二是經濟下行的壓力仍然很大，三產增速偏低，投資增長乏力，企業生產經營困難，經濟回升基礎不牢;三是實現全年穩增長目標任務有難度，但也有條件有潛力有空間，關鍵是堅定信心、主動作為。
陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩增長的目標任務，抓好以下重點領域和關鍵環節：一是擴投資穩增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(危舊房)改造、生態環境基礎設施、港口水運、城市重大基礎設施、工業、農業水利、現代服務業等九大重點領域的投資任務。二是扶實體穩增長。扶持重點產業加快發展、幫扶小微企業、促進農業增產增收。三是促消費穩增長。加大對現代服務業的支持力度，著力促進消費需求，促進房地產業健康穩定發展，最佳化第三產業發展環境。四是強金融穩增長。進一步加大對實體經濟的金融服務，加大對基礎設施和公共服務產品的金融支持，積極推進沿邊金融改革創新。五是拓開放穩增長。加快實施“加工貿易倍增計畫”，提升貿易便利化水平，加快開放合作平台建設。六是惠民生穩增長。全面抓好教育、醫療衛生、文化、城市基礎設施、惠民項目、就業扶持等方面的工作。七是抓改革穩增長。落實好上半年推出的各項改革方案，統籌抓好各項改革任務。
彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點評各市特點亮點時，第一個點讚北海，用較長的篇幅表揚北海，指出：北海市重大項目建設進展快、效果好，GDP、規模以上工業產值、財政收入增速居全區首位，尤其是電子信息製造業產值上半年達303億元，同比增長89%，預計今年可達650億元，形成千億元產業指日可待。陳武主席從地區生產總值、工業、投資、消費、財政收入、房地產發展等6方麵點評了各地市的發展特色和亮點，除投資、消費外，其他4個方面北海均處於增速第一的位置，是被表揚次數最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發展電子信息產業的成效和經驗，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產業，引進了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業形成集群發展，電子信息產業占據了廣西的半壁江山，上半年規模以上電子製造業產值增長89%，有力地支撐全市經濟較快發展。北海電子信息產業從無到有，他們培育產業的經驗值得我們各市學習借鑑。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產業園的建設工作，要求年內開工建設合浦至湛江鐵路，加快建設北海電子信息產業基地、中石化廣西液化天然氣(LNG)等項目。可以說，在全區年中經濟工作會議這樣的關鍵會議上，一個市的工作能夠獲得自治區黨政主要領導如此高度的評價是十分難得的，充分表明了自治區黨委、政府對北海的工作是滿意的，對北海乾部民眾所付出的努力是認可的。這既是對我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。
全區年中經濟工作會議精神非常重要，全市各級各部門一定要認真學習、深刻領會，結合實際全面貫徹落實。
二、關於上半年經濟工作
今年以來，巨觀經濟形勢錯綜複雜，經濟下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數省區市一樣，廣西上半年情況與年初的預期目標差距明顯，經濟成長低於全年預期目標1.5個百分點，多數主要指標增速沒有達到全年預期目標，有10個市的生產總值增速低於全年預期。面對困難和挑戰，我們堅決貫徹落實中央、自治區各項決策部署，搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略和主打“東協牌”、“粵港澳牌”的機遇，堅持“真抓實幹、把事乾成、造福百姓”的理念，視困難為考驗，化壓力為動力，奮力開創改革開放和科學發展新局面，全市經濟發展逆勢上揚，在連續5年年均增長17.7%的基礎上，繼續呈現出“速度快、質量好、結構優、後勁足”的鮮明特點。
據統計，上半年全市完成地區生產總值355億元、增長16.1%，增速比全區、全國分別高出7.6、8.7個百分點，從20xx年第三季度開始連續4個季度穩居全區首位;財政收入63.83億元、增長18.4%，增速高出全區11個百分點;規模以上工業總產值692.2億元、增長37.3%，增速高出全區22.6個百分點;規模以上工業增加值增長25.8%，高出全區14個百分點。上述4項主要指標的增速均排全區首位，並大幅領先全區水平。完成固定資產投資385.37億元、增長19.9%，排全區第四位，增速僅比第一位低0.6個百分點。上半年經濟工作的各個方面都取得了良好成績：
一是優勢產業發展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產業共完成產值585.9億元、增長45.7%，占全市規模以上工業總產值的84.6%，拉動規模以上工業增長36.5個百分點。重點企業貢獻突出，全市83家重點企業完成產值643.63億元、增長32.8%。工業節能降耗取得新成效，規模以上工業單位增加值能耗下降11.85%。
二是園區經濟欣欣向榮。產業園區共完成規模以上工業產值627.41億元、增長46.6%。北海工業園區強力推進項目建設，推動企業擴能達產，完成產值195.9億元、增速高達129%;出口加工區A區發展壯大加工貿易產業，完成產值101.27億元、增長34.2%，B區(一期)順利通過國家封關驗收;北海高新區紮實創建國家級高新區，推進軟體信息產業園規劃建設，完成產值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業區加強重大項目建設和重點骨幹企業運行的服務保障，推進億噸大港建設，完成產值264.85億元、增長20.45%。合浦工業園區也取得了好成績。
三是項目推進成效明顯。295個“四定”重點項目完成投資88億元，比去年同期增長49.9%。惠科電子(北海)科技產業園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業正在擴大再生產，和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，計畫投資300億元的中信國安北海生態旅遊項目取得實質性進展、即將開工建設。廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項目正在抓緊推進。
四是第三產業企穩回升。完成第三產業增加值100.81億元、增長7.7%，增速比一季度提高了4.2個百分點，比全區高出1.7個百分點。潿洲島整體開發建設取得新成效，高星級親海度假酒店群建設加快推進，富麗華大酒店將於今年國慶節期間投入營業。北海郵輪碼頭項目碼頭水工交工驗收，嘉和·冠山海正式獲批為國家4A級旅遊景區。接待國內遊客813萬人次、增長6.2%，實現國內旅遊收入73億元、增長15.9%;完成機場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%，港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。
五是城鄉一體化紮實推進。完成農林牧漁業總產值93億元，增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝，超額完成了任務。大力推進現代特色農業(核心)示範區建設，建成高效設施農業基地30多個。深入推進“美麗廣西·清潔鄉村”活動，紮實開展自治區級生態村創建和農村環境連片整治。啟動北海工業園區產城融合項目建設，努力建設功能齊全、配套完善、產業集聚的新城區。廣西第四屆園博會主園區如期建成開園。開展主城區內澇整治百日攻堅行動取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內澇問題，通過了這次第9號超強颱風“威馬遜”帶來的強降雨檢驗。
六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農村綜合改革和財稅金融改革，紮實推進沿邊金融綜合改革，積極探索和創新跨境人民幣資本金使用便利化，推動非公有制經濟跨越發展。推進龍港新城規劃建設，協同推進北部灣經濟區同城化工作。加快開放通道建設，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進入施工建設衝刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西LNG等業主碼頭，鐵山港5-6號公共泊位建設順利推進。外貿進出口總額15.79億美元、增長46.4%，其中出口7.58億美元、增長28.9%。實際利用外資1.66億美元，招商引資實際到位資金183.89億元。
七是民生保障紮實有效。全市財政民生支出達到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項為民辦實事工程順利推進。多渠道促進充分就業，全市城鎮新增就業18066人，城鎮登記失業率3.13%，農村勞動力轉移就業新增8676人。穩步提高社會保險待遇水平，全面落實社會救助各項提標提補政策。加快推進保障性安居工程建設，17個新建項目已全部落實用地，6個項目共702套已開工建設。城鎮居民人均可支配收入12968元、增長10.3%，農民人均現金收入8354元、增長12.4%。
總的來說，面對嚴峻形勢，各級各部門堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署，所做的工作是紮實有效的，取得的成績是鼓舞人心的，特點亮點不少。從縣區來看，海城區狠抓征地搬遷工作，全力服務重點項目建設，完成地區生產總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長28.2%，規模以上工業產值327.05億元、增長82.9%，財政收入4.04億元、增長了19.43%，增速均排全市第一;銀海區穩步推進各項改革，加快實施轉型發展戰略，完成固定資產投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進度排全市第一;鐵山港區全力服務重大項目建設，努力打造現代工業強區升級版，主要經濟指標穩步較快增長;合浦縣經濟結構調整初顯成效，一批項目順利推進。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實服務大局、認真履行職責，在服務和保障項目建設、向上級爭取支持、建設和管理城市、保障和改善民生、加強和創新社會管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹代表市政府，向大家表示衷心的感謝!
雖然上半年我市經濟成長勢頭迅猛，但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認識到，當前經濟運行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現為：一是能耗總量增長較快。隨著工業化和城鎮化進程的加快，儘管我們高度重視工業節能降耗，單位工業增加值能耗一直保持下降趨勢，但由於工業產值存量低、增量大，能耗總量仍出現了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業區產業發展受物流因素嚴重製約。鐵山港尚未實現正式對外開放，航道、鐵路運輸等交通設施不夠完善，物流成本高，影響了工業區的產業發展及港口運營。三是部分項目推進不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點項目推進緩慢，給保持投資平穩較快增長態勢增加了難度。四是第三產業發展明顯滯後。雖然相比一季度，上半年第三產業增速已經有所回升，但整體水平還比較低，第三產業增加值占經濟總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點。對這些困難和問題，我們一定要高度重視，採取切實有力措施，努力加以解決。
三、關於下半年經濟工作
對照全年預期目標任務，全市下半年需要完成地區生產總值465億元、財政收入63.17億元、規模以上工業總產值957.72億元、外貿進出口總額14.21億美元、社會消費品零售總額102.6億元、招商引資實際到位資金136.11億元、實際利用外資0.74億美元。應該說，任務還是很艱巨，實現全年經濟工作目標需要我們付出更大的努力。
下半年，國內外形勢仍然錯綜複雜，經濟下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認識統一到中央、自治區和市委對經濟形勢的分析判斷上來，認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長促改革調結構惠民生的決策部署，牢牢把握穩中求進和改革創新擴大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標任務，堅定信心、不驕不躁，主動作為、迎難而上，精準發力、對症下藥，充分發揚上半年工作中的好經驗和好做法，儘快解決發展中遇到的困難和問題，切實改進工作中的短板和不足，進一步鞏固和擴大當前北海又好又快的發展局面。
第一，以建項目擴投資來鞏固和發展良好局面。鞏固和發展當前北海又好又快的局面，首先要抓好項目和投資，充分發揮投資的關鍵性作用和基礎性作用。全市下半年要完成固定資產投資424.6億元，實現全年增長20%以上。按區域來分，合浦縣84.7億元，海城區77.8億元，銀海區79.6億元，鐵山港區9.5億元，潿洲島旅遊區3.3億元，北海工業園區49億元，出口加工區21億元，高新區9.8億元，鐵山港工業區90億元。各縣區、各部門要對照目標任務，逐項分解落實，切實抓緊抓好。
下半年，我們要繼續按照“四定”辦法加快推進第一批295個“四定”重點項目，完成投資155.3億元。同時，儘快推出今年第二批“四定”重點項目。城市基礎設施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續深入開展主城區內澇整治百日攻堅行動，加快建設市區內澇整治二期工程，完成鐵路北側明渠東段、三江排洪渠整治項目，切實解決市區內一批路段易澇的問題;加快建設金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環路等市政道路建設;完成北海大道等重點路段風貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統建設。污水處理尤其是污水管網不配套的問題，要作為下半年重點工作來抓。交通基礎設施方面。上半年交通基礎設施完成投資6.13億元，僅占年度任務的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項目征地進度嚴重滯後，建設用地無法滿足施工需要，下半年各縣區要作為征地拆遷重點項目來抓，想方設法解決問題、加快推進。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關工作，實現年內開工建設。這個項目是自治區黨委、政府高度重視的項目，也是推進粵桂合作的重大項目，必須切實抓緊抓好。同時新開工建設鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設貴港至合浦高速公路，加快推進廣西濱海公路北海段建設;加快建設鐵山港5號及6號泊位，開工建設鐵山港航道二期擴建及三期項目。此外，要加快推進工業能源、園區基礎設施、社會事業、農林水利、旅遊商貿等方面的重點項目建設。
建項目擴投資，必須強化要素保障，最佳化全程協調服務。突出抓好完善項目用地保障機制，進一步加大征地拆遷力度，優先安排、保障重點項目建設用地，同時積極爭取自治區用地指標，確保重點項目落地。今年和往年不一樣，只有通過自治區發展改革委立項才能使用自治區指標，我們原來立了項，現在還沒有獲得指標的要儘快向自治區申報立項，爭取更多的自治區用地指標，否則有項目無指標，項目也無法落地。要千方百計保障項目建設資金，各級各部門要積極爭取國家、自治區的資金支持，加快構建政銀企合作平台，積極爭取金融機構信貸支持，繼續推行利用社會資金，形成多渠道籌措項目建設資金的格局。
第二，以加快打造千億元產業來鞏固和發展良好局面。近幾年來北海經濟的迅猛增長，主要得益於以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優勢產業異軍突起。今後一個時期，我們要全面落實全市工業發展大會的部署，繼續狠抓產業建設，壯大產業集群，擴大產業優勢，紮實推進新型工業化，不斷夯實城市發展的產業支撐。一是推動三大產業集群化和規模化發展。電子信息產業方面，在確保惠科電子(北海)科技產業園儘快開園和達產的同時，繼續抓好朗科國際存儲科技產業園二期工程建設，引進新的SMT生產線並實現竣工投產;加快三諾智慧產業園配套設施建設，進一步提升產能;加快已開工的北海電子信息配套產業園建設，開工建設北海軟體信息產業園(工業園區分園)。同時，抓住北海電子信息產業初步形成集群效應和自治區加大支持力度的有利時機，繼續引進新的龍頭企業和配套企業，確保全年規模以上電子信息製造業產值達到650億元以上。目前仍有一些大項目在談，要儘快落實，使能落地的項目儘快落地，確保完成年初確定的目標任務。石油化工產業方面，重點加快推進北海煉化產品質量升級改造、廣西(北海)LNG項目和石化成品油碼頭建設，建成投產和源化工、新鑫碳四等一批配套產業項目。臨港新材料方面，重點加快誠德鎳業擴能改造和冷軋工程等項目，繼續延伸產業鏈、壯大產業規模。同時，繼續抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點產業項目建設。二是謀劃發展戰略性新興產業。自治區大力推動戰略性新興產業突破發展，扶持有條件的市重點增育1至2個戰略性新興產業。北海特色資源豐富，發展戰略性新興產業具有很多有利條件，要積極引進項目、資金、技術和人才，重點培育和發展新材料、海洋生物和新能源等產業，爭取獲得自治區的扶持。同時，繼續培育發展其他優勢產業。前段時間，自治區召開了關於“十三五規劃”的會議，要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規劃”的項目。今後對不列入規劃的產業和項目，國家是不予支持的。市發展改革委要抓緊時間做好對接，儘快把北海能發展的項目、有優勢的項目，有利於產業聚集和能發揮輻射作用的項目納入進去，重點是把前期工作做好。前期工作做不好，項目列進去了也推進不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強化企業發展服務。當前市場環境嚴峻，有的企業面臨著很大的困難。要大力開展“企業發展服務年”活動，建立完善市政府領導與重點企業“直通車”溝通機制，完善領導聯繫重大項目制度，各園區和有關部門也要加大協調服務力度，最佳化企業發展環境，推動企業發展壯大。一方面，要全面落實幫扶政策措施，根據不同類型、不同情況，有針對性地幫助解決企業在生產和發展方面遇到的困難和問題，幫助企業度過難關、正常生產;另一方面，要利用市場形勢形成的倒逼壓力，幫助企業千方百計降低生產成本、提高產品競爭力，苦煉內功、提升內功，將來市場恢復正常和出現回暖，就能獲得新的競爭優勢。要加大工業產品特別是電子信息產品促銷力度，在同等條件下，優先將本地電子信息產品納入市級政府採購目錄，並爭取納入自治區政府採購目錄。要抓緊成立廣西電子產品檢測中心，讓北海企業不再跑到廣東做產品檢測。前段時間陳武主席在北海調研時已經對此表示大力支持，相關園區和部門要抓緊跟進，爭取今年建成，並在條件成熟時進一步申報成為國家級的檢測中心。要進一步最佳化企業物流環境，積極培育貨櫃班輪航線和航空貨運，各園區也要結合實際採取措施，努力降低企業物流成本。要大力扶持小微企業，出台鼓勵政策措施，建立扶持服務長效機制，落實專項資金，幫助有市場有銷路的企業擴銷促產，幫助有困難的企業走出困境。
第三，以全面深化改革來鞏固和發展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區的要求，也是發揮北海優勢、釋放發展活力、推動又好又快發展的必然要求。今年以來，在市委的統一領導下，我市紮實有效推進改革，一方面，認真落實自治區部署，推進了行政審批、工商登記、北部灣經濟區同城化、金融等領域的改革;另一方面，結合北海實際，積極探索推進了城市建設管理、財政資金投資項目審批、農村土地承包經營權確權登記、就業用地管理、被征地農民社會保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區和市委的統一部署，繼續加快推進深化行政審批制度改革、農村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業改革和發展非公有制經濟、北部灣經濟區同城化等重點改革任務，務求取得新突破新進展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續在簡政放權下更大的力氣，在服務基層“最後一公里”下功夫，做好清理審批事項“接、放、管”工作，也就是接好國務院、自治區下放的195項審批事項，放好下放到縣區的363項審批事項，確保能下放的一定要下放。加強事中事後監管，確保行政審批項目放管到位，避免一放了之。繼續推進教育、醫療衛生和文化體制等社會領域改革。
第四，以深化開放合作來鞏固和發展良好局面。擴大開放、深化合作，也是鞏固和發展當前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東協牌”和“粵港澳牌”，突出重點，務實推進，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成並抓緊實施《北海市參與共建21世紀海上絲綢之路發展戰略規劃》。同時，繼續推進聯合申遺工作，高起點、高標準做好合浦漢文化公園的規劃建設，打造歷史文化品牌。二是加快發展加工貿易產業。自治區提出實施“加工貿易倍增計畫”，爭取用3年時間實現加工貿易額翻番，今年還新增1億元用於支持加工貿易發展。我市加工貿易產業已經形成相當的規模，具備了加快發展的有利條件，要抓住這一難得機遇，積極爭取上級支持，加快承接產業轉移，最佳化通關和口岸服務、物流配套等發展環境，進一步掀起加工貿易產業發展的高潮。三是加快推進面向粵港澳的開放合作。認真落實粵桂合作座談會精神，在參與共建21世紀海上絲綢之路、環北部灣城市群建設、交通及產業發展、生態建設和環境保護等方面開展合作。要認真借鑑梧州肇慶“粵桂合作特別試驗區”的經驗，積極推進湛江—北海跨省區特別經濟合作區規劃建設。抓緊推進龍港新城(香港產業園)規劃建設，擴大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點是完善出口加工區B區周邊道路和生產、生活配套設施，大力開展B區招商引資，確保一批企業儘快落戶。圍繞打造千億元產業以及旅遊商貿等優勢產業發展，開展多種形式的招商，鼓勵小企業“聯大”、大企業“帶小”，不斷做強產業、壯大總量。五是繼續做好口岸擴大開放工作。
第五，以統籌城鄉一體化發展來鞏固和發展良好局面。加快推進以人為本的新型城鎮化，率先實現北海城鄉一體化發展目標，既是城鄉發展和民生改善的需要，也是鞏固和擴大經濟又好又快發展局面的需要。下半年要在繼續加強城鄉規劃引導、加快農業基礎設施建設、大力發展特色現代農業、全面提升城鎮建設治理水平、深入推進生態文明建設的基礎上，突出抓好以下幾個方面的工作：一是突出抓好災後重建和防災救災工作。今年第9號超強颱風“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災人口超過51萬人，直接經濟損失超過43億元。面對重大災情，在市委、市政府的統一部署下，全市人民萬眾一心，全力做好搶險救災和災後生產生活恢復工作，在比較短的時間內恢復了正常生產生活秩序。下一步，各級各部門要繼續抓緊抓好各項工作，突出抓好災後恢復供水供電和安全生產、社會穩定情況的全面排查，奮力奪取災後重建的全面勝利。我們開展災後重建特別是供水供電恢復的動作很快，但仍然有一些死角。在全區年中經濟工作會議期間，小東書記專門指示，在北海轄區內，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個社區、一個村屯，都要儘快排查、統計並納入救災計畫，儘快恢復供水供電，確保災民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區要繼續抓緊統計列入計畫，儘快確保水電及時暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時就不要晚一小時。同時，要認真總結此次抗擊颱風工作的經驗和不足，繼續保持高度警惕，加強和改進防範措施，確保全全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉村”工作。自治區將專門召開會議，部署深入推進這項重要工作，我們要結合實際抓好落實。三是突出抓好現代特色農業(核心)示範區建設。自治區對達到建設標準的示範區給予掛牌和扶持獎勵，同時對示範區的數額不設上限，只要能達標的都可以掛牌，所以這項工作一定要做好。各縣區要發揮優勢和特色，積極開展建設和申報工作。四是突出抓好扶貧開發工作。我市新一輪扶貧攻堅工作取得了階段性成果，農村貧困人口由 20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人，貧困發生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區扶貧開發工作會議的要求，積極創新工作機制，確保順利完成扶貧攻堅任務。
第六，以繁榮發展現代服務業來鞏固和發展良好局面。第三產業特別是服務業發展滯後，這既是差距和短板，也是發展的潛力和空間，要鞏固和發展良好局面，必須儘快縮短這一差距，補上這一短板。下半年和今後一個時期，我們要拿出抓工業、抓投資的幹勁來抓三產。一是加快推進旅遊產業跨越發展。認真落實陳武主席主持召開的潿洲島開發建設推進會精神，加快供水、供電、道路、生態等基礎設施和公共服務設施建設，提升景觀景點水平，提高接待服務能力。繼續積極引進大企業、大集團參與開發建設潿洲島。在開發建設過程中，必須始終堅持以人為本，高度重視島上社會建設，高度重視保障和改善民生，確保民眾同步受益，確保社會和諧穩定，當前要突出抓好災後重建工作。同時，繼續抓好旅遊項目建設、服務環境最佳化、宣傳促銷等工作。二是強化對現代服務業的支持力度。落實稅收優惠、用電、用地等方面的優惠和鼓勵政策，大力推進服務業聚集區建設，加快發展電子商務、連鎖經營、社區商業等新興業態，積極申報國家級電子商務示範基地。加快財政一般公共服務支出進度，在政策允許範圍內，努力提高消費需求。三是促進房地產業健康穩定發展。當前北海的房地產發展態勢很好，上半年商品房銷售增速位居全區第一，比第二位的城市高出了近20個百分點。今後一個時期，我們要按照自治區的部署，因地制宜調整最佳化政策措施，支持房地產開發項目建設，促進商品房銷售，推動房地產業健康發展。鼓勵改善性自住等合理需求，防止炒房等投機行為，大力促進住房消費。同時，積極發展信息、養老、健康、金融、文化創意等現代服務業，推動第三產業平穩較快增長。
第七，以改善民生來鞏固和發展良好局面。改善民生既是發展的目的，也是鞏固和發展良好局面的動力。一是加快發展各項社會事業。籌備開好市教育發展和職業教育大會，出台措施推動教育跨越發展。加強醫療衛生服務體系建設，推進市第二人民醫院遷建等項目建設。全面抓好科技、文化、體育、人口計生工作。二是繼續著力推進就業創業。統籌做好重點群體就業工作，引導高校畢業生面向基層就業。統籌做好城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力就業工作，解決好被征地農民的就業問題。三是切實做好農民工工作。要把農民工工作放在全局工作的重要位置，主動順應農民工對身份認同、權益保障、社會融合、價值實現等方面的訴求，形成做好農民工工作的責任機制和強大合力。四是繼續統籌推進城鄉社會保障體系建設。加快棚戶區改造等保障性安居工程建設，確保如期完成年度任務。五是加強社會治理。深入紮實做好反恐維穩工作，健全社會穩定風險評估機制，深化開展矛盾糾紛排查調處，拓寬民眾利益訴求的表達渠道，維護民眾合法權益，維護安全有序的社會環境。加強安全生產工作，防範安全生產事故。六是全面完成年初確定的10項為民辦實事工程。
同志們，做好下半年經濟工作，進一步鞏固和擴大又好又快的發展局面，任務艱巨，責任重大。我們要按照中央、自治區和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創新，攻堅克難，為全面實現今年各項發展目標做出更大的貢獻!