第四,推動與港澳台旅遊合作與發展。在全球國際旅遊市場增長趨緩的情況下,要繼續鞏固和拓展港澳台市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅遊,共同打造“海峽旅遊”和“粵港澳旅遊”品牌。要有序擴大大陸居民赴台旅遊,適時啟動赴台“個人游”業務試點工作,穩步推動內地居民赴港澳“個人游”發展,認真落實CEPA補充協定有關旅遊的條款。要與港澳台旅遊業界合作開展“品質旅遊”活動,保持赴港澳台旅遊市場有序健康發展。在培育旅遊業戰略性支柱產業和現代服務業進程中,加強與台灣旅遊、香港、澳門的合作,共同開發市場,合作搭建平台,共享發展成果。
第五,推動紅色旅遊持續健康發展。《20xx-20xx年全國紅色旅遊規劃綱要》即將印發,各地要認真貫徹落實,結合實際制定實施方案。要組織召開全國紅色旅遊工作會議,表彰先進單位和先進個人,部署今後五年紅色旅遊工作。要積極穩步推進二期經典景區項目建設,提高管理和服務水平。要認真做好紅色旅遊從業人員特別是導遊員、講解員培訓工作,切實提高人員素質。要加大紅色旅遊宣傳力度,圍繞紀念建黨90周年等,開展系列主題活動。辦好中國網路電視台紅色旅遊頻道。
第六,加快推動旅遊業向現代服務業轉變。要抓住三網融合快速推進、移動網際網路快速發展等機遇,推動旅遊業廣泛運用現代信息技術,以信息化帶動旅遊業向現代服務業轉變。要大力發展旅遊電子商務,鼓勵和支持旅遊部門和旅遊企業開展網路行銷、網上預訂、網上支付,發展線上旅遊業務,鼓勵各類旅遊信息化發展模式創新。選擇一批有條件的旅遊城市,開展“智慧旅遊城市”試點,大力推進賓館飯店、景區景點和各類旅遊接待單位信息化建設。要與金融部門合作開發適合中國公民出遊消費的金融產品,減少旅遊消費中現金攜帶和支付帶來的風險。要繼續推進旅遊裝備製造業和旅遊新業態發展。辦好中國旅遊產業節、旅遊商品博覽會、旅遊休閒用品博覽會和旅遊服裝服飾賽博會。要加快《國民旅遊休閒綱要》編制工作,積極推動休閒旅遊產業發展。
第七,認真配合旅遊立法工作,加強旅遊標準化和統計工作。國家旅遊局和各級旅遊部門都要全力以赴配合全國人大財經委,加強對旅遊綜合立法中重大問題的研究,按計畫完成各環節起草任務。要繼續支持地方立法工作。要加大旅遊標準化工作力度,認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作,切實抓好旅遊服務標準化試點工作,加快旅遊業國家標準和行業標準制修訂步伐。旅遊統計工作是建設戰略性支柱產業中一項重要的基礎性工作,要在深入調研的基礎上,紮實推動在國民經濟核算中旅遊業增加值和貢獻率的研究,重點解決好國內旅遊統計不完善、評價不科學、出境旅遊統計不健全的問題,逐步建立覆蓋三大旅遊市場、比較科學完善的統計核算體系。
第八,加強資源環境保護,做好節能減排工作。全行業要進一步強化節約資源、保護環境的意識。國家旅遊局要會同發改委、環保部抓緊制定生態旅遊發展指導意見,對保護旅遊資源和生態環境保護提出切實可行的措施。各級旅遊部門要加強對旅遊資源開發利用、規劃建設的監管力度,建立健全旅遊資源開發監測體系。要推動地方政府採取鼓勵措施,對賓館飯店、景區景點推行節能節水減排指標約束。要按照41號檔案提出的“五年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20%”的目標,分解任務,明確責任,確保旅遊節能減排任務如期完成。
第九,紮實推進旅遊人才隊伍建設。要積極推進導遊體制改革,在深入調查研究的基礎上,著力解決制約導遊隊伍健康發展的重大問題。要組織好高級導遊員考試工作,研究探索特聘導遊制度。要抓住《職業分類大典》修訂工作的機遇,推動完善旅遊職業資格和職稱制度,健全職業技能鑑定體系。研究制定旅遊職業經理人標準,開展旅遊企業人才開發示範試點工作。要大力發展旅遊職業教育,進一步推動旅遊高等教育,繼續開展旅遊行政管理人員、企業中高層管理人員和導遊人員的分級分類培訓。要繼續做好“名導進課堂”工程。加大對中西部地區的旅遊人才培養力度,繼續做好旅遊人才援藏、援疆工作。認真做好全國旅遊系統先進集體和先進工作者評選表彰工作。
第十,加強旅遊部門自身建設和行風建設。國家旅遊局和各級旅遊部門要認真貫徹落實第xx屆中央紀委六次全會關於黨風廉政建設的各項部署,把xx強調的以人為本、執政為民的理念貫徹到各項工作之中。要大力弘揚求真務實、艱苦奮鬥的作風,振奮精神,真抓實幹。要認真落實黨風廉政建設責任制,加強對幹部的教育、管理和監督。要進一步轉變職能,著力解決行政越位、錯位、缺位的問題,不斷提高工作水平,努力把各級旅遊部門建設成清正廉潔、務實高效的服務型機關。要將旅遊行風建設融入到行業監管、法規建設、執法檢查和誠信建設之中,堅持標本兼治、注重治本,重點解決損害遊客合法權益的突出問題,使行風建設成為推進各項工作的重要載體。
同志們,促進科學發展、轉變發展方式,實現旅遊業兩大戰略目標,任務艱巨,責任重大。讓我們緊密團結在以xx同志為的黨中央周圍,銳意進取,開拓創新,狠抓落實,以優異的成績迎接中國共產黨建黨90周年!
旅遊會議講話稿(三):
各位、委員,同志們:
這次全市旅遊項目建設情況視察,是市政協今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間,實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場,環翠區鳳凰濕地公園、開心農場和經區安然納米國際大酒店等6個旅遊建設項目,直觀了解感受了全市旅遊項目建設情況。市旅遊局於勝濤局長全面介紹了我市旅遊業發展情況,既有旅遊項目規劃建設的情況,又有相關產業融合發展的情況,既有提升旅遊品牌的情況,又有旅遊目的地建設的情況,既有現狀與問題分析,又有下一步的措施打算等,思路清晰,信息量大,事實準確,客觀實在。幾位和委員圍繞旅遊業發展談感受、提建議、講對策,評價公道,分析客觀,意見中肯,很值得參考借鑑。總之,這次視察組織周密,形式靈活,效果很好。在此,我代表市政協,對市旅遊局及有關單位的積極支持與配合,表示衷心的感謝!
從與委員的交談和發言中可以看出,這次視察對大家觸動很大,普遍的感覺有“三開”:一是開眼。全市規劃建設了48個旅遊重點項目,總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大,而且特色多、亮點多,對於豐富我市旅遊業內涵、最佳化產業布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農場、成山林場等項目,雖然規模不是很大,但都體現了生態游、“紅色游”、度假游等休閒旅遊的新動向,開發理念別具匠心,開闢了休閒度假新去處。總投資3億元的安然納米國際大酒店,是經區第一家五星級賓館和又一標誌性建築,酒店內1800多平方米的生態園和20xx多平方米的預應力採光頂更是目前國內之最。這些新項目、好項目,是我市旅遊業轉方式調結構的新成果,讓人看了耳目一新。二是開智。發展旅遊業,我市既抓大項目、大投入,同時注重旅遊業與城市建設、文化建設、生態建設的銜接與融合,把城市作為一個大的旅遊景區來規劃運作,全力構建大旅遊、大市場。在這一思路指導下,旅遊業鏈條越拉越長,服務功能越來越強,旅遊品牌越擦越亮,旅遊市場越做越大,經濟效益越來越火,體現出我市旅遊業發展的大手筆、大智慧,讓人心智大開,深受啟發。三是開心。規劃開發中的雙島灣、九龍灣等休閒旅遊度假區,與榮成好運角、文登南海新區、大乳山等旅遊示範區遙相呼應,將有力拉動濱海旅遊業上檔升級。正在開發建設的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅遊產品,將有利於破解旅遊受季節限制的瓶頸,提升旅遊業核心競爭力,使真正成為人們心儀、嚮往的旅遊目的地。
我市旅遊業之所以能快速發展、成效顯著,主要得益於三個重要因素:一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅遊業放在全市發展大局中來定位和統籌,召開了全市旅遊業發展大會,出台了《進一步加快旅遊業發展的意見》,設立了旅遊業發展專項資金,將旅遊列入重點工作目標績效考核,形成了推動旅遊業發展的組織領導體系、政策支撐體系和資金投入體系,有力推動了旅遊業快速發展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發展旅遊業不僅成為“共識”,而且成為一種社會共同行動,全社會辦旅遊的積極性空前高漲,政府抓旅遊、企業辦旅遊、農村辦旅遊、家庭辦旅遊、個人搞旅遊蔚成風氣。一大批工、商、農字號大企業紛紛投入巨資搞旅遊項目,一大批鎮村成為旅遊強鎮、特色村和農業旅遊示範點,從櫻桃節到溫泉節,從海島游到農家樂,從度假村到生態園,全市旅遊項目開發到處開花,方興未艾。三是市旅遊局發展理念超前、工作主動高效。我市旅遊業起點較高,今年以來又取得這么多可喜成績,這與市旅遊局領導班子和幹部職工的辛勤努力密不可分,凝結著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到,市旅遊局有一個團結創新、求真務實的領導班子,保持了超前的發展理念和強烈的進取意識;有一個心齊勁足、甘於奉獻的幹部職工群體,是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上,看到了人不鬆勁、不懈怠的奮鬥精神,看到了旅遊業大發展、快發展的美好前景。
以上大家談到,旅遊業發展正處在一個新的重大戰略機遇期。進入21世紀以來,世界旅遊業已超過石油業和汽車業,成為發展最快的產業,也是最大的創匯產業。全世界每10美元的GDP中,就有1美元來自於旅遊業;旅遊業每投資1美元,就能帶動相關產業增收5美元左右;旅遊業每直接就業1人,就可帶動間接就業5—6人;旅遊業“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產業,間接影響47個行業,幾乎覆蓋了從傳統服務業到現代服務業的所有行業和門類。據國際旅遊聯合會預測,到20xx年,全世界旅遊人數將達到16億人次,旅遊相關消費超過2萬億歐元,充分表明旅遊業市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅遊業總收入占GDP的比重為5%,北京、深圳的這個比重分別是20%、14%,青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%,我市這一比重達到11.3%,十分天下有其一,是名副其實的支柱產業。
市委、市政府確定,要把旅遊業作為全市國民經濟的戰略性主導產業來培植和發展,重點打造四大特色旅遊體系:一是千公里海岸沿線景區的濱海觀光旅遊;二是集溫泉洗浴、養生、療養、美容等為一體的溫泉養生旅遊;三是由城市旅遊項目、休閒度假基地及城郊遊、鎮村游等構成的休閒度假旅遊;四是以帆船、遊艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅遊。我們相信,有目前良好的產業基礎,加之所具有的經濟比較發達、對外開放領先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優勢,完全有條件有能力早日建成國內一流、世界知名的海濱休閒旅遊目的地,成為名副其實的“藍色休閒之都、世界宜居城市”。從旅遊產業基礎與發展前景看,我認為,實現旅遊業更好更快發展,重點應作好“三篇文章”。 一枝筆寫作事務所
第一,作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發出了建設社會主義文化強國的動員令,提出了文化與旅遊互融共贏的課題,強調“要推動文化產業與旅遊、體育、信息、物流等產業融合發展,發揮旅遊對文化消費的促進作用”。文化與旅遊的聯繫密不可分。文化是旅遊的靈魂,旅遊是文化的載體;旅遊為文化增添活力,文化使旅遊充滿魅力。一次難忘的旅遊,必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統的觀光型風景即使再漂亮,看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素,豐富文化含量,旅遊才能充滿魅力和吸引力,使遊客來了不想走,走了常回首,感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、常回頭。搞好“文旅融合”,應抓好三個環節:一是抓規劃銜接,建立文化和旅遊產業規劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發展機制;二是抓文化發掘,將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態文化和時尚文化等融入旅遊業,讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來,為旅遊業注入鮮活而持久的生命力;三是抓業態融合,積極推動演藝業、影視業、新聞出版業、民間工藝品業等與旅遊業的深度融合,實現文化產業與旅遊業互利共贏。