財政會議講話稿(二):
同志們:
今天我們在這裡召開財政系統黨建述職評議暨xxxx年財稅工作會議,目的是通過黨建工作這個抓手,有力推進財政各項工作再創佳績。剛才,11個單位的主要負責同志對抓黨建工作和履行主體責任情況進行了述職,機關工委和紀工委負責同志進行了點評,大家也進行了民主測評。朝陽同志對本系統各下屬單位的黨建工作進行了點評,並安排部署了xxxx年財政工作,軍強、增爭同志也做了很好的表態發言,我完全同意。
xxxx年我縣財政超額完成了年初既定的目標任務,實現財政總收入4.62億元,地方財政收入3.08億元,增幅分別達到13.8%和15.3%,為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持縣域經濟平穩較快發展,保障改善民生,做出了突出貢獻。藉此機會,我代表縣委、縣政府對支持財稅工作的各界人士表示衷心的感謝!對財稅系統全體幹部職工表示崇高的敬意!希望財政系統廣大領導幹部能夠再接再厲,繼續保持優良作風,明確目標任務,夯實工作責任,採取得力措施,確保各項工作任務全面完成。xxxx年目標任務是:全縣財政總收入計畫完成5.02億元,較上年增長8.7%;地方財政收入計畫完成3.24億元,較上年增長5%。其中:國稅部門完成2600萬元,地稅部門完成20800萬元,財政部門完成9040萬元。
下面,就如何做好今年的財稅工作,我強調三方面意見:
一、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感
當前,國內石油、煤炭市場價格持續走低,房地產開發和服務業發展不景氣,項目建設資金投入不足,導致企業投資大幅減少,經濟下行壓力和物價上漲壓力並存,對於我縣而言,財源結構單一,收入增速放緩與支出剛性增長、新增財力有限與增支因素較多的矛盾突出。加之今年還要進行調資、機關事業單位繳納養老保險、公車改革、職業年金等改革,剛性支出持續增加,保民生、保運轉的壓力也進一步加大。另一方面,按照市上財政要實現平穩增收的要求,今年我縣財政總收入和地方財政收入要在去年的基礎上分別完成8.7%和5%的增長目標,任務更加艱巨和繁重。於此同時,還應看到我縣正面臨發展的重要機遇。國家將繼續推進新一輪西部大開發,啟動絲綢之路經濟帶建設,加快實施陝甘寧革命老區振興規劃,為我縣經濟發展帶來了新的機遇。另外,習推行的精準扶貧舉措為我縣爭取中省政策傾斜和解決企業融資問題帶來了新的契機。總之,xxxx年財稅工作面臨著許多新情況、新問題,如何適應新形勢,把握新機遇,切實做好財稅工作,是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對此,我們一定要高度統一思想,深刻認清形勢,堅定完成全年目標任務的信心和決心。
二、突出重點,努力開創財稅工作新局面
(一)緊扣財源建設主題,促進經濟社會發展。一是要大力支持新型工業化。按照縣委、縣政府提出的“做大工業”戰略,集中精力狠抓工業發展,財稅部門要綜合運用稅收、預算、財政補貼等手段,集中財力推進重大項目、重點企業和園區建設,大力支持雙翼石化和党家河煤礦擴大生產,促進延安煤油氣資源綜合利用項目正式投產,形成以重點企業納稅為支撐的財政收入格局,從根本上改變稅基弱、徵收難的現狀。二是要抓好招商引資工作。財稅部門要積極與上級業務部門溝通信息、跑項目,為招商引資服好務,確保項目早啟動、快建設、早竣工,夯實財稅增收基礎。要繼續抓住國家“擴大內需”等政策機遇,大力爭取項目和資金,培植髮展後勁,促進財政增收。三是要大力發展第三產業。我縣三產雖門類較多,但尚未形成規模,納稅能力低,財稅部門要在加強征管的同時,還要重點考慮如何扶持,政府也將儘快研究財政支持政策,大力促進餐飲、物流、商貿等相關產業發展,積極培育新的財源力量。
(二)加強財稅收入征管,努力增加財稅收入總量。要全面完成xxxx年財政收入任務,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是國稅部門要切實加強“兩稅”征管,要進一步完善“自覺申報,重點稽查,集中征管”的征管方式,實行零欠稅管理;二是地稅部門要突出抓好煤炭、房地產、建築等重點行業以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點稅種的征管,確保應收盡收;三是財政部門要加大非稅收入徵收力度,加強行政事業性收費、石油開發費、罰沒收入等非稅收入征管,確保非稅收入實現均衡入庫、持續增長。國、地稅和財政部門要嚴格執行稅收法律和政策,依法治稅,建立和完善綜合治稅長效機制,大力整頓稅收秩序,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,重點在規範執法程式、強化過錯追究上下功夫,繼續強化稅務稽查和專項檢查,堵塞稅收管理漏洞,不斷提高執法行政水平。
(三)強化財政支出監管,不斷改善民生福祉。一是通過推進財政改革,完善資金監管手段。全面深化財政預算改革,建立完善預算編制、執行、監督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革,年內將改革範圍向鄉鎮一級延伸,不斷提高財政直接支付比率。進一步強化財政投資評審工作,加大對重點項目資金的監管力度。二是通過完善資金監管制度,提高資金使用效益。健全財政監督機制,實施對財政支出的事前、事中、事後的全過程監督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。強化財政監督檢查,建立“小金庫”治理的長效機制。厲行節約,嚴格貫徹執行中央八項規定,進一步壓縮和控制“三公”經費支出。三是深化財政改革,持續保障和改善民生。要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入,大力支持教育、文化、醫療、衛生等社會事業發展,擴大公共財政的覆蓋範圍,繼續組織實施好惠民補貼“一卡通”等各項強農惠農政策落實工作。順利推進機關事業養老保險、公務員職務職級並行、公務員津補貼標準政策、公務用車等改革工作。
(四)踐行民眾路線,不斷加強隊伍建設。一是要鞏固民眾路線教育實踐活動的優秀成果,繼續深入開展思想教育活動,增強幹部職工政治素養,統一思想,凝聚力量,為全面完成各項財稅工作奠定堅實的思想基礎。二是要加大業務培訓工作力度,在提高財稅幹部業務技能、增強隊伍綜合素質工作方面下功夫。三是要加強黨風廉政建設工作,堅決糾正行業不正之風,在全縣財稅系統形成一種增強大局意識、增強服務意識、淡化權力意識的新風尚,造就一支縣委、縣政府信任,人民民眾滿意的財稅幹部隊伍。
三、強化落實,確保圓滿完成財稅工作任務
(一)夯實工作責任。國稅、地稅、財政部門“一把手”要堅持財稅工作親自抓,精心安排,經常檢查,把抓收入、趕進度作為第一要務,及時協調解決工作中的困難和問題。會後,要儘快根據既定的工作任務,迅速將收入任務進一步細化、量化,層層分解落實到各分局、股室,進而到各責任人,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”。
(二)強化目標管理。國稅、地稅、財政部門要落實征管工作目標任務,將目標分解與落實責任結合起來,將目標考核與年度獎懲結合起來,盯住任務目標,盯緊時間節點,對財稅收入完成情況實行一月一調度、一月一通報。今年,縣委、縣政府將繼續對財稅收入實行目標考核,特別要突出均衡進度,防止前松後緊,確保財稅任務的圓滿完成。
(三)搞好協調配合。財政、稅務部門要增強大局意識,加強信息溝通和交流,建立國、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機制,及時搞好財稅運行情況的分析與調度,部門聯動開展稅源清查和專項檢查,齊心協力、步調一致地做好工作。
同志們,今年的財稅工作目標已經確定,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更高昂的鬥志、更有力的舉措、更務實的作風,抓好財稅各項工作的落實,確保全年財稅各項目標任務的順利完成,為全縣各項事業發展提供財力保障。