扶貧工作推進會講話稿

貧困問題關係人民民眾的切身利益,關係社會的公平正義,關係社會的和諧穩定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是小編給大家整理的扶貧工作推進會講話稿,僅供參考。

扶貧工作推進會講話稿【篇一】

同志們:

今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這裡,我就落實會議精神再強調幾點:

第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束後,各區、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區委書記、區長、各部門的主要領導親自抓。各區、各部門要組織本區、本系統幹部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層幹部認真學習會議精神,進一步統一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區要採取現場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災後重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉村提升計畫、生態小鎮建設計畫、品牌農業發展計畫來抓好。

第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業發展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發展能力、自身的造血功能。據了解,為加快扶貧項目計畫下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是採取“村級謀劃實施、鄉鎮統籌審批、區級監管備案”的方式推進。目前,各區已將部分項目資金分解下達到街道(鄉鎮),但是還有一些貧困村,包括計畫今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區委、區政府要及時組織區扶貧辦、發改委、財政局、監察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計畫的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。

第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計畫脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業扶持項目、資金,以及教育救助、醫療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。

第四,抓好扶貧政策的落地生根。現在,市直部門行業扶貧政策都已相繼出台,關鍵是要抓好落實。會議發放的《武漢市行業扶貧政策檔案彙編》,印發了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執行的宣傳發動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。

第五,強化考核措施,確保目標完成。各區、街道(鄉鎮)黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,紮實推進工作。聯繫貧困村、貧困戶的單位和黨員幹部要積極配合當地黨委、政府推進工作、提供服務、形成合力。

同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發進取、紮實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。

扶貧工作推進會講話稿【篇二】

同志們:

今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是, 深入學習貫徹關於扶貧開發的重大戰略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發會議精神,分析我縣扶貧開發面臨的新形勢、新任務,對當前和今後一個時期扶貧開發工作進行安排部署,進一步統一思想、堅定信心、搶抓機遇、實幹苦幹,齊心協力打贏脫貧攻堅戰,為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關於加大扶貧開發力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》,會後,縣委、縣政府還將與各鄉鎮簽訂《脫貧攻堅責任書》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。 下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:

一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上

貧困問題關係人民民眾的切身利益,關係社會的公平正義,關係社會的和諧穩定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續向貧困宣戰,絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標,具體 概括為“兩步走”“三確保”“四提升”。“兩步走”,就是力爭到20**年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩餘的少數貧困人口穩定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確保”,就是到20xx年,確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧,確保貧困村全部出列並基本達到美麗鄉村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩定實現不愁吃、不愁穿,貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高於全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態環境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高於全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰 。可以說,當前脫貧攻堅的衝鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。

從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困民眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分民眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現20**年完成40%脫貧、20**年全部實現脫貧的總體目標,20**-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉”,作為京津冀協同發展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發展、社會和諧穩定、人民安居樂業、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困民眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對民眾高度負責的態度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰,絕不讓一個貧困民眾在全面建成小康社會道路上掉隊。

二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施

脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮217戶334人、新城鋪鎮156戶394人、新安鎮394戶655人、南牛鄉299戶694人、西平樂鄉132戶380人、南樓鄉194戶385人、曲陽橋鄉97戶295人、北早現鄉206戶517人,南牛鄉和新安鎮所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環節,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,以貧困民眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。

一要摸清底數,精準識別。 實現精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓民眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少於一名鄉鎮工作人員,再次摸底調查結果要由鄉鎮、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立台賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業,按圖銷號。

二要綜合施策,精準幫扶。 實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產業脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發展,必須把產業扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發展扶貧產業上下功夫。要 結合“一村一品”的創建工作,培育各村的特色產業, 真正讓廣大貧困民眾能夠搭上產業發展這條大船,讓每家每戶都有穩定的收入來源,實現脫貧。 二是創業就業脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對於有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優惠政策,激發提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困民眾找到增收的渠道、致富的門路,並為他們創業就業提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業、現代種養殖業、就業崗位等信息服務,協調貧困戶與企業對接,幫助其轉移就業、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困國中畢業生要全部安排接受中等職業教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業生,安排接受中、高等職業教育或免費提供農業技術技能培訓,保證掌握一門職業技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重醫療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰,不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均 4000元,高於省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困民眾全部納入保障範圍,做到村不漏戶、戶不漏人,並實行動態管理。要 整合農工委、民政、教育、衛計、住建、農業等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶採取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的民眾及時救助,幫扶脫貧。

三要措施得當,精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發力,才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本台賬、一戶一個脫貧計畫、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、紮實有效。 要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉縱向互通,鄉鎮與幫扶部門橫向互聯,以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓民眾全程監督和評判。

四要周密部署,精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊口號、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉鎮要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計畫明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要實行動態管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數據對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程式,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數字脫貧”。

三、綜合施策,做到三個有機結合

實施脫貧攻堅,既要激發貧困民眾的內生髮展動力,又要舉各方之力支持貧困民眾加快發展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統籌的意識、系統的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發展、美麗鄉村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統籌協調,綜合施策,努力提升扶貧開發工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現。

一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。 發展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統籌起來,特別是要大力發展現代農業,提高農業產業化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規模經營、特色種養、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業大戶等經營主體,扶持壯大一批農業產業化龍頭企業和特色示範區。要堅持依法自願有償的原則,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。

二要做到扶貧與美麗鄉村建設有機結合。 建設美麗鄉村是推動農村全面發展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發展特色農業、高效產業等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發展鄉村旅遊,確保貧困戶增收。

三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰,必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。要突出抓好鄉鎮黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困民眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉村幹部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領民眾脫貧致富的本領。

四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰

打贏脫貧攻堅戰,是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰。

一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,乾不好、幹不成不僅僅民眾不答應,也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統籌協調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉鎮是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環節親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉鎮、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導民眾主動脫貧。

二要形成強大合力。 脫貧是一項系統工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優勢,政策和資金優先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業資源,按照各自扶貧脫貧計畫,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導幹部的重要參考依據。要建立完善協調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰,建立台賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的,要嚴肅追究鄉鎮、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。

同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名民眾掉隊!

扶貧工作推進會講話稿【篇三】

同志們:

扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰,根據黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。

一、 認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感

今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續加大,節奏持續加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來。

在扶貧開發工作中,鎮黨委、政府高度重視,鎮扶貧辦統籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級幹部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現在:一是任務非常艱巨。經過精準核查,我鎮現有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“衝刺”狀態。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優勢產業有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段, 只有咬定目標、苦幹實幹,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現脫貧攻堅目標。全鎮上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、複雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協力打好脫貧攻堅這場硬仗。

二、 強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效

現在已進入7 月份,打好年度脫貧攻堅戰時間非常緊迫。全鎮各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。

(一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100% ,並及時將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到全國扶貧開發信息系統,實施動態管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程式,規範檔案管理,實行一戶一本台賬、一個脫貧計畫、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。

(二)要確保因村派人精準。 要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮、市直單位幫村、機關幹部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困民眾早日脫貧。在這裡需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關幹部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業務上級的原則 ,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發領導小組批准,並錄入全國扶貧開發信息系統,任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。 “結窮親” ,就是要建立聯繫、結好對子,做到幫包幹部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋。“摸實情”,就是要進村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”,從國家扶貧政策和村情、戶情出發,根據貧困戶的貧困原因和脫貧意願,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合發展實際的扶貧規劃,明確工作重點和具體措施。“見實效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困民眾的收入是否增加,生產生活條件是否改善,義務教育、基本醫療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難民眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困民眾用自己的辛勤勞動來實現,要堅持貧困民眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。

(三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”並重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對症下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發展生產、發展產業脫貧;對那些有勞動能力但發展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現穩定就業脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫,探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對於我鎮老齡貧困人口比較多的現象 ,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意願的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最後一道防線。

(四)要確保項目安排精準。 發展產業、推動就業是扶貧開發的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產業扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩定增收的特色優勢產業,建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產業體系。要進一步加大產業扶貧力度,聚焦特色農業、旅遊扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優勢產業,以市場為導向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發展有利於增收的特色優勢產業,儘快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農業企業+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產業化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。

(五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧,要以脫貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧範圍。堅決杜絕“數字脫貧”“假脫貧” 現象 。二要堅持規範操作。嚴格執行退出標準、規範工作流程,切實做到程式公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓民眾參與評價,做到全程透明。要強化監督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出後,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩衝期,確保實現穩定脫貧。

三、 加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處

實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂範,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善於協調各方關係,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮黨委、政府將按照市下發的扶貧開發成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現象。

同志們,現在時間已過半,我鎮各項工作頭緒繁多, 進展很不平衡, 任務還很繁重, 一會彥民鎮長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。 藉此機會,對全體幹部提 幾點 要求。

一是要主動適應新形勢。 當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 幹部的思想、工作等造成衝擊 和影響 。希望各級幹部都要主動適應 新形勢、 新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。

二是要自覺加強作風建設。 作為基層幹部,作風建設就是一面旗幟,是民眾辨別你這個幹部好 孬 的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。

三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇擔當的幹部,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對複雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協調意識,才能立於不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ,貽誤了工作 。

四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規矩意識、紀律意識挺在前面, 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮是棗莊市紀委聯繫點, 主要是因為我鎮 上訪量大,問題較多,希望 各級幹部 都要 提高警惕,引以為戒,時時 處處嚴格要求自己,遵守規矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮黨委 和鎮 紀委不履職的責任。同志們,對於我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現價值尊嚴的 平台 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!

同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,民眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰場、第一線,勇於負責,敢於擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!