市委書記環保工作會議講話稿

做好環境保護工作,事關國計民生、關乎國家形象,既是政治責任,也是社會責任。下面是小編給大家整理的市委書記環保工作會議講話,僅供參考。

市委書記環保工作會議講話(一)

同志們:

經市委會研究,今天我們召開全市環境保護暨大氣污染防治工作促進會議,主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議及全省大氣污染防治工作(擴大)會議精神,總結回顧去年全市環保工作,安排部署今年環保工作重點和大氣污染防治工作。下面,按照會議安排,我先講三點意見。

一、肯定20xx年環保工作取得的成績

20xx年,經過全市上下共同努力,全市環境質量總體平穩,較好完成了各項年度目標任務,被省環保廳考核為優秀單位,並位居全省第三名。主要做了以下幾項工作:

(一)著力實施藍天工程計畫。20xx年,我市城區空氣優良天數為191天,高於省定190天目標值。PM10濃度均值為117微克/立方米,PM2.5濃度均值為75微克/立方米。提前完成城市建成區範圍內省定119台10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或改造工作。淘汰黃標車16812輛,超額完成省定目標任務。全市15個機動車環保檢測站全年共檢測車輛14.3萬輛次,核發環保標誌17.2萬套。完成省定152座加油站、3個油庫和38台油罐車的油氣回收改造任務。圓滿完成紀念中國人民抗日戰爭勝利70周年大閱兵和上合組織峰會期間的空氣品質保障任務。及時啟動了最高級別減排措施、Ⅱ級減排措施和重污染天氣應急應對預警措施,強力推動了藍天工程行動計畫工作落實。

(二)積極開展碧水工程行動。20xx年,我市五條出境河流斷面綜合達標率86.7%,高於省定80%的目標值。其中,惠濟河柘城磚橋斷面、澮河夏邑業廟斷面和大沙河睢陽包公廟斷面達標率100%,沱河永城張板橋斷面達標率58.3%,包河永城馬橋斷面達標率75%。城市集中飲用水水源地水質連續9年達標率100%。市第五污水處理廠二期工程、民權縣城第一污水處理廠脫氮除磷升級改造工程、虞城縣污水處理廠升級改造工程等3個水污染防治工程項目均已建成並通過驗收。省政府民生工程項目睢縣城市污水處理廠提標改造項目完成土建工程的85%、康達環保(商丘)水務有限公司提標項目設備安裝完成50%。

(三)大力推進鄉村清潔工程。20xx年,我市共創建省級生態村8個(省定7個)、省級生態鄉鎮2個(省定1個),超額完成省定創建任務。完成16個農村環境連片綜合整治項目,並通過驗收。全市3個涉重金屬“xx”規劃項目超額完成省定10%的任務,並通過國家認定。

(四)紮實開展污染減排工作。20xx年,我市化學需氧量減排0.39萬噸、氨氮減排0.05萬噸、氮氧化物減排0.9萬噸、二氧化硫提前完成“xx”減排總任務,四項重點污染物均已完成年度減排目標。省、市環保部門共核定新建項目750個,許可化學需氧量0.0468萬噸、氨氮0.0049萬噸、二氧化硫0.01萬噸、氮氧化物0.017萬噸,四項指標均未突破省政府分配我市的總許可預支增量。

(五)環境執法監管成效顯著。20xx年,全市共糾正環境違法行為405起、立案處罰92起,查封企業28家、停產限產企業3家、關停取締企業54家,追責3人、拘留6人。安全轉移處置危險廢物562.78噸,全市23家涉源單位、96枚放射源、262台射線裝置安全運行,廢源安全收貯率100%,輻射事故零發生。

二、充分認識當前嚴峻形勢和存在的主要問題

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識我市環保工作面臨的嚴峻形勢和存在的諸多問題與不足。

(一)面臨的形勢異常嚴峻。一是空氣品質持續惡化。今年1~4月份我市PM10平均濃度為179微克/立方米,同比上升35.6%,高出省均值9微克/立方米;PM2.5平均濃度為107微克/立方米,同比上升24.4%,高出省均值14微克/立方米;優良天數為34天,去年同期為59天,同比下降25天,空氣品質呈現持續惡化趨勢。4月28日,我市被環保部約談,省政府要求我們立即採取超常措施,強力推進大氣污染治理,力保在5月底實現PM10濃度同比大幅降低。如不能按期改善空氣品質,扭轉被動局面,省檢察院將下達檢察建議,實施追責問責。二是水環境質量不容樂觀。我市五條省定出境河流斷面,夏邑業廟斷面達標率為75%,柘城磚橋斷面氨氮超標,永城張板橋斷面總磷超標,完成省定目標任務艱巨。第一季度,全省城市內河水質排名中,後十名的河流我市占三條,運河、忠民河、包河倒數後三名。三是京津冀聯防聯控要求更高。20xx年,我省被納入京津冀及周邊大氣污染聯防聯控重點地區,要求到20xx年,全省PM10濃度比20xx年下降15%,PM2.5濃度比20xx年下降10%,優良天數逐年增加,重污染天氣大幅度減少,全省空氣品質總體改善。這對我市大氣污染防治工作提出了更高要求。四是面臨中央環保督察。據省環保廳通報,中央環保督察組即將進駐我省,開展環境保護專項巡視工作,督察各級黨委和政府以來貫徹落實黨中央、國務院環境保護重大決策部署情況,解決和處理突出環境問題、改善環境質量情況,以及落實環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”和嚴格責任追究等方面的情況。此次督察涉及部門多、範圍廣、要求高、檢查嚴,且到我們商丘來的可能性非常大。

(二)存在的主要問題。一是揚塵污染治理效果不明顯。近段時間以來,三區和有關部門都採取了相應的措施,情況比原來有一定程度的好轉。但客觀地看,揚塵污染問題還沒有從根本上解決,還沒有得到有效控制,污染天氣依然頻發。二是燃煤鍋爐拆改進展緩慢。由於城區集中供熱覆蓋率低,供氣管網鋪設不到位,燃煤鍋爐拆改阻力大,進展緩慢。三是污水處理廠建設及管網鋪設緩慢。目前,中心城區日產污水40萬噸,現有污水處理廠日處理能力僅為18萬噸,大量的生活污水未經處理直接排入河流,生態補水不及時,河流自靜能力差,造成部分斷面超標、內河水質不優。

三、全力做好20xx年全市環保工作

當前我市面對的嚴峻形勢和巨大的壓力,我們必須切實增強危機意識,下定決心,背水一戰,出硬招,出實招,立即行動,狠抓落實,盡最大努力把欠賬補上,確保全市環保工作整體逐步改善。圍繞今年的環保工作重點,主要做好以下幾個方面的工作:

(一)嚴格實施藍天工程行動計畫。20xx年,省政府下達我市的目標任務是省定優良天數達到190天以上,PM10濃度均值在102微克/立方米以下,PM2.5濃度均值在72微克/立方米以下。為實現上述目標,要從以下幾個方面採取有力有效的措施:一是強化揚塵污染防治。揚塵是影響我市空氣品質的主要因素,開展揚塵污染專項整治是做好大氣污染防治工作的有力抓手和工作重點。要全面落實施工工地“五個到位”、“六個百分之百”揚塵防控要求;不斷提高城市道路機械化清掃率,增加道路沖洗保潔頻次,市區快速路、主次幹道機械化清掃率達到90%以上,各縣城區主幹道機械化清掃率達到50%以上;加強城市道路、國省幹線和高速公路揚塵污染治理,制定商丘市交通運輸行業公路揚塵污染防治辦法,完成1180公里國省道和329.5公里高速公路揚塵綜合治理工作;嚴格管控渣土運輸散裝、流體物料等車輛污染;開展工業堆場揚塵專項治理,按照規範建設“三防”(防揚塵、防流失、防滲漏)設施;加強待建地塊揚塵治理,做好裸露地塊的覆蓋和封閉圍擋工作。二是加強城市禁燃區管理。349台城市建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造工作要在8月底前完成。嚴格控制燒烤油煙,制定燒烤攤點管理辦法,取締流動燒烤攤位,集中布局,進店經營,並積極推廣使用淨化裝置。制定煙花爆竹禁燃禁放管理辦法,劃定煙花爆竹禁燃時間和範圍,扭轉重要節日期間空氣品質嚴重污染的局面。加大對城區和縣城焚燒樹葉、垃圾雜物等行為的執法監管力度,嚴格落實禁燒措施。三是強化工業污染防治。加快最佳化產業結構調整,淘汰落後產能和化解過剩產能。10月底前,完成國電民權發電有限公司2台現役燃煤發電機組超低排放改造工作。全面開展表面塗裝、包裝印刷等行業揮發性有機污染物綜合治理,推進儲油庫、加油站、油罐車油氣回收治理。四是強化機動車污染防治。繼續加大淘汰黃標車和老舊車力度,7月底前完成省定8170輛黃標車老舊車淘汰任務。強化環保標誌管理,全市在用環保標誌發放率達到90%以上,建立環保、公安、交通運輸等部門聯合執法機制,依法處罰無環保標誌和冒黑煙車輛上路行駛行為。20xx年新增公交、出租、物流營運車輛清潔能源使用率分別達到70%、80%、60%以上。五是強化農業大氣污染防治。落實地方政府主體責任,全面推進秸稈禁燒和綜合利用工作,確保我市今年“三夏”、“三秋”期間不點一處火,不冒一處煙;開展農業廢棄物綜合處理,減少揮發性有機污染物、惡臭氣體等大氣污染物排放。六是積極做好重污染天氣應急應對工作。修訂應急預案,建立預測預警機制,完善減排措施,遏制霧霾天氣頻發態勢。

(二)積極推進碧水工程行動計畫。今年,我市水環境目標任務是包河顏集斷面、沱河張板橋斷面、大沙河包公廟斷面、惠濟河磚橋斷面水質達到五類水質目標值,澮河業廟斷面達到四類水質目標值;飲用水水源地水質達標率達到98%以上的目標值。一是加快實施《城市河流清潔行動計畫》。重點推進內河水系運河、城湖、包河、忠民河4條河流水質優先改善工作,年底前消除劣五類水質。二是全面完成省定水污染防治工程任務。12月底前,必須完成市第六污水處理廠、第五污水處理廠、第三污水處理廠建設工程,並通過省環保廳驗收。不斷完善配套管網鋪設,推進污泥無害化處置。三是深化工業污染防治。依法取締關閉不符合國家產業政策的小型製革、印染、造紙、煉油、塑膠加工、電鍍、染料、農藥等嚴重水污染項目。推動落後產能淘汰和重污染企業退出,集中治理產業集聚區污染,積極開展工業污染源全面達標行動。四是不斷完善政策機制。積極實施水環境生態補償、第三方治理等經濟政策和市場手段,建立生態補水長效機制。

(三)深入開展鄉村清潔行動計畫。一是認真落實《河南省鄉村清潔工程20xx年工作計畫》。繼續深化生態文明創建,紮實推進農業面源污染防治,確保完成9個省級生態村、3個省級生態鄉鎮創建任務。二是加強重金屬污染防治。深化涉重金屬行業污染防治,確保重點區域重金屬污染物排放量持續下降,非重點區域重金屬污染物排放量零增長。

(四)認真落實污染物總量減排任務。著力實施重點工業行業污染深度治理、城鎮污水處理設施建設、燃煤電廠超低排放改造、機動車污染減排、畜禽養殖污染治理、石化及化工等行業揮發性有機物治理等重點工程,確保我市完成省定化學需氧量減排4564噸、氨氮減排460噸、二氧化硫減排673噸、氮氧化物減排793噸的目標任務。

(五)嚴格環境執法監管。一是實行環境保護格線化監管機制。建立健全“市、縣、鄉、村”四級格線化環保監管機制,明確分工、任務、職責,定人、定崗、定責,逐級分包督導檢查,確保全市環境保護工作不留死角、不存盲區、不留隱患。二是嚴厲打擊環境違法行為。依法採取列入黑名單、掛牌督辦、按日計罰、查封扣押、停業關閉、行政拘留等強制措施,確保環境違法行為查處到位、行政命令執行到位、停產整治落實到位。三是強化與刑事司法聯動。要認真落實最高法、最高檢、環保部、公安部等部委關於環境違法案件查處查辦的各項要求,積極構建行政執法和刑事司法“無縫對接”體系,建立打擊環境違法犯罪聯動機制,對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,形成嚴厲打擊環境違法犯罪行為的高壓態勢。

(六)強化責任目標考核。4月27日,市委辦公室市政府辦公室聯合印發了《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》,對全市各級黨委、政府及有關責任單位環境保護工作職責進一步進行了明確。一是落實屬地管理責任。全市各級黨委政府一定要提高認識,認真落實黨政同責、一崗雙責、屬地管理的要求,著力改善轄區環境質量。對完不成責任目標,未通過年度考核,履職盡責不到位,監管失察、決策失誤造成後果的,市委、市政府將嚴格按照《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》進行責任追究。二是落實部門管理責任。市直有關責任單位要嚴格落實“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產必須管環保”的要求,提高思想認識,盡職履職,充分發揮本部門本行業監督管理職能,強化督導,將責任落實到位。對思想認識不到位,措施落實不力,工作履職缺位等導致環境質量受到影響的,市委、市政府將嚴格進行責任追究。三是落實企業違法排污責任。各排污單位要自覺遵守國家環保法律法規,依法經營,國家對違法排污企業和責任人採取了更加嚴厲的法律措施。去年1月1日實施的新《環境保護法》,規定可以對違法排污企業實施按日連續處罰、查封扣押、限制生產停產整治,對違法排污企業責任人實行行政拘留,觸犯刑法的將按破壞環境資源罪依法判刑。

同志們,做好環境保護工作,事關國計民生、關乎商丘形象,既是政治責任,也是社會責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,精心組織,周密部署,攻堅克難,真抓實幹,為確保“十三五”開好頭、起好步,為全面改善我市環境質量、建設魅力商丘作出新的更大的貢獻!

市委書記環保工作會議講話(二)

這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,結合安康綠色循環發展戰略,部署全市環境保護工作任務。下面,我講三點意見:

 一、保護環境既是責任,更是促進發展的動力  

 近年來,環保問題已成為社會各界和人民民眾關注的焦點,在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面,新環保法被稱為“史上最嚴”,“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列檔案環環相扣,層層傳導責任壓力。

 我市經濟發展相對不足,但生態環境得天獨厚,保護好這一方“淨土”既是政治責任,更是發展責任。一方面,作為南水北調中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重後果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現在經濟條件好了,自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好,如何向全市人民交代。

保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來,我們依託良好的生態資源,大力發展循環經濟,以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業,已經占到全市經濟總量的60%。全市經濟成長連續多年在全省領先,去年五項經濟指標列全省第一,無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,加快發展綠色產業,大力培育綠色消費,更是空間廣闊,大有可為。同時,環境保護的高壓態勢, 也在倒逼企業轉方式、調結構,催生一批科技型、創新型企業集群。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖,在保護中加快資源轉化,在發展中加大保護力度,持之以恆,久久為功,就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

二、以提升環境質量為核心,讓民眾享有更多的生態福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景,讓天空常藍、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手,突出提升生態環境質量這個核心,轉變思路,厲行法治,真抓實幹,確保實效。

一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念,也是對環保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟成長。要始終堅持生態立市、環保優先,以綠色發展理念、科學的方式方法,保護環境,經營綠色, 轉化資源,讓良好的生態成為經濟發展的增長點,成為展現安康良好形象的發力點。

二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節,以“釘釘子”精神和“零容忍”態度,從嚴懲治環境污染,持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”,推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋,確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾,要以中心城區為重點,建 立聯防聯控機制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農村環境綜合整治,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大偏遠山區亂采亂建治理力度,規範礦產資源開發秩序,確保國土資源環境安全。

三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度,要靠最嚴格的執行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合,嚴格環境執法監管,依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業, 要切實增強環保意識、法治意識,自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題,輕則企業關停整頓,重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營,誠信經營,堅守環保底線,不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制,促進美麗安康共建共享

環境保護關係到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大幹部民眾共同的責任,領導幹部必須帶頭,環保部門要當好主角,推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人,分管領導是直接責任人,要積極主動履職盡責,發揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強督導,推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則,完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責,當好主角,加強綜合協調,不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,從嚴抓班子、帶隊伍,持之以恆改進作風,打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

要高度重視環境保護宣傳教育,套用多種方式,發揮媒體作用,在全社會倡導綠色發展和生態文明理念,動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態,自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為,推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制,發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用,支持更多人投身環境保護,讓安康的環境一年更比一年好。