行風監督員會議講話範文(二)：
各位代表、各位委員：
首先，我代表區人社局全系統幹部職工對你多年來對我們工作的關心、支持和今天的光臨表示衷心的感謝!
今天我們誠心把各位請來，主要是請你們為改進並加強我區的人力資源和社會保障工作、為端正我們的工作作風、為促進我們樹立良好的行業風氣把脈治病、建言獻策、鼓勁加油。敬請大家暢所欲言，廣抒己見，廣獻良策。我們將珍惜這次難得的機會，虛心聽取和採納大家的意見和建議，努力改進和加強我們的各項工作，切實搞好優質服務，為促進我區人力資源和社會保障工作，實現人才強區和城鄉保障一體化目標作出積極貢獻。下面我簡要匯報以下情況：
一、基本情況和主要職能
我局是今年政府機構改革，撤銷原人事局、勞動和社會保障局而新設立的區政府工作部門(掛區公務員局牌子)，是區政府的重要組成部門，全局系統共有幹部職工159人，局機關內設10個職能股室，6個直屬事業單位(其中副科級單位5個)。局領導班子成員共有12人。局黨委下設10個黨支部，共有黨員人。
我們共的14個方面的職責，其中主要職責，一是擬訂全區人力資源區場發展規劃;二是負責全區促進就業工作;三是統籌建立覆蓋全區城鄉的社會保障體系，包括統籌養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險和企業年金補充保險工作;四是負責全區職業能力建設工作;五是貫徹實施機關企事業單位工資收入分配、福利和離退休政策;六是擬訂事業單位綜合配套改革方案，加強事業單位人員巨觀管理;七是負責專業技術人員隊伍建設;八是開展勞動爭議仲裁、勞動監察執法、勞動保障信訪工作，維護勞動者合法權益;九是負責軍隊轉業幹部的安置和管理工作;十是負責公務員隊伍建設管理工作，加強行政機關及其公務員能力建設等。
二、主要工作情況
近年來，面對機構合併改革、工作任務加重、幹部力量減少、社會期望值增高等形勢，我們人事和勞動保障部門上下圍繞區委、區政府中心工作，克難奮進，團結拼搏，積極做好人力資源和社會保障工作，不斷加強人社部門自身建設，各方面取得了一定的成績。X年，我局被評為 “市級文明單位”、“全市平安創建單位”、全區“完成區政府目標責任先進單位”。今年的各項工作也取得了新成就，這些都得益於社會各界包括在座各位的大力支持。
(一)各項業務工作有力推進
一是就業工作穩步推進。通過開展“春風行動”、“百企萬崗”、大學生招聘、人才市場推介、人才引進交流等活動，以及加大就業再就業培訓，發放小額擔保貸款鼓勵創業，積極拓展公益性崗位，努力消滅“零就業家庭”，使我區的失業率進一步降低，就業人數不斷增加。到目前，城鎮新增就業人員3786人，下崗失業再就業360人，就業困難對象再就業621人，農村勞動力轉移就業3950人。培訓就業人員2315人，就業推介630人，引進人才310人。今年計畫安置公益性崗位1000個，已到位428人，正在落實610餘人。今年我們向省里多爭取就業補助資金309萬元，較好地解決了公益性崗位資金困難。
二是社會保障擴覆增收。到目前，全區社會保險參保人數達133672人，占年計畫的89%，徵收“五險”保費10821萬元，占年計畫的94%，其中養老保險費徵收完成了全年任務。同時，確保參保企業單位離退休人員11964人、機關事業單位離退休人員986人養老保險金按時足額發放，做到不拖欠一位離退休人員離退休養老金。X年7月份已啟動城鎮居民醫療保險，參保人數45627人，能較好地滿足參保人員基本醫療需求，為他們提供良好的醫療條件和服務。積極試行新型農村保險制度，有國家沒有試點的情況下，我們繼續自費改革，試行新農保，到目前參加新農保人數有5700多人。為了確保社保基金的支付，我們積極向省里爭取扶持資金，今年省里預計補助4700萬元，我們正再爭取多補1000萬元。
三是事業單位改革穩妥推進。今年在事業單位全面啟動崗位設定管理工作，並實行全員聘用制，事業單位聘用率達到98%以上。積極開展機關事業單位人才需求情況調查，並上報招考和引進人才計畫，經編委會審定招考引進20人，目前正在落實方案。加強事業單位人事計畫管理，積極開展事業單位人員競爭上崗和招聘工作，完成了社保、衛生系統競爭上崗考試和用人招考工作。積極落實“三支一扶”計畫，先後落實“三支一扶”人員 42人(其中支教29人，支醫13人)，並幫助他們解決福利待遇等問題。
四是專技人才隊伍建設得到加強。今年提出了“”人才發展規劃綱要和人才強區戰略構想。同時，積極開展專技人才繼續教育和培訓工作，今年開展各類專技人才培訓1472人(次)，開展技能鑑定130人，組織109人報考事業單位技工等級，申報和評審各類專技職稱1045人。組織申報農村實用拔尖人才、突出貢獻青年專家和黃岡名醫評選活動，完成了上級下達的評選上報任務。通過近幾年的努力，我區總量達到16469人，比“”期初增長26%，平均每萬人口中各類人才數達420人。
五是公務員隊伍建設與管理進一步完善。主查完善了公務員考核、獎懲機制，建立了公務員考核評分辦法，今年在全市率先開展公務員評功記獎活動;加強了公務員培訓力度，組織公務員和參照管理人員學習培訓法律法規，開展行政機關公務員能力建設活動;積極開展公務員年度考核工作，促進公務員認真履職盡責。
六是通過勞動監察和仲裁維護勞動者的合法權益。主要是通過開展勞動監察，宣傳勞動保障和勞動工資政策，督促用人單位和業主按規定參加社會保險、及時足額兌現工資、定期組織員工培訓等，維護勞動者的合法權益。今年共對432胩用人單位和業主進行了詢問和檢查，督導379個單位和業主按勞動法規履行義務，督促27家按規定繳納保費,幫助催付農民工工資26.3萬元。同時，認真接待和處理及理民眾來信來訪，及時受理幹部職工勞動人事爭議仲裁案件，認真做調解糾紛工作。今年接待來信來訪230多人次，做到件件有答覆;已受理人事和勞動爭議案件37件，已調解處理件，辦結27件，幫助他們落實了工資報酬和保障待遇。
七是認真做好工資福利管理工作。在繼續完善義務教師績效工資的同時，認真開展衛生系統績效工資摸底調查工作，積極向上申報方案;及時辦理機關和企事業單位幹部職工退休手續，落實退休待遇;配合幹部職工職務職稱變動，及時調整其工資補貼。今年已為4561人調整了工資，為189人辦理了退休手續，為離退休老乾落實了慰問待遇。
八是企業軍轉幹部解困維穩工作得到鞏固。一方面落實市定軍轉幹部和家屬安置任務。一方面，繼續做好企業軍轉幹部解困工作，幫助他們落實工資和社會保障待遇，通過財政和民政爭取困難和就醫補貼，維護了穩定，得到軍轉幹部和區委領導的好評。
九是積極做好支農和招商引資工作。我們負責固樓園和六福灣村的對口幫扶工作，今年先後通過交通、水利和財政等部門分別為固樓園村修建通組公路和橋樑，為六福灣村解決產業結構調整資金，動員機關20名黨員幹部開展“結對子”扶持活動，幫助貧困戶發展生產，解決生活困難。同時，積極做好招商引資工作，在繼續與潤禾有限公司搞好建築混合材料建設項目的同時，爭取他們新上水泥管樁項目，計畫投資3000萬元，目前已動工興建。
(二)機構改革合併有序進行
今年是機構改革年，按照省市的統一部署，區里於7月份召開了全區機構改革動員會，宣布原人事局與原勞動和社會保障局合併組建為人力資源和社會保障局，並決定了領導班子。合家後，我們按照思想不亂、隊伍不散、工作不斷的要求，及時整合隊伍、整合思想，及時研究上報了“三定”方案，對領導班子進行了分工，落實了新工作目標、任務和措施，使合併後的新局很快進入正常工作狀態，確保各項工作有序進行。
(三)機關文明形象得到提升
今年以來，我們不斷完善用制度管人管事、著力打造規範型、效能型、服務型、陽光型、廉潔型機關，加強機關文明和廉政文化建設，取得了明顯成效。
1、嚴格內部管理，著力打造規範型機關 。一是科學民主決策。建立完善《黨委議事規則》、“一崗雙責”、《黨支部三會一課制度》、《領導幹部勤廉公示制度》等。凡涉及重大決策、幹部推薦、任免和獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等，均經黨政領導班子集體討論，加強對決策權的規範和制約，提高重大決策的科學性、準確性、公正性。二是嚴肅財務紀律。深化“收支兩條線”管理，全面推行部門預算，切實加強財務監督。完善部門預算和項目預算管理，加強對專項資金的管理，積極配合有關部門對本單位財務收支進行審計。
2、狠抓制度建設，著力打造效能型機關。一是不斷健全完善各類規章制度。先後制定完善了涉及行政辦公、財務管理、政策法規、學習教育、廉政建設等五大類近三十項規章制度，基本建成了科學的內部管理制度。二是強化各種保障措施。建立與制度執行相配套的檢查記錄。健全完善了簽到考勤記錄，請銷假記錄、會議考勤記錄等，並加強對制度落實情況的評價獎懲。三是嚴格落實責任追究。制定並嚴格執行《領導幹部廉政監督制度》、《黨員廉政建設責任追究制度》等。始終堅持制度面前人人平等的原則，不斷提高工作人員遵章守紀的自覺性。
3、轉變思想觀念，著力打造服務型機關。一是牢固樹立服務意識。結合開展“十佳三差”和政風行風評議活動，堅持從解決民眾利益問題入手，開展政風、行風自查自糾工作，並以評議為切入點，認真查找存在的問題，積極進行梳理並積極開展整改。同時切實改善服務態度，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的不良局面，進一步提高服務質量和辦事效率。二是行政審批工作進一步規範。我局行政審批工作全部進駐區行政審批服務中心，並強化兩便民服務措施，即：(1)建立並執行嚴格、規範的受理登記制度、首問負責制度和限時辦結制度;(2)簡化辦事手續，縮短辦事時間，減少辦事環節，提高辦事效率。三是廣泛接受社會各界監督。全面推行服務承諾、局長接待日和工作人員公務行為反饋制度等，定期發放徵求意見函、召開行風座談會，開展幹部民眾評議和管理相對人評議行風活動，多途徑聽取相關意見，及時改進工作，認真解決民眾關心的熱點難點問題。同時，定期召開行風監督員座談會、開展“行風評議大家談”等開門評議活動。開設行風監督投訴熱線，積極受理投訴，切實做到“事事有落實，件件有回音”，確保服務質量標準化、服務管理規範化、服務過程程式化，努力贏得管理相對人、民眾、政府三方的滿意。
4、加強政務公開，著力打造陽光型機關。 一是拓展公開內容。在辦公場所的醒目位置將本單位的工作職責、工作任務、工作許可權、重要事項等向社會公示，使民眾熟悉有關業務科室職責，縮短了辦事時間。二是創新公開形式。利用電台、電視台和新聞等媒體，宣傳法律法規知識。積極參加市區《行風熱線》，解答民眾關心的熱點問題。
5、突出廉潔自律，著力打造廉潔型機關。 一是大力加強廉政教育。完善領導幹部定期述廉、民眾評廉、組織考廉的監督、評價體系，構築牢固的思想道德防線和自我監督防範機制。二是開展六個全覆蓋活動。三是實施廉潔文化進機關。圍繞“廉政文化建設”，建立健全黨風廉政制度，完善考核辦法和獎勵措施;建立廉政建設宣傳制度，形成了領導重視、部門協作、齊抓共管、整體推進的濃厚氛圍。重點抓好廉政文化建設“三進”工作(進機關、進培訓中心、進家庭)，促進了機關廉政建設。
6、加強文明建設，著力打造文明機關。今年我們把繼續創建市級文明單位作為機關建設的主要目標，堅持外樹形象、內強素質，把文明建設與黨風廉政建設、與開展“雙評”活動、與創建學習型機關結合起來，通過開展創建文明股室、文明家庭、文明標兵和比學趕幫超、以及文體等活動，全面推進機關文明建設，努力提高幹部的文明形象。
三、開展“雙評”活動工作情況
為了最佳化經濟發展環境，提高人社部門服務工作質量，樹立良好的政風行風，爭創十佳服務單位，我們根據區委關於開展“十佳三差”和政風行風評議活動的要求，積極組織全系統開展以“創一流、爭十佳”為目標的“雙評”活動。一是及時成立領導小組和工作專班，明確了分工和責任，局長是第一責任人，書記是第二責任人，常務副局長主抓，紀委書記具體抓，班子其他成員配合抓。在此基礎上，召開了全系統的動員大會，並先後召開兩次督辦會議，進行廣泛宣傳發動。二是分別制定了開展“十佳三差”、政風行風評議工作方案、考核評比及獎懲辦法，並將活動內容通過表格形式具體安排到月到天和領導及責任人員，與年終工作考核獎懲掛鈎，從領導班子成員到幹部都進行承諾，並落實了“雙評”工作責任制，“一級抓一級，一級對一級負責”。三是在全系統開展送政策法規上門、培訓輔導上門、辦事服務上門的“三上門”服務活動、查找問題的“六糾六改”活動、評優評差活動、比學趕超的“八比八看”活動和公務員末位爭先活動。共印發宣傳資料500餘份，上門培訓390人次，上門辦事21家次。四是廣泛徵求意見和建議，由局領導帶隊組織全局幹部和二級單位負責人分別到各部門各鄉鎮的230多個單位徵求意見，發放徵求意見表和公開信共210多份，已上回190多份，收集意見建議50多條，目前我們正分類落實到有關領導和股室及二級單位整改。五是分行業召開座談會、徵求意見會，虛心聽取意見和建議，交流思想和情況。在方法上，我們做到“三個結合”即把開展“雙評”活動與創建文明單位活動相結合、與黨的“五個基本建設”相結合、與開展業務工作相結合，從而使機構改革、業務工作和“雙評”工作共同促進，相得溢彰。
四、存在的不足和打算
(一)存在的主要問題和不足：一是服務有待進一步增強。特別是下基層服務、上門服務、優質服務還不夠，個別同志服務態度生硬、服務質量不高。二是有些工作還比較落後，特別是就業四項培訓、失地農民保險、公務員參公管理、人才引進等方面還要加大工作力度。三是幹部作風不實，有少數幹部辦事拖拉，效率低下。四是財政規定的非稅收入壓力大，以致有些收費還不規範。五是辦事程式有待進一步減化，特別是有關勞動保障方面存在“一件事多股辦”的問題，沒有做到“一站式”服務。
產生這些問題的原因，除了我們兩家剛合併，人員、思想處於整合期，以及有些制度不完善以外，主要是我們服務意識、大局意識、效率意識、責任意識還不夠強。
(二)下步打算。一是抓思想教育，增強責任和服務意識。二是抓工作規範，提高效能和服務質量。三是抓工作進度，圓滿完成各項任務。四是抓問題整改，切實端正行風政風。五是抓隊伍建設，努力打造一流的人社幹部隊伍。
最後，歡迎各位代表、各位委員，盡你們的監督職責，對我們的工作進行評議，特別是多提寶貴意見和建議，我們將積極採納，認真改進，切實提高。
謝謝大家!