第一書記發言稿

第一書記發言稿 篇1

各位同志好：

在座的各位都是區級部門各條戰線上的精英，組織選派你們到村任“第一書記”，既是你們能力優秀的體現，也是你們在建設全市“首善之區”農村新戰場上建功立業的好機會。根據會議安排，我就如何當好下派村“第一書記”講幾點體會，與大家一起交流，下派村“第一書記”重點要做好11個方面的工作，具體講就是“解決三大難題、當好四種角色、強化四項意識”。

一、解決三大難題。

一是要解決班子軟弱的問題。要建好班子。“農民要致富，全靠黨支部”、“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，才能加快新農村建設步伐。要帶好隊伍。發展一批黨員，培養一批後備幹部，不斷為黨員隊伍輸入“新鮮血液”，切實解決村幹部隊伍青黃不接、後繼乏人的問題。要建好陣地。黨的生命在於黨的活動，如果一個村支部連活動陣地都沒有，或者活動陣地不能滿足黨員的現實需要，黨員作用的發揮就要受到限制，黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力、生命力就會受到影響。要健全制度。堅持用制度管人管事。要建立健全“三會一課”制度、村支部村委會議事制度、黨員教育管理制度，財務、村務、黨務公開等制度，特別要抓好各項制度的監督與落實工作，使制度發揮應有的作用。

二是要解決經濟發展滯後的問題。要明晰發展思路。站在儘可能高的角度分析本村自然環境、資源優勢以及阻礙本村經濟發展的主要問題。針對這些問題，逐一進行梳理。制定本村經濟發展的長遠目標和近期計畫。要突出發展重點。“第一書記”要採取“用一戶帶多戶，一片帶動一個村”的辦法，逐步形成“一村一品”的新格局。要搶抓發展機遇。多方爭資金、跑項目，採取“一事一議”等辦法，積極發動民眾，著力改善農村水、路、橋、電、訊等基礎設施條件，下大力氣解決影響民眾生產生活的突出問題。要破解發展難題。目前，制約農村發展的最大瓶頸是，民眾思想觀念滯後，缺乏發展資金，缺乏致富技術，缺乏市場信息，發展環境不佳。“第一書記”要採取有效措施幫助、引導民眾變觀念、理思路、興產業、奔富路。通過引資、藉資、貸資等辦法，幫助民眾解決發展產業資金不足的問題。加強對農民的教育和培訓，採取聘請專家授課、示範戶現身說法、外出學習取經、現代電化教育、網路教學等形式開展好各類培訓，幫助農民熟練掌握1—2門實用技術，不斷提高農民致富增收的本領。

三是要解決矛盾上訪問題。李瑞環同志說過這樣一句話“民眾最可親，民眾最可敬，民眾最可愛，民眾最可怕”，我們村黨支部書記一定要堅持親民、愛民，保持對人民民眾的深厚感情。要切實關心弱勢群體。關心解決農村弱勢群體，是農村黨支部的重要社會職責，黨支部要特別關注、關心、關照那些孤寡老人、殘疾人家庭和貧困家庭決。要了解他們生活上的困難和問題。及時給予幫扶救助，保證他們衣食無憂、生活安定。同時，還要幫助他們理清發展思路，選擇適宜的生產項目，使他們擺脫貧困。要全力做好矛盾糾紛調處工作。要經常開展矛盾糾紛排查活動。全面掌握村組鄰里之間的矛盾糾紛，充分發揮村調委會的作用，及時調解糾紛，化解矛盾，做到小事不出組、大事不出村。

二、當好四種角色。

一是當好基層組織的領導者。村級黨組織是黨在農村工作的基礎。抓好農村黨的建設是“第一書記”義不容辭的責任。要建強班子、帶好隊伍、建好陣地、健全制度，努力爭創“五個好”班子。要帶頭弘揚團隊精神，處理好與村班子其他成員、特別是與村支部書記、村委會主任的關係，團結和帶領村支部、村委會幹部，和衷共濟，齊心協力搞好村上各項工作。以自己高尚的品格、坦蕩的胸懷、公道正派的作風、無私的奉獻精神，為其他村幹部作出表率。

二是當好惠民政策的落實者。村“第一書記”要組織民眾認真學習黨在農村的各項方針政策，深刻領會精神實質，採取切實有效措施，確保黨在農村的各項政策得到全面落實。要自覺接受上級黨委政府的領導，帶頭貫徹執行上級黨委政府的各項工作部署，堅決完成上級黨組織交給的各項工作任務。

三是當好經濟發展的推動者。謀劃發展，致力於發展，是村級黨支部一切工作的主題和靈魂。要善謀發展之路，就是要審時度勢，吃透村情，科學決策，確定本村的發展思路，把握本村的發展重點，打造本村的發展亮點。要敢破發展之難，就是要開拓進取，迎難而上，積極解決本村經濟發展中遇到的各種困難和問題。要以身作則，率先垂範，作農民脫貧致富的示範者，發展特色產業的帶頭人，依靠自己的示範作用，帶動一批,影響一片,引導和幫助民眾脫貧致富。

四是當好能力提升的表率者。“第一書記”如果沒有一定水平，你就幹不了，起碼你乾不好，民眾就不買你的帳，也不會跟你走。要主動提升思想水平。也就是思路、點子。沒有思路、沒有點子，遇到問題束手無策，不適合當幹部。基層幹部必須要有寬廣的思路。靠調查研究謀思路。請農村能人出思路。外出學習尋思路。要有制定政策水平。如《村規民約》以及其它方面的規章制度等，用這些制度來規範村幹部、村民的行為，規範各項事務，改變過去靠經驗管理、粗放式管理的狀態，使黨務村務工作走向科學化、規範化管理的軌道。要主動提高領導水平。農村工作情況複雜，矛盾集中。當好“第一書記”要主動講求領導藝術、領導方法，不能蠻幹，要不斷提升駕馭農村全局工作的能力。

三、強化五項意識。

一是要強化政治意識。講政治是對農村黨支部書記的起碼要求，第一書記必須必須旗幟鮮明，立場堅定;必須堅持中國特色社會主義理論體系，自覺地堅持堅持改革開放，堅持四項基本原則，與黨中央、省市區保持高度一致。要具有基本的政治鑑別力和政治敏銳性。現在農村經濟社會迅速發展，情況千變萬化，村支部書記面臨著許多矛盾和比較複雜的問題，如果沒有鑑別力和敏銳性，就很難準確判斷形勢，順利地解決問題。比如家族勢力、邪惡勢力等，這些都需要我們以高度的政治敏銳性予以識別。要具有執行黨的紀律的自覺性和堅定性。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員都必須遵守的準則，作為“第一書記”，要不斷提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性。不能對自己有利、對本村有利就執行，否則就不執行，也不能對一些人嚴格執行，對另一些人就放任自流，對一些事嚴格執行，對另一些事就可以隨心所欲。 二是要強化修養意識。要厚道為人。對民眾有感情，心裡想著民眾，行動上向著民眾，為民眾多辦實事、好事，真正體現對工作的負責，對民眾的感情，代表人民民眾的根本利益。要公平處事。農村各種矛盾錯綜複雜，作為黨支部書記，必須公道正派，處理問題一碗水端平，對待民眾一視同仁，不能以權謀私，不能優親厚友，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。要通情達理。作為支部書記，做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去了原則;只合理不合情，不容易讓人接受。不要讓老百姓感到不可接觸，不要讓民眾認為不講道理。要以良好的道德、人品，在民眾中樹立崇高的威信。 三是要強化作風意識。清正廉潔是對黨的幹部的基本要求。村“第一書記”應帶頭遵守黨的各項紀律。要不貪不占。 村“第一書記”職位儘管很小，但掌管著村裡的大小事務，權力不小。要一身正氣。一個合格的農村黨支部書記，必須心中有正氣，身上有骨氣，平常時刻能看得出來，關鍵時刻能站得出來，生死關頭能豁得出來，做到金錢面前不低頭，

美色面前不喪志，困難面前不退縮，邪惡面前不畏懼。要無私奉獻。奉獻就是一種犧牲精神。要帶領民眾致富，要有號召力，就必須要有不謀私利、不怕吃虧、樂於奉獻精神，就必須要有的兢兢業業，任勞任怨，埋頭苦幹的吃苦精神。 四是要強化創新意識。要有市場觀念。就是要有強烈的市場意識，眼睛盯著市場，市場需要什麼，我們就乾什麼。沒有市場意識，就不能生產出適銷對路的產品，就不可能有好的經濟效益。要立足市場需求，找準發展方向，搞規模經營，打優勢仗，做品牌文章。要有開放觀念。第一書記不能因循守舊、固步自封，要走出去，廣交朋友，收集信息，為村里發展想辦法，廣開門路，開放搞活，通過吸引外來項目、資金、技術、人才，走借勢發展之路，不斷發展強大。要有科技觀念。樹立科技興村、科技富村的觀念。要大力興辦那些科技含量高、有廣闊市場前景的項目、企業，真正靠科技興村強村。要有法律觀念。依法治國落實到村，就是依法治村。農村好多事涉及法律範圍，如宅基地糾紛、鄰里糾紛等，處理這些事必須依法去解決。村“第一書記”一定要知法、懂法、守法，嚴格依法辦事。 同志們，今年是基層組織建設年，你們下派村任“第一書記”，工作任務重、壓力大，十分辛苦。希望你們在新的崗位上全面加強基層組織建設，著力建設社會主義新農村，為建設全市“首善之區”做出新的更大的貢獻!以優異的成績喜迎黨的勝利召開。

第一書記發言稿 篇2

在接到召開座談會的通知後，我問了自己三個問題，認真回顧總結了駐村以來的工作情況。

第一個問題，市委為什麼選派我們駐村擔任第一書記?通過駐村工作我收穫到了什麼?

市委在創先爭優活動向縱深推進的關鍵時刻，選派百名“第一書記”下基層，是夯實基層基礎、增強黨的“凝聚力”的有效途徑，是轉變幹部工作作風，鍛鍊幹部、培養幹部的重要舉措。我認為自己收穫最大的是認識到了農村工作要實實在在的乾，不說空話，承諾了就得兌現，乾要乾成，乾要乾好;更加認識到了乾好工作，交好朋友，力量才能發揮的更大;認識到了成為一名合格的第一書記，要敢於擔當責任，要善於協調配合;認識到了勤奮是基礎，許多工作開頭很難，只要想乾好，堅持下來就是勝利。

第二個問題，駐村以來我都做了哪些滿意的工作?

駐村以來，我自己感到乾的比較滿意的工作可以概括為六個方面。一是工作思路清晰、求實。提出“三推進、三提升”幫帶工作措施，制定了年度工作計畫和三年幫帶提升規劃，為下步工作打下方向基礎。二是拉動、強化班子建設。以抓班子、強支部、育骨幹為工作核心，確定每月28日為黨員活動日，每周一為“兩委”會議日，新發展年輕黨員1名，新發展入黨積極分子3名;在七一建黨節之際，為村每名黨員幹部協調贊助了多功能收音機，進一步增強黨員幹部服務“三農”一線意識。三是積極有效改善民生。投資25萬元完成了村內4條總計1.2公里“民心路”工程，投資4.8萬元整平了村東 “百年老坑”;投資9700元修復了的村東配套機井1處;積極聯繫市交通局，爭取到了20xx年度村級公路網化1000米工程;10月通過多方渠道，為村集體協調贊助公益事業資金1.5萬元;為村傷殘老人杜長倫等4名生活困難戶共申報慈善基金3000元。四是全力推進經濟發展。積極推廣“草根型、生態型”經濟發展，充分發揮村民王立海編織袋廠的拉動作用，新發展個體運輸經營戶1家、松苗種植1家、蔬菜種植3家。三夏全村未出現一處火情;是全鎮三夏工作最先告捷的村之一。

第三個問題，存在的不足和下一步努力的方向?

一是種植結構單一，土地附加值不高。下一步我們要在加強土地流轉，提高資源利用效益上下功夫。學習借鑑種植專業合作社好的經驗，積極引導村民進行蔬菜、林果和苗圃種植，實現資源利用、農民收入“雙提高”。

二是村級無集體收入，建設成無源之水。村級沒有集體項目，無任何收入，無錢辦事，資金短缺致使農村各項事業發展緩慢。下一步要在盤活集體資產，壯大村級經濟實力下功夫。儘快收回並利用已閒置多年的原集體27畝果園地。

三是完善制度建設的長效機制。

第一書記發言稿 篇3

同志們：

首先，非常感謝縣委、鎮黨委、村兩委給我這么個好的機會和大家聚在一起，和大家認識，向大家學習。我到咱們張畲村已經二個月了，經過這二個月的時間的相處，對張畲村情況有了一個大致了解。張畲村這幾年比較穩當，是大家有目共睹的，這與村兩委班子的辛勤努力是分不開的。在以後的工作中，我會從以下幾個方面開展工作。 一、正確認識自己，找到切入點，快速融入農村

農村工作幹頭萬緒、紛繁複雜，工作中經常會遇到好多困難，這對於天天在機關上班的我們來說是個挑戰。我們會充分認識自己的優勢，對自己做清醒正確的定位，明確我們的長處是什麼，農民和農村最需要的是什麼。在積極參與過程中儘快找到立足農村，服務農民的切入點。在工作開展的過程中不斷虛心向兩委班子中的老同志學習，尤其是向老支書、老主任學習，學習他們的工作方法，借鑑他們的工作經驗，要調查研究，進入角色。毛主席說過，沒有調查就沒有發言權。調研的過程既是了解情況熟悉工作對象的過程，也是和農民建立感情，充分溝通的過程，是逐步進入角色的過程。

二、聯繫實際，找準結合點，發揮最大能量

我們都是年輕人，有較高的科學文化素養，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優勢。但是，農村工作光有這些還不夠，知識和能力之間，理論和實踐之間，朝氣蓬勃的年輕人和千頭萬緒的農村工作之間還有距離和空間需要我們用實踐來彌補學習。我們會從自身的條件出發，從所學專業和單位優勢出發，認真研究我村的經濟特點和發展需求，儘快找到經濟發展的結合點，努力把工作組的優勢和實際需要結合起來;和村兩委幹部配合好，和農民相處好，找準感情和協作上的結合點。在以後的工作中，我們會努力把好事辦實，把實事辦好，給村民做點實實在在的好事。

三、立足本職，找好著力點，多出成績

我雖然在機關單位上班，但是我也是生在農村，長在農村，我深知農民是最純樸的，他們不會聽，只會看，看你做的多好，做出了哪些成績，讓他們得到了哪些實惠，這是檢驗我們工作是否優秀的唯一標準，也是我們奮鬥的目標。我們駐村工作人員在農村工作實踐中，在搞好精神文明建設的同時，根據本村實際情況，因地制宜地抓好物質文明建設，選擇發展優質產業，提高農民收入，引領農民發展致富，為社會主義新農村建設做貢獻。

同志們，構建和諧社會如火如荼，美麗鄉村建設正方興未艾，讓我們齊心協力，堅定信心，以求真務實的精神，艱苦奮鬥的作風，不斷開創農村工作新局面。

第一書記發言稿 篇4

同志們:

去年以來,根據中央和省、市“基層組織建設年”的部署,我們在全縣組織實施了“12346”寶塔式黨建工程。一年來,全縣各級各部門高度重視,積極開展“幫村聯戶辦實事”活動,認真做好“第一書記”工作;各級幹部深入調研摸實情,體察民意辦實事,凝心聚力促發展,“基層組織建設年”活動取得了階段性成效,達到了幹部作風得轉變、民眾得實惠、農村得發展的目的。剛才,表彰了“幫村聯戶辦實事”活動和選派“第一書記”先進單位和先進個人;部分鄉鎮和單位作了大會發言。這些發言都很好,希望大家要向先進學習,以先進為榜樣,作出更好的成績。下面,根據省市要求,結合我縣實際,我再強調以下幾點意見。

一、充分肯定幫村聯戶辦實事活動和選派“第一書記”工作取得的成績

去年3月以來,在全縣開展了幫村聯戶活動。全縣共組織126個部門、1369名幹部,以制定發展規劃、統籌基層黨建、解決急難問題為目標,每人幫包1個村,聯繫1-2戶貧困戶。大家從民眾最關心、最直接、最現實的問題入手,進村入戶,深入調研,定規劃、理思路,訪貧問苦,為基層組織建設和經濟社會發展做出了重要貢獻,得到了民眾的認可。

在開展“幫村聯戶辦實事”活動的同時,我們還從40個縣直部門和24個鄉鎮(街道),選派了153名縣鄉“第一書記”駐村開展工作。一年來,各位“第一書記”牢記使命,鋪下身子,融入鄉村,積極主動工作,取得了顯著成績。一是加強基礎設施建設。在修路、架電、鋪設自來水管道等方面作了大量工作,民眾的生產生活條件明顯改善。據統計,全縣“第一書記”共幫助村莊修路71公里、打井39眼、修橋8座。二是加強農村黨支部“五有”建設。開展了後進班子整頓、活動場所建設等工作,健全完善各項制度,積極引進致富項目,發展壯大村集體經濟,村黨組織的戰鬥力和凝聚力得到加強。三是幫扶慰問困難民眾。全縣各級幹部到村開展工作1.5萬人次,送去慰問品(金)300萬元,辦實事4100多件,解決實際問題1800多個。縣財政局投入2萬元,對60歲以上老人發放了慰問品;農機局免費幫助貧困戶收割玉米700畝;縣供銷社購置了5噸化肥幫助困難民眾。其他單位也都在節日期間,為困難民眾送去慰問品和慰問金。

全縣各級幹部在深入基層、幫助村工作的同時,既加強了與農村幹部民眾的溝通聯繫,增進了對民眾的了解,建立了深厚的友誼,同時也使廣大幹部受到了深刻的教育,宗旨意識、服務意識、責任意識進一步增強,工作作風明顯改進。實踐證明,開展“幫村聯戶辦實事”活動和選派“第一書記”到村開展工作,為各級幹部提供了聯繫民眾的平台和載體,實現了民眾受益、村黨組織受益、單位受益、黨員幹部個人受益的目標。

在肯定成績的同時,也要看到:從全縣範圍來看,這項工作仍然存在著進展不平衡、個別單位不重視、工作不主動、責任心不強、成效不突出等問題。要採取有針對性的措施,認真解決。

二、進一步提高對“第一書記”駐村工作的認識

今年是縣委、縣政府確定的“快速推進年”。在縣十三屆四次全委會上,縣委、縣政府向全縣人民發出了“加快發展,跨越趕超,建設鹽都油城綠色莘縣”的號召,作出了“全縣主要經濟指標三年翻一番,五年爭取翻兩番”和“在全省一年進三位,三年進十位”的奮鬥目標。這是縣委、縣政府站在新起點,為順應廣大幹部民眾想發展盼發展的願望和要求作出的一項重大決策。要完成任務目標、實現跨越趕超,農村的發展很重要。沒有農村的發展,就沒有全縣發展,特別是一些相對落後的村,必須加強力量,補齊“短板”。因此,做好“第一書記”工作非常重要。

根據省、市統一安排部署,經縣委研究決定:今明兩年,實行縣級黨員領導幹部帶頭,書記、縣長率先任“第一書記”。縣直正科級單位是黨員的領導班子成員及副科級單位主要負責人,鄉鎮(街道)副科級以上黨員幹部,要全部到村任“第一書記”。鄉鎮(街道)黨委書記要帶頭到難度最大的村任職,實現省、市、縣、鄉選派“第一書記”到村任職全覆蓋,確保“12346”寶塔式黨建工程和基層組織建設年目標任務全面落實。做出這樣的決定,有以下幾個方面考慮。

(一)做好“第一書記”選派工作,是破解農村基層黨建難題的有益嘗試。近年來,雖然我縣經濟社會發展取得了一定成績,但是基層黨建立仍存在著許多問題和不足,如農村基礎設施薄弱、經濟社會發展滯後;農村黨支部書記隊伍的整體素質不高;相當一部分農村黨員的文化程度偏低,發展意識不強,致富帶富能力弱,等等。這些問題的存在,嚴重影 響和制約了農村經濟的發展,影響了黨在農村的執政基礎。選派機關幹部到村任”第一書記”,通過強班子、理思路、興產業、促發展,可以解決農村發展中的熱點難點問題,提升基層黨建工作水平。

(二)做好“第一書記”選派工作,是構建城鄉一體化黨建工作格局的創新舉措。農村基層黨建資源相對缺乏、工作難點多。選派機關黨員幹部到村任“第一書記”,有利於推動城鄉黨建資源雙向流動,特別是有利於推動機關在黨建工作機制、黨務人才等方面的優勢資源,快速向農村聚集,促進城鄉黨組織在工作理念、工作機制等方面實現對接,構建城鄉黨建一體化工作機制。

(三)做好“第一書記”選派工作,是機關黨員幹部直接聯繫服務基層民眾的重要內容。中央決定從今年下半年開始,用一年左右的時間,在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動,提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。選派“第一書記”到村工作,就是落實這項活動的重要載體,能夠加強幹部與民眾的聯繫,進一步改進幹部作風,達到既錘鍊幹部又促進基層發展的目的。

三、切實加強組織領導,確保“第一書記”駐村工作各項任務落到實處

今年是開展基層組織建設年活動的第二年,做好今年的工作意義十分重要。“第一書記”要以出色的工作業績,讓組織滿意,讓民眾滿意。前段時間,市委林峰海書記對選派“第一書記”工作進行了專題調研,提出每季度要專題研究一次第一書記工作。縣委對這項工作非常關注,多次深入到村了解工作情況,幫助解決工作中的實際困難。希望大家要堅定信心,在去年工作的基礎上,貫徹落實好縣委、縣政府的要求,理清發展思路,紮實工作,不負重託,再接再厲,圓滿完成今年的工作任務。

(一)以省、市“第一書記”為榜樣,做到身入心入。前段時間,省委、市委組織部對選派的“第一書記”進行了考評。從實踐看,省市“第一書記”以堅強的黨性、紮實的工作、過硬的表現,把“第一書記”打造成了一個響噹噹的品牌,贏得了基層幹部民眾的認可和讚譽。我們要向他們學習,學習他們密切聯繫民眾的作風、紮實工作的態度,再接再厲,讓這一品牌越擦越亮。大家要在前期調研的基礎上,及時掌握民眾的思想,有針對性地開展工作。要沉下身子搞好調研,吃透村情民意。要把深入調研、訪貧問苦貫穿包村工作的全過程,讓人民民眾始終感受到黨和政府的關懷與溫暖。特別要注意經常走訪老黨員、老幹部、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體,在衣食住行等方面給予幫助。

(二)突出工作重點,確保取得工作實效。“第一書記”要在鄉鎮(街道)黨委的領導下開展工作,以落實“五有”(有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務)為重點,指導和協調村黨支部書記抓好黨的建設、加強基礎設施、加快發展經濟、維護農村穩定。一是要抓好村班子建設。明年上半年,村“兩委”班子要進行換屆,能否抓好班子建設,是對大家工作能力的考驗。大家要對現有村班子成員進行分析,誰能勝任工作、誰有發展潛力、誰換屆時可能落選,都要心中有數。對現任支部書記能夠勝任工作的,要加大幫扶力度,當好參謀,當好後盾,使他們能夠真正成為村裡的“主心骨”、“當家人”。對發展無思路、民眾反映大、集體收入增加不明顯的村,要進行重點整頓。對現班子沒有合適人選的,要及早物色人選,給他們搭台階、交任務、壓擔子,為將來當選創造條件。同時,要做好發展黨員工作,為村組織建設儲備人才。二是發展村集體經濟。要立足部門職能和駐村實際,和村“兩委”幹部一起研究,制定切實可行的發展路子。當前,我縣正在開展的集體土地集中清理整治活動,仍有部分村沒有行動起來,“第一書記”駐村後要開展全面排查活動,配合鄉鎮(街道)做好工作,做到應收盡收。對確無集體土地的,要開闊思路,多渠道發展村集體經濟。要認真落實財務公開、民主監督等制度,加強資產管理,增加收入。三是加強基礎設施建設。要以農村環境整治為切入點,幫扶搞好村莊路、水、電、氣、暖、通訊、污水和垃圾處理等農村基礎設施建設。

特別要抓好村級活動場所建設,截止目前,190個省市鄉補助的新建、擴建、配套的村級活動場所,多數已建設完成並投入使用,但仍有的還在建設,對這部分村莊,“第一書記”要協助村委會,進一步儘快工作進度,搞好監督,保證工程質量,積極完善設施,抓好制度落實。四是做好扶危濟困工作。“第一書記”代表著黨和政府的形象,要將黨和政府的溫暖帶到民眾中,至少聯繫1名生活困難老黨員、幫扶1戶貧困戶,對他們的生產、生活要關心照顧,在重要節日開展獻愛心送溫暖活動,在致富脫貧上要幫助扶持,在信息、技術、資金方面進行幫扶,引導轉變思想觀念,幫助制定脫貧致富方案和尋找合適的致富門路,切實解決實際困難。五是發揮好無職黨員作用。如何形成有效機制,發揮好農村無職黨員作用,是今年市縣組織部門的重要研究課題。長期以來,由於沒有有效的載體和機制,農村無職黨員工作積極性不高,致富帶富能力不強,影響和制約了黨員作用發揮。我縣制定了以加強黨性教育、公開身份職責、落實黨員權利、強化幫扶服務、嚴格考核評比為主要內容的無職黨員作用發揮制度,可以說,已有了比較完善和可行的制度。“第一書記”到村工作後,我認為在無職黨員工作方面,首先要進行調查摸底,按照年齡、文化程度、主要產業等特點,分門別類建立檔案,並逐一見面,了解思想、生活情況,使他們認識到黨並沒有忽略他們,仍需要他們的影響帶動作用,在此基礎上,嚴格落實好縣裡對無職黨員的五項制度,這樣,才能推動整個村的組織建設。

(三)嚴格要求,各盡其責,形成推進工作的合力。在這項工作中,組織部門、派出單位、鄉鎮(街道)及“第一書記”要做好銜接配合,共同努力。一是“第一書記”要進一步改進工作作風。6月10日前,所有“第一書記”必須進駐到村,利用這幾天的時間,做好工作交接。駐村工作組每周要拿出三分之一以上的時間與村幹部、黨員民眾面對面研究工作,每月至少組織黨員民眾開展一次不同形式的集中學習教育或有關活動;“第一書記”每周必須至少抽出兩天時間與村幹部集中辦公,研究解決實際問題。堅持不給基層增負擔,不給民眾添麻煩,絕不能因個別人和個別事,毀了“第一書記”和包村幹部的整體形象。二是派出單位要做堅強後盾。派出單位要從工作、生活上關心“第一書記”,特別是一把手要親自帶頭,幫助解難題、促發展。幫助村理清發展思路,制定好規劃,結合自身職能,開展多種幫扶活動,並積極協調有關資源,助推村級發展。三是各鄉鎮(街道)要做好協調配合。要加強指導,幫助第一書記儘快轉變角色,適應農村工作。要與派出單位搞好結合,主動服務,為第一書記開展工作提供良好環境和條件。四是組織部門要把開展“第一書記”工作作為各單位領導班子、領導幹部年度考核的重要內容,督促其主動謀劃黨建工作,提高黨建工作實效。要針對“第一書記”範圍更廣、規模更大的情況,制定更加切實可行的管理、考核方案,對工作成績突出的,要進行表彰獎勵,激發積極性,使“第一書記”肩上有擔子、心中有責任,確保真正發揮作用。五是縣“第一書記”工作辦公室要盡職盡責。縣“第一書記”工作辦公室要加強力量,完善制度,做好“第一書記”的管理、指導、督導、考核等工作。各單位要建立“第一書記”領導小組,組長由單位“一把手”擔任,明確一名副職主抓;成立“第一書記”辦公室,明確一名骨幹任辦公室主任,具體承擔本單位“第一書記”聯絡、協調、督導工作。

同志們,“第一書記”到村開展工作,使命光榮、責任重大。大家一定要站在講政治、講紀律、講大局的高度,強化黨建意識,落實幫扶責任,扎紮實實地做好事、辦實事,努力推動農村基層黨組織建設,為東融西借、跨越發展,建設油城鹽都,打造綠色莘縣做出積極貢獻

第一書記發言稿 篇5

同志們：

為深入貫徹落實省委“連心、強基、模範”三大工程和全市“百名書記扶百村、千個單位掛千點、萬名幹部聯萬戶”行動，縣委決定，在市級下派18名同志的基礎上，選派47名優秀機關幹部到軟弱渙散村和重點村擔任“第一書記”，幫助基層開展扶貧攻堅工作。今天這次會議既是一個動員會、部署會，也是一個談心會、歡送會。藉此機會，我代表縣委，向即將領命出征、奔赴一線的同志們表示誠摯的問候和熱烈的歡送!

剛才，奇勇同志就下派“第一書記”工作進行了部署說明，明確了工作職責要求，希望大家認真領會、抓好落實。縣直有關單位主要負責人及第一書記代表作了表態發言，表明了決心，拿出了態度，希望說到做到、當好表率。下面，我再強調三點意見：

一、認清出發點，明白下去為什麼

今天下派的“第一書記”中，有的是看了檔案後主動報名參加，滿腔熱血地想下去鍛鍊一下;有的是被單位指派過來的;還有的甚至可能是平時在單位不怎么受待見的。儘管下派的方式各有不同，但無論是哪種方式，大家都要“即來自則安之”，用心服務基層。我們講態度決定一切，你出於什麼目的，就決定了你將會用什麼樣的態度，採取什麼樣的方法，最終會取得什麼樣的成績。如果一開始態度就不端正，想著下去混兩年，那就提前向組織上報告，頂多是說明你這個人不敢擔當、不堪重任，但如果你不提前報告，下去以後又不認真做事，那就不是不敢擔當的問題了，而是耽誤一方百姓、貽誤一方發展的問題了。最近，全國上下都在以各種方式紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，在電視媒體上經常能夠看到抗戰時期革命先烈的英雄事跡，在那樣艱苦卓絕的戰爭年代，不論是普通民眾還是抗戰將士，都能夠在民族危亡、山河破碎之時挺身而出，為民族和國家奮勇向前。我相信只要是有點血性的中國人都會被那份“拼搏、奉獻、團結、自強”的抗戰精神所感染和感動。這種精神是我們的“第一書記”們需要學習和踐行的。所以，在隊伍開撥、人員下派之前，我想先跟大家談談心，做個交流，首要的還是要認清出發點，明白下去為什麼，就是要搞清楚，為什麼要到村里擔當第一書記?

首先，這是貫徹上級要求、推動精準扶貧的實際行動。

今年以來，從中央到省、市都高度重視下派“第一書記”工作，先後對此項工作提出了明確要求，作出了具體部署，特別是6月9日全省召開了精準扶貧攻堅現場推進會，8月4日全市又啟動了“百千萬”幫扶行動，吹響了扶貧攻堅的集結號和衝鋒號。近幾年南昌縣的發展速度確實很快，縣域綜合實力始終保持全省領跑地位。但從村一級來看，全縣263個行政村中，去年村集體經濟淨收入在50萬元以上的僅有12個，可能比新建縣還要少，而青山湖區的行政村村集體經濟收入全部在500萬元以上，特別是我們很多行政村基本依靠財政轉移支付接濟，農村居民人均可支配收入剛剛突破1萬元，農業經營性收入在農民人均年純收入的占比不足30%，這些都與我們全國百強縣、江西“首府首縣”的名譽極其不符，與省會近郊縣的地位和區位形成鮮明反差。由此可見，我縣農村經濟發展還比較薄弱，實現強鎮富村、率先全面建成小康社會的任務還十分艱巨。我們下派幹部到村任職，目的就是要藉助機關幹部的開拓思維、專業知識以及所在單位的政策、項目、資金等資源，幫助村級發展集體經濟，以此增加“造血”功能，而不僅僅是簡單的“輸血”。縣委、縣政府為支持“第一書記”開展工作，為每一位“第一書記”配套了5萬元工作資金，這在其他的縣區是沒有的。但5萬元對一個村來說，只是杯水車薪，關鍵要運用得當，為老百姓找到一條致富路。

其次，這是加強基層黨建、鞏固執政基礎的現實需要。

基礎不牢，地動山搖。我們黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，只有把基層黨組織這個根基打牢固了、做紮實了，整個黨才能堅如磐石，我們經濟社會發展也才會有堅實的基礎。應該說，經過近幾年的不懈努力，我縣農村基層組織建設有了新的加強。但也要客觀地看到，當前我縣基層組織建設中還存在很多不足和問題，特別在格線化管理工作中顯現的尤為突出，有的村級組織形同虛設，班子軟弱渙散，甚至被宗族勢力所控制，成為家族勢力的“代言人”;有的忽視黨組織建設，黨內生活制度不健全，以“兩委”聯席會代替支部會，將黨組織的陣地主動放棄，沒有充分發揮黨組織的絕對權威和核心領導作用;有的黨員管理鬆散，黨員先鋒示範作用發揮不明顯，甚至有極少數黨員幹部帶頭做一些違法違規的事情，等等，不僅影響了黨群幹群關係，而且損害了黨委、政府形象。此次下派幹部到村任職，就是要通過配強“第一書記”這個帶頭人，著力強化基層組織建設，夯實黨在農村的執政基礎，切實把基層組織打造成為農村改革發展穩定的堅強堡壘。

第三，這是改進工作作風、培養鍛鍊幹部的有效途徑。

村“兩委”換屆以來，從開展幹部上掛下派平移實踐活動，到創新社會治理格線化管理工作，再到下派“第一書記”，我們的初衷和目標都是一致的，就是把幹部特別是年輕幹部派到一線，直面各種矛盾和複雜問題，營造一線砥礪品質、鍛鍊作風、增長才幹的良好氛圍。從這次選派幹部的履歷來看，大多數是比較年輕的幹部，或是長期在縣直機關工作的幹部，還有一些本身就是農家子弟出身的幹部，平時與民眾直接打交道的機會比較少，缺乏做民眾工作的能力，缺少系統的社會實踐，迫切需要到農村基層一線，經風雨、見世面、長才幹，在實踐中認識自我、改造自我、完善自我。縣委把大家派下去，就是要讓你們在基層的“大課堂”中接受教育、砥礪品格，在農村的“大舞台”上展示才華、建功立業，在實踐的“大熔爐”中錘鍊本領、成長成才。

總之，下派“第一書記”是深入貫徹中央省市的相關精神，鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果，深化開展“三嚴三實”專題教育，強力推進“連心、強基、模範”三大工程的重要舉措。請組織部將此項工作全面鋪開，每個縣直單位都要掛點聯戶，都要下派“第一書記”。全縣上下尤其是下派幹部和所在的單位及鄉鎮務必要從講政治、講大局的高度，充分認識選派“第一書記”工作的重大意義，進一步增強責任感和使命感，切實把這項功在當前、利及長遠的大事抓實、抓好、抓出成效。

二、緊扣落腳點，清楚下去乾什麼

關於“第一書記”的職責任務，中央和省、市、縣委已經提出了明確要求，奇勇同志作了簡要說明了，縣也出台了具體辦法。我想，歸納起來，就是要發揮好四個作用。

1、抓班子、強隊伍，發揮基層黨建的“主心骨”作用。

“農民要致富，全靠黨支部”、“火車跑得快，全憑車頭帶”。下派的“第一書記”要有高度責任心，發揮好主心骨作用，積極帶領民眾幹事創業。要堅持把加強基層組織作為開展扶貧攻堅的重要突破口，牢牢抓在手上，貫穿工作始終。對黨組織軟弱渙散的，要按照“分類指導、一案一策”的要求，找出病症原因，明確整頓目標，細化整頓措施，做到分類施治、對症下藥。在這塊上，鄉鎮要主動作為、勇於當責，高度重視和支持第一書記工作;對班子戰鬥力不強的，要加強對政治理論、政策法規、領導方式、致富技能等方面的教育培訓，不斷提高幹部隊伍的能力素養;對黨內制度不健全的，要嚴格落實“三會一課”、黨支部議事決策、黨員教育管理等制度，特別是要進一步理順村“兩委”關係，切實凸顯黨組織的領導核心地位。同時，要牢固樹立“黨建+”理念，充分發揮格線化管理的平台作用，摸清底數、找準癥結，積極探索黨建工作與中心工作有機融合的新模式，著力構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，切實打牢基層基礎。

2、抓發展、促扶貧，發揮脫貧致富的“帶頭人”作用。

發展是第一要務，也是解決農村問題的關鍵所在。“第一書記” 要堅持把富民強村作為駐村工作的核心任務，在壯大村集體經濟、帶領民眾增收致富上多下功夫。老百姓最講求實惠，最關心的是幹部能為民眾、村集體辦多少實事，而不是光說不做。要根據各村的區位條件、資源稟賦等實際情況，按照宜工則工、宜農則農、宜林則林的原則，認真分析自己的比較優勢在哪裡、特色亮點在哪裡、發展出路在哪裡，進一步理清發展思路、明確發展方向、制定發展規劃，分清主次緩急，有計畫、有步驟、有條理地抓好落實。這裡要提醒大家，下村伊始，不要指手畫腳，首要的是摸底底數、吃透下情，搞清楚村裡的產業基礎、主要作物、農民職業等，在深入調研、認真思考的基礎上，找出一條適宜的發展路子。特別是以農業生產為主的村要加快轉變農業發展方式，調整農業產業結構，大力發展設施農業、高效農業等新型業態。同時，要充分依託南昌縣物產豐富的資源優勢，利用年輕幹部的智力優勢，著力引進一批發展設施農業的龍頭企業，大力發展農村電子商務，把南昌縣優質農產品推銷出去，以農業增效帶動農民增收。

3、抓服務、辦實事，發揮黨群關係的“連心橋”作用。

衡量下派工作是否有成效，一個重要標準就是看為民眾辦了多少實事，民眾得到了多少實惠。下派幹部要堅持以身作則、率先垂範，示範推動基層組織和黨員幹部轉變工作作風，密切聯繫服務民眾，最大限度地為民眾排憂解難，把好事辦到老百姓的心坎上。要用腳步丈量民情，擺正心態，放下“官架子”，摒棄“官本位”思想，坦誠對待老百姓，按照“抓兩頭帶中間”的原則，常態化開展入戶走訪工作，確保前幾個月就把幫扶村的人口數量、自然村數量、居民戶數以及每戶人家的大概情況熟記於心、瞭然於胸，否則下去也是白下，與民眾交流的時候可能連話都說不上幾句。民眾對待下派幹部的態度會隨著我們的工作深入而不斷轉變，猶如一條“微笑曲線”，剛開始是熱情歡迎幹部下村，但隨著工作成效沒有及時顯現出來就會慢慢變為冷淡，而後隨著走訪深入以及為老百姓切實解決了一些實際問題又慢慢轉變為熱情。對此，大家要有一個思想準備，在摸清情況以後，通過發揮單位的條件和自身人脈優勢，想方設法為民眾增收，帶領發家致富，儘量縮短“微笑曲線”的經歷時間。要用真情排解民憂，從民眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，尤其是要關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童等最需要關心關注的特殊群體，力所能及地幫助他們解決生產生活中的實際困難，同時，要也充分團結村內能人，充分發揮他們在解決問題、調解矛盾等方面的積極作用。當然，下派幹部的能力也是有限的，對一些自身解決不了的問題，大家要利用好上級現有的政策加以解決，或者發揮社情民意的“傳聲筒”作用，幫助上級科學決策。

4、抓治理、促和諧，發揮維護穩定的“潤滑劑”作用。

穩定是做好各項工作的前提和基礎。這次選派幹部任職的村，大多數都是一些問題複雜、矛盾突出的重點村、難點村，存在宗族勢力強大、村幹部威信不強、幹群關係緊張等問題，更有甚者有些村出現“地痞惡霸”強攬工程。作為“第一書記”，大家要積極引導調動“五老”人員，把農村正能量更多地凝聚起來，推動農村經濟社會發展。特別是鄉鎮黨委書記不能有“老好人”思想，對工作不推動、落實不到位，帶頭人作用發揮不實的村書記要果斷採取組織措施，及時下派鄉鎮幹部駐村任職，整頓村內工作，解決軟弱渙散問題;對不合格黨員要處理到位，該組織處分就處分，該清退就清退，切實以黨風促政風帶民風，切實扭轉農村軟弱渙散的局面。出現軟弱渙散村的原因之一就是一些鄉鎮黨委書記抓工作不力，黨委作用發揮不夠，縣裡將以下派第一書記為契機，向鄉鎮黨委書記傳遞工作壓力，對於一些作風不實、落實不力的鄉鎮黨委書記進行及時調整。

三、抓住關鍵點，知道下去怎么乾

“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志”。做工作不僅要有超凡本領，更需要超凡毅力。做事要取得成效，不是想像的那么簡單容易的。做事不會累死人，但做人的工作會氣死人，所以，唯有掌握方式方法才能事半功倍。此次下派“第一書記”的任職時間為2年，時間雖然比較長，但任務更加艱巨。能否取得預期效果，不光要有信心、才能，還要有信念、擔當、堅持。“第一書記”要注意“三個四”：

1、端正思想，克服好四種傾向。

根據安排，“第一書記”任職期間原則上不再承擔派出單位工作，工作、管理、考核都在村里。對此，大家必須要端正思想認識，主動調整心態，自覺克服四種不良傾向：一是防止“過渡”思想，不能把擔任第一書記當作“捎帶”、臨時“鍍金”，更不能“蜻蜓點水”、作表面文章，當一天和尚撞一天鐘，要真心實意為民眾多辦實事辦好事。二是防止“自由”思想，到村任職後，要按“三嚴三實”的要求開展工作，不能想去就去，想回就回，兩頭不見面。縣委組織部要做好督促檢查和所在鄉鎮黨委要加強日常管理，對“三天打魚兩天曬網”、黨員民眾意見大的進行通報批評，對違反紀律的嚴肅處理。這裡要講清楚，組織部只是不定期督查、抽查，日常管理的責任在鄉鎮黨委，如果人交到你手裡，卻找不到人，那就追究鄉鎮的責任。三是防止“經驗”思想，儘管大家都是各自單位中的優秀幹部、各個崗位上的業務骨幹、行家裡手，但對農村工作來說，可能還是新手、小學生。面對新崗位、新任務，要放下身架、放下身段，學會從零開始，主動向基層幹部民眾學習，儘快進入角色、融入工作。四是防止“官僚”思想，要克服“機關氣”和“官僚氣”，努力接地氣。不要以為自己是縣直機關選派來任第一書記的，與基層幹部民眾打交道時就擺譜扎勢，更不能在工作中搞官樣文章、繁文縟節，或者說把事情都推給鎮村幹部去做。

2、注意方法，把握好四項原則。

相對機關工作的單一單純的工作內容來講，農村工作點多面雜、涉及方方面面，更加複雜繁重。大家必須要注意工作的方式方法，具體來說，就是要把握好四項原則：一是調研為先。情況熟，才能方向明;有調查，才有發言權。如果沒有摸清實情，就指手畫腳，盲目地開展工作，不僅會事倍功半，而且容易失信於民。大家到村里以後，不要先入為主、輕易表態，要先把心靜下來，把身子沉下去，多做調研、多聽意見、多作思考，把民眾的意見訴求摸清，把村裡的發展底數搞實，把存在的主要問題找準，做到底數清、情況明，為後面的工作開好頭、起好步。二是因村制宜。要有針對性的解決問題，切忌“鬍子眉毛一把抓”，搞“一刀切”。不同的村，資源稟賦不同、發展基礎不同、矛盾焦點也不同，有的可能是黨組織軟弱渙散，有的可能是經濟基礎薄弱，有的可能是矛盾糾紛較多，等等。要學會苦幹加巧幹，結合村情實際，理思路、想辦法、定措施，絕不能“鬍子眉毛一把抓”，也不能簡單地搞“一刀切”，必須找準主要矛盾和矛盾的主要方面，有針對性的加以解決。三是依法辦事。俗話說，不患寡而患不均，農村工作關鍵是依法辦事，做到“一碗水端平”，切忌厚己薄彼。這些年，縣委、縣政府每年投入財力用於民生工程，但民眾滿意率仍然不高，原因就是不公平。四是民主管理。要發揮村黨組織的領導核心作用，堅持民主集中制原則，增進班子成員團結，推進黨務、村務、財務民主管理。同時，在廉潔自律方面，要嚴於律己、潔身自好，不該做的堅決不做，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

3、擺正位置，處理好四大關係。

為加強對下派幹部的監督管理，縣裡專門制定出台了《“連心”小分隊管理辦法》，從管理關係、職責定位等方面予以了界定。大家在工作中要嚴格按照管理辦法的要求，理順好方方面面的關係。一是處理好與現任村組織書記的關係。管理辦法中明確規定，第一書記對任職村工作負有全面領導責任，但不主持、不替代現任村黨組織書記工作。大家既要盡職盡責、盡心盡力，又不能越俎代庖、包辦代替，對工作中一些好的建議和想法，要通過與村黨組織書記和黨員幹部的相互溝通來變成村黨組織的決策行動，做到到位而不越位、補台不拆台，達到與村黨組織書記合心合拍合力的目的。同時，要堅持公平正義的原則，只要是符合“三個有利於”、符合政策要求的，就要耐心細緻的做通村書記工作，堅決予以落實。對涉及村書記個人利益的工作，要善於與民眾溝通，從側面了解情況，不當的及時提醒，必要的時候可以向鄉鎮黨委報告，但要注意方式方法，不能當面鼓、對面鑼的硬幹、蠻幹。二是處理好與所在鄉鎮黨委的關係。不管是市直下派，還是縣直下派的幹部，都要自覺服從所在鄉鎮黨委的領導，主動接受鄉鎮黨委的管理監督，及時向鄉鎮黨委匯報工作，爭取他們的工作支持。三是處理好與派出單位的關係。下派期間，“第一書記”除工資人事關係在派出單位保留外，其他所以工作與派出單位脫鉤，派出單位無權吩咐下派幹部做任何事。同時，要把派出單位作為自己的堅強後盾，及時、主動向派出單位的領導匯報工作情況和存在問題、困難，爭取派出單位對派駐村工作的重視、理解和支持，從項目、資金等方面給予相應扶持。四是處理好與其它包村幫扶的關係。此次下派幹部任職的65個村中，有一些是以前就有聯繫掛點單位的，但大家要搞清楚，他們是階段性、暫時性的，或是重點式的幫扶，是“外力”，而第一書記是村裡的一份子，是村級發展的“領頭羊”，不僅僅是“外力”，更應該是“內在動力”。所以，大家要善於凝心聚力，整合各項資源，為我所用，形成強大工作合力。

下派第一書記工作，不僅是“第一書記”的事，也不僅是連心小分隊的事，而是全縣各級各單位共同擔責、各負其責的大事。全縣上下務必要高度重視，加強領導，強化責任，精心組織，切實為下派幹部健康成長創造條件，為他們施展才華、幹事創業提供幫助和服務。生活上要關心愛護。各派出單位和所在鄉鎮既要關心他們的思想、工作和學習，又要搞好各項保障工作，切實解除他們的後顧之憂，為他們創造必要的學習、工作和生活條件，讓他們感受到組織的溫暖，使他們能夠安心掛職工作。工作上要支持幫助。各派出單位不要以為幹部脫鉤了就可以不管不問了，脫鉤只是工作關係脫鉤，但幹部還是你的幹部，所以要多關心派出幹部成長，幫助所在村解決問題。要經常深入選派村，了解選派幹部的工作情況，從政策、資金、項目等方面給予支持和幫助，為他們開展工作創造有利條件。各鄉鎮要把下派幹部安排好、使用好，充分相信他們，積極支持他們，多交任務，多壓擔子，使他們在服務民眾、接受鍛鍊的同時，為當地的經濟社會發展作出更大的貢獻。管理上要嚴格要求。派出單位和鄉鎮要加強對下派幹部的管理，不能“兩頭空”、“兩頭塌”。沒有考核，就沒有動力和壓力。縣委組織部和所在鄉鎮要經常聽取匯報，建立健全下派幹部定期考核制度，做到一年有評價、兩年有評估，通過動態考核，評價了解下派幹部工作情況，也讓下派幹部看到自身的工作成績和變化。這裡推薦大家觀看一下反映安徽鳳陽小崗村第一書記沈浩先進事跡的《第一書記》這部電影，希望大家從普通觀眾、共產黨員、第一書記等不同角度、不同維度，來感受心裡裝著老百姓的為民情懷，從中獲得一些啟發和感悟。

同志們，下派黨員幹部到村擔任第一書記，是加快發展之策、促進和諧之需、改善民生之舉。希望大家牢記使命，不負重託，全心投入，以“三嚴三實”為要求，切實把下派工作和“連心、強基、模範”三大工程抓實抓好，通過我們的實際行動，讓所掛村的黨的基層組織建設得到根本性改變;通過我們的共同努力，讓所掛村摘掉貧窮落後的帽子;通過我們卓有成效的工作，讓所掛村集體經濟有所發展;通過我們的辛勤付出，讓所掛村的老百姓真正富裕起來，確保不枉組織上提供的一片試驗田，不辜負組織的厚望重託和民眾的殷殷期盼。

第一書記發言稿 篇6

同志們：

今天，我們把大家召集起來召開這次座談會，主要有三個目的，一是對過去半年的到村任職工作情況做個回顧，總結經驗，查找不足;二是聽聽大家對擔任“第一書記”的認識和體會，對今年的工作的謀劃安排;三是為大家提供一個相互交流、互相學習的平台，取長補短，更好地把到村擔任“第一書記”工作做實做好。

剛才，幾位同志圍繞到村任職工作談了自己的切身感受、駐村體會和工作打算，談的都很好，也很實在。儘管大家到村任職只有半年時間，但都能夠按照縣委的要求，迅速轉變角色，積極主動開展工作，也實實在在為村里做了些好事和實事，一方面展示了機關幹部的良好形象，自身得到了鍛鍊，另一方面也贏得了民眾好評，基層反響不錯。去年8月初，按照省市委的統一部署, 我縣選派第一書記到村任職工作正式啟動，選派24名沒有基層工作經歷的縣直部門新任黨員科級領導幹部到包聯的貧困村、“差”類村擔任“第一書記”;選派96名鎮黨委領導班子成員擔任後進村、一般村的“第一書記”;選派137名後備幹部和10名優秀黨員大學生村官擔任“較好”村、“先進”村“第一書記”，實現了村村有全覆蓋。

大家在擔任“第一書記”半年多的工作中，付出了努力，為農村的發展和建設做了很多工作，取得了一些成績。主要表現在以下幾個方面：一是改善了農村面貌。大家都能夠緊緊圍繞新農村建設大局，著眼於服務農村、服務農業、服務發展，積極協調資金物資，幫助任職村加強基礎設施建設，改善存在環境面貌。二是促進了農村和諧。

大家到村以後，都把走訪民眾作為開展工作的突破口，通過走訪調研，聽取基層民眾聲音，了解社情民意，發現的問題，解決問題，使民眾的實際困難得到妥善解決，維護了農村穩定的大局。三是提升了幹部素質。大家通過深入基層一線，與民眾同吃、同住、同勞動，體驗了生活，了解了民情，積累了基層工作經驗，不僅學到了如何做民眾工作，也學到了如何協調關係和發展經濟，在乾中學、在學中乾，有效提升了水平。四是為村里辦了好事實事。初步統計，自駐村工作開展以來，全縣267名“第一書記”累計走訪民眾6.2萬戶，收集到民眾關於產業發展、基礎設施建設等方面意見建議4600條，公開承諾為民眾辦實事好事628項，已順利完成525項，不僅使村容村貌發生了變化，還密切了黨群幹群關係。

下面，我就如何當好“第一書記”，再提幾點要求。

(一)思想認識要到位。選派“第一書記”到基層組織開展工作，是加強基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的迫切需要，也是轉變機關作風、密切黨群關係的有效手段，更是在實踐中鍛鍊幹部、發現幹部、使用幹部的重要舉措。為什麼要選派大家到農村一線任職?一是建強農村班子的迫切需要。當前的農村班子確實存在著不少問題，有的村選不出合適的幹部，有的村班子戰鬥力不強，作用發揮不夠，有的村幹部思路不寬、觀念不新、知識面窄，指導農村發展的能力不足。選派機關黨員幹部到村擔任“第一書記”，可以很好地發揮幹部知識豐富、眼界開闊、見識面廣的優勢，更好地強化農村班子建設，提升農村班子的活力和戰鬥力。二是增強幹群關係的重要手段。大家到基層駐村工作，是認真踐行民眾路線的具體體現，是我們黨密切聯繫民眾優良作風的回歸，可以有效拉近與民眾的距離，促進黨群關係更加融洽，推動農村社會和諧穩定。三是鍛鍊年輕幹部的有效途徑。到村擔任“第一書記”的一個重要的目的，也是讓年輕幹部受鍛鍊長本領，補上農村基層這一課。不下基層就了解不到民眾的真實想法，也得不到第一手的基層資料，現在在幹部選拔任用上明確要求要有基層工作經歷，而我們很多機關幹部卻缺少這一經歷，大多都是“三門”幹部，通過下基層直接面對面地與民眾打交道，積累做民眾工作的經驗辦法，有利於發現培養一批好乾部，真正實現幹部受鍛鍊，民眾得實惠。總之，無論是從發展大局，還是幹部個人成長，開展“第一書記”駐村活動都是一項意義深遠的工作。希望在座的各位“第一書記”要進一步提高認識，做到“四心四帶”，一要“安心”，二要“專心”，三要“精心”，四要“用心”，帶著責任做工作，帶著激情做工作，帶著感恩做工作，帶著清醒做工作。不要把駐村工作當成包袱和額外負擔，而是作為人生中一段重要歷練，真正沉下心來，深入下去，把駐村工作做實做好。

(二)角色定位要清楚。選派到村任職的“第一書記”不同於以往我們下派的駐村幹部，而是要站在村集體的角度，擺正位置，把握好分寸，正確處理好與村“兩委”成員的關係，做到工作到位不越位，參與不干預，積極參與村上事務，充分發揮三個方面的作用。一是要發揮好參謀助手作用，發揮自身知識豐富、眼界開闊、思想解放的優勢，加強教育指導，幫助村幹部提升思想覺悟和能力水平，對村裡的事情，要多出主意、想辦法，當好參謀助手，把好關，要把決策權交給“兩委”班子、黨員和民眾，引導協助村支部更好的開展工作。二是發揮好橋樑紐帶作用，大家在基層駐村，上聯鎮黨委、派出單位，下聯村“兩委”、基層民眾，承擔著“聯絡員”職責，工作上的事，要多向所在部門領導請示、匯報，爭取多方面的支持;要與鎮黨委保持經常性聯繫，及時反映問題、報告動向，徵求意見建議、學習解決問題的方式方法;要善於和村“兩委”幹部打成一片，注重協調班子成員之間的關係，加強教育，引導他們心往一處想、勁往一處使，更好地服務農村經濟社會發展和維護和諧穩定。三是要發揮好宣傳引導用，大家要盡心盡力當好黨的政策宣傳員，要發揮自己懂政策、知識廣、信息靈的優勢，通過走訪、與民眾拉家常等途徑，多了解民眾所思所想所盼，深入宣傳黨的政策，爭取民眾理解，贏得民眾支持，不僅要讓民眾說我們自己好，而且要讓民眾擁護村班子，說我們黨好。

(三)履職服務要盡責。結合上級要求和我縣實際，我們選派第一書記要重點要圍繞以下幾個方面開展工作：一是要抓班子。基層組織是黨在基層一切工作的領導核心和戰鬥堡壘，縣委歷來重視抓基層、打基礎的工作，縣委確定20xx年為基層組織建設為民服務提升年，後進村整建也是當前基層組織建設工作的一項重要內容，大家要在有限的到村任職時間裡著力抓好班子建設，特別是支部書記隊伍建設、後備幹部培養和村級規範化建設，要指導幫助村里建立健全班子運行、民主公開、決策議事、村務管理監督等規章制度，不斷提高基層黨組織靠制度管人、管事、管錢的能力和水平，保證黨員隊伍建設及基層組織的戰鬥堡壘作用得到持續加強，在大家任期結束後達到效果好不反彈。第二，要謀發展。“發展是硬道理”。發展搞不上去，就是幫助村上修好了橋、鋪好了路，效果也不會維持長久。說到發展，就是要把農村發展、農民致富作為首要任務，積極轉變思路，發現發展優勢，找準發展的切入點，幫助村上制定行之有效的發展規劃，培育發展主導產業，發展集體經濟，幫助民眾增收致富。當然，發展產業，一定要立足實際，因地制宜，不能貪大求快，做表面文章，一定要利長遠。第三，要辦實事，要從民眾最急需、反映最強烈的事情著手，幫助基層民眾改善生產生活條件，完善基礎設施，努力幫助民眾解決上學、就醫、維權等方面實際困難，想方設法完成好公開承諾事項，取信於民眾，把工作做到民眾的心坎上，不斷提高民眾的滿意度。第四，抓穩定，就是堅持穩定是第一責任，發揮熟業務、懂法律、曉政策的優勢，多深入民眾中，做好矛盾糾紛排查化解工作，及時掌控村情民意、思想動向，發現矛盾隱患提前介入化解，促進農村社會和諧穩定。 (四)聯繫民眾要緊密。選派“第一書記”到村任職的目的不僅僅是給村上帶去資金和項目，更重要的是要聯繫民眾、服務民眾，把握好民眾脈搏，拉近黨和民眾的關係。要把聯繫服務民眾作為“第一書記”工作的關鍵內容，認真研究做民眾工作的好方法，主動放下架子，沉下身子，學會用民眾語言與民眾打交道，用民眾接受的辦法來做民眾工作，帶著感情與民眾拉家常、說知心話，真正融入民眾，不斷增強做民眾工作的能力。要處理好村內事務與部門工作的關係，不能滿足於每月去幾次、解決幾件事。要主動深入田間地頭開展駐村走訪工作，確保駐村期間走訪民眾全覆蓋，記好民情日誌和民情台賬，詳細記錄民眾的實際情況，真實地反映民眾的意見建議。要在面上走訪的基礎上，重點走訪困難戶、上訪戶等特殊群體，深入了解村情問題，隨時掌握思想動向，穩控新增矛盾隱患，幫助解決實際問題，化解不穩定因素，要在實踐中密切同民眾的聯繫，增強與民眾的感情，提升民眾的滿意度，提高黨在民眾心目中的形象。

(五)工作紀律要嚴肅。“第一書記”在基層駐村，與民眾緊密聯繫，一言一行、一舉一動，民眾看在眼裡，記在心上，現在大家擔任“第一書記”，就要自覺把自己當作基層的一員，要時刻注意，謹小慎微，千萬不要居高臨下、盛氣凌人、指手畫腳，更不能講大話、擺架子、講排場，要時刻保持黨員幹部的良好形象。基層條件雖然艱苦，但基層才是磨練本領的好去處，“誰能吃得了苦、誰能為民眾解難、誰能和民眾打成一片，誰就能學到在機關學不到的東西，掌握在機關難以掌握的本領。大家一定要強化自我約束意識，嚴格遵守“八項規定”，遵守組織紀律、工作紀律、廉政紀律，主動“接地氣”，自覺維護機關黨員幹部的良好形象。

到基層擔任“第一書記”是次難得的鍛鍊機會，希望大家倍加珍惜，在剩下不到半年的任職時間裡，靜下心來，沉下身子,認真思考謀劃今年的工作，以嚴謹細緻、求真務實的工作態度，切實做好履職服務工作，提高組織協調、處理實際問題、應付複雜局面的能力。同時，“第一書記”能不能幹好，也要靠各部門的關心、指導、支持和幫助。希望各縣直部門，積極為“第一書記”開展工作創造好的條件，既要管理好，更要服務好。縣委組織部也是“第一書記”的“娘家”，大家在工作、生活上有什麼困難、問題、疑惑，可以直接向我們反映，我們盡力幫助大家加以解決。

最後祝大家在基層工作順利，事事如意!