精準扶貧工作會議講話 篇1
同志們：
為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，全面總結去年以來我市扶貧工作，安排部署當前和今後一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作，市委、市政府決定召開這次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。剛才，吳書記站在全局的高度，客觀總結了一年多來我市扶貧開發工作，並對今後一個時期全市精準扶貧工作進行了安排部署，請大家認真學習領會，切實抓好工作落實。下面，我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求，做好扶貧開發工作再強調幾點意見。
一、嚴格按程式確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎。在前段時間集中調研中，我們了解到貧困人口有不少是通過下指標的方式“倒推”出來的，同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關不嚴，甚至個別情況下還有優親厚友等問題。下一步，我們一定要在精準識別上著重抓好兩個關鍵環節：一是信息核實。由各鄉鎮負責，以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確覆核，並認真落實“兩公示一公告”程式，切實提高扶貧對象真實性和精準度。同時，要進一步完善建檔立卡各項資料，實行“實名制”管理。二是信息管理。目前，省上正在著手建立精準扶貧大資料庫，我們要認真落實省上的工作部署，按時完成數據採集、錄入工作。以後每年根據扶貧對象的實際變化，科學進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，應該扶持的扶貧對象及時納入，實現脫貧銷號、返貧入庫，有進有出、動態管理。
二、結合實際制定扶貧措施。從調研情況看，我們貧困人口致貧原因千差萬別，有的是缺技術、缺資金，有的是缺失勞動能力，有的是因學、因災導致短暫性貧困，這就要求我們必須要差異化對待，根據不同問題有針對性地提出方案，加以解決。首先，要科學區分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調研的基礎上，科學區分自然條件惡劣致貧村、基礎設施落後致貧村、產業發展滯後致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型，細化分出因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別，並列出需求清單，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃、年度實施計畫和實施方案，做到一村一策、一戶一法。其次，要科學制定扶貧措施。對於貧困村組，要按照“缺什麼、扶什麼”的原則，抓住主要矛盾，明確增收計畫、脫貧時限，提出項目清單，定準脫貧規劃，重點培育出能長期致富的優勢支柱產業，同時統籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設施和公共服務。對於貧困農戶，要在充分尊重農戶個人意願的基礎上，綜合以往的扶持情況和扶持效果，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商，切實提高幫扶貧困民眾的針對性。同時，在整村推進、“陽光工程”、“兩後生”培訓等扶貧項目安排上，要實現精準投放、精細管理，切實把扶貧資源精準配置到貧困村、貧困戶。
三、找準抓實致富產業。要繼續堅持走高效節水、規模經營、設施種植、草食畜牧業、移民搬遷、勞務輸轉和第三產業等扶貧開發“七條路子”，以產業發展帶動扶貧開發。一要選準發展特色優勢產業。由農牧部門牽頭，儘快研究制定貧困村和貧困戶特色產業發展的扶持政策，打破鄉鎮村組界限，編制區域特色產業規劃，重點發展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優質飼草等特色優勢種植產業，扶持發展規模化養殖和家庭舍飼養殖，鼓勵發展香草產業和林木種苗產業，實現村有主導產業、戶有致富項目。二要鼓勵發展適度規模經營。要積極引導農戶發展家庭農場和農民專業合作社，鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業和農畜產品加工業。要探索推行土地互換並地、土地股份合作、土地託管等方式，引導和支持貧困戶以土地承包經營權、生產機具、農業設施等資源資產參股到種養大戶、專業合作社、龍頭企業或其它農業項目中來，發展多種形式的適度規模經營。三是大力發展農村二三產業和電子商務。要積極鼓勵發展適應多樣化需求的農產品精深加工、冷鏈物流、農資配送等產業，重點扶持發展一批農產品運銷組織和運銷大戶，培植農產品流通產業。要全面落實加快旅遊產業發展的政策措施，實施好生態旅遊扶貧建設項目，扶持建設一批具有地域特色的旅遊村鎮，把鄉村休閒旅遊打造成惠農富農的新興產業。各相關部門要抓緊制定全市鄉村旅遊發展規劃，配套各項服務措施，切實打造好我市鄉村旅遊的“名片”。由商務部門負責，從今年起，在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點，支持電子商務龍頭企業建立農村電商服務平台，推動貧困地區農產品網上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進一步整合市域培訓資源，加大農村貧困勞動力免費培訓力度，對“兩後生”開展2-3年職業技能教育培訓，對務工青年開展3個月左右就業技能培訓和勞務品牌培訓，力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書、掌握1門致富技能，提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進基礎設施建設。對照《全面建成小康社會統計監測指標體系》，我市貧困村路、水、電、網際網路寬頻相關指標已經達標，但還有2.9萬戶農村危舊房未改造，其中建檔立卡貧困戶有1230戶，這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步，我們一定要下大力氣、拿出硬措施，啃下“硬骨頭”，重點在達標和提質上狠下功夫。達標方面，主要是農村危房改造。由建設部門負責，儘快制定貧困村住房改造建設規劃，落實貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策，對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。今、明兩年重點是對15個建檔立卡村的942戶進行改造(20xx年274戶，20xx年668戶)，並同步推進其他農村危舊房改造，到20xx年逐步消除農村危舊房。提升方面，由交通部門負責，以推進“6213”交通突破行動為契機，按照改造升級鄉村道路、延伸建設通社道路、配套硬化集中居住點區間道路的要求，每年建成農村公路40公里以上，實施貧困村路網改善工程30公里以上。由水務部門負責，加快推進貧困村飲水安全工程建設，對新建集中居住點配套建設聯村、聯片或單村集中供水設施，對過去已經普及的貧困村進行安全飲水鞏固提升，實現所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時，要堅持將農田水利工程、高效節水、土地整治和農業綜合開發重點建設項目向貧困村傾斜，每年選擇4-5個村疊加實施高效節水工程和高標準農田建設，使60%以上的貧困村農田實現土地整治和高效節水。由發改等有關部門負責，加快貧困村電網改造升級，逐步最佳化供電網路結構，提高供電可靠性。由規劃、建設部門負責，科學制定村莊建設規劃，對有意願改造住房的貧困農戶，落實差異化補助政策，引導農戶建新拆舊，改造整治村莊居住環境;對有意願在城市購房或租房居住的貧困農戶，優先享受公租房政策，引導貧困農戶進城定居;對貧困村的留守老人，要利用農村閒置校舍或結構合理、性能安全的農宅，改造新建居家養老型住宅或互助幸福院，解決農村留守老人養老問題。
五、深入細緻做好易地扶貧搬遷。要結合扶貧開發、新農村建設、農牧業發展和安置區等政策，儘快做好易地扶貧搬遷項目規劃編制和實施方案制定等工作，並同步做好移出地選擇和民眾摸底、動員工作，精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設。搬遷過程中，永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策，並在國家和省上補助的基礎上，適當提高貧困戶人均補助標準。同時，要認真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規劃(20xx-20xx)》，統籌安排好“建房、搬遷、就業、配套、保障、退出”等六個關鍵環節，全力做好規劃編制、技術指導、項目實施等工作，解決好易地搬遷農戶戶籍遷移、產業發展、就學就醫、飲水用電等生產生活問題，在20xx年前分批將列入搬遷範圍的其他人口搬遷出來，安置好，確保我市列入搬遷規劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。
六、認真抓好任務落實。抓好精準扶貧精準脫貧工作，是全市當前一項重大的民生工程和重要的政治任務。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署，認真踐行“三嚴三實”，確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出台了許多精準扶貧的政策，牽扯麵廣，頭緒繁多，各級各部門和單位要同心協力、主動作為，更多地深入一線調研，找準羈絆政策落地的痛點，採取針對性措施加以解決，讓精準扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務和一門科學來對待，認真負責、深入調研，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實，確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結合“作風落實年活動”開展，精準扶貧精準脫貧的各項政策和工作任務落地情況進行全方位、不間斷督查。對於發現的問題，要緊盯不放，限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的，要報市委、市政府堅決予以處理。
另外，我要特彆強調一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。7月21日，市委組織部、市委雙聯辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓班，重點圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區和鄉鎮怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯行動和精準扶貧中如何發揮作用等進行了培訓。這次省上出台的“1+17”方案和市上出台的“1+9”方案，都是含金量很高的政策措施，涉及到20多個部門和行業，檔案中雖然對政策作了規定，但具體的操作流程如何去對接，需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況後，再舉辦一次培訓班，重點就行業部門政策落實進行培訓，以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目，真正發揮駐村幫扶工作隊“精準滴灌”的“管道”作用。
同志們，扶貧工作量大、面廣、任務重。我們一定要認真學習貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求，以求真務實的作風，立足實際謀劃精準扶貧，堅定不移抓好精準扶貧，在實踐探索中奮力推進我市扶貧開發工作再上新台階，取得新突破。
精準扶貧工作會議講話 篇2
同志們：
今天召開精準扶貧精準脫貧工作會，主要是貫徹省、市有關扶貧攻堅工作會議精神，對全縣精準扶貧精準脫貧工作進行詳細安排部署。下面，我就深入實施精準扶貧精準脫貧工作，講三點意見。
一、緊盯任務導向深化認識，切實增強扶貧攻堅的使命感
前一段時間，省、市相繼組織召開了精準扶貧精準脫貧工作大會，強調各級各部門要找準突破口和著力點，精準發力、合力攻堅，堅決打好扶貧攻堅這場硬仗，並明確要求，90戶貧困人口要在今年整體脫貧，我代表**縣與市委馬書記簽訂了責任書，立下了“軍令狀”。全縣各級各部門要迅速學習貫徹省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神，從講政治、講大局的高度，充分認識精準扶貧的重大意義，進一步增強扶貧攻堅的思想和行動自覺。
第一，要從戰略高度深刻認識到，精準扶貧是確保與全國同步進入小康社會的當務之急。黨的提出了全面建成小康社會的奮鬥目標，這是全黨全國上下要致力實現的第一個百年夢想，也是各級各部門和廣大黨員幹部必須履行的重大政治使命。當前，我縣還有90戶249人處在貧困線以下，如果這些民眾脫不了貧，就難以如期實現全面小康目標。全面建成小康社會，當務之急就是要把貧困人口作為扶貧開發的著力重點，有力有效攻堅克難，逐戶消除貧困，確保全縣各族幹部民眾與全國一道步入全面小康社會。
第二，要從政治高度深刻認識到，精準扶貧是鞏固全國民族團結進步模範縣創建成果的現實需要。近年來，我們牢牢把握“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”主題，藉助黨的民眾路線教育實踐活動和“雙聯”行動等有效載體，組織動員全縣各級黨員幹部聯繫幫扶貧困民眾，通過這種互幫互助、交流交融，在經濟社會建設大局中，形成了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好工作局面，成功創建為全國民族團結進步模範縣。實踐證明，深化扶貧攻堅行動，是鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關係的現實需要，必須在加強各族幹部民眾互聯互幫、交流交融、精準扶貧上下功夫，進一步鞏固拓展全國民族團結進步模範縣創建成果。
第三，要從全局高度深刻認識到，精準扶貧是建設富裕文明和諧幸福新重要舉措。雖然與其他縣市區相比，我縣的貧困人數較少、扶貧的基礎比較紮實，但要看到，我們提出的建設富裕文明和諧幸福新奮鬥目標，其要義之一就是要讓自治縣的每一個人擺脫貧困、過上幸福美好的新生活。因此，打好扶貧攻堅戰、加快脫貧致富是全縣各級組織和廣大黨員領導幹部必須擔當的歷史使命，也是各族民眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活最現實、最迫切的選擇。我們一定要帶著強烈的責任、懷著深厚的感情，努力把民眾的熱切期盼變成現實的美好生活。
二、緊盯關鍵環節精準發力，切實提高扶貧攻堅的針對性
在昨天上午的縣委會上，我們專題研究了精準扶貧精準脫貧有關事項，制定出台了精準扶貧《實施意見》、《實施方案》和《考核辦法》，明確了我縣精準扶貧的任務書、作戰圖和時間表。各級各部門要認真學習、準確把握、全面落實，按照省市“六個精準”的要求，緊盯關鍵環節，抓實見效，走出一條符合實際的精準扶貧路子。
一是要把精準體現在扶貧對象上。今年上半年，縣上按照“五步一公示”的程式、標準和要求，在全縣範圍內進行了詳細認真的篩選，共識別認定貧困人口90戶249人，並結合“雙聯”行動，把這些困難民眾的脫貧任務全部靠實到了四個鄉鎮、34名縣級幹部和437名科級幹部身上。各包抓單位及幫扶幹部要採取掛圖作業、掛牌銷號的做法，為每一個貧困戶制定脫貧計畫，切實做到底數清、問題清、對策清、責任清、任務清;要建立動態管理機制，對實現穩定脫貧的要逐戶逐人退出，確保扶貧力量精準對接、貧困對象精準受益。
二是要把精準體現在重點內容上。各級各部門要搶抓絲綢之路經濟帶建設、國家把公共基礎設施建設作為新的投資重點及對邊疆地區、民族地區、生態保護區實行差別化的區域政策等重大利好，加強與國家和省、市對口部門的溝通銜接，爭取在加大基礎設施建設、培育特色優勢產業及教育、衛生、金融、文化、科技、人才和社會保障等方面取得更大的政策和資金支持。在這一點上，經縣委會討論，明確要求各包抓部門和單位年內必須向上爭取不少於10萬元的扶貧項目資金。縣上還將拿出100萬元的貼息貸款，為困難民眾創業提供一定的資金支持。
三是要把精準體現在扶貧方式上。要突出個體差異性，根據貧困戶的實際情況和需要，逐戶制定扶貧脫貧計畫，實施差異化的幫扶措施，不斷增強扶貧對象自我發展、增收致富能力，努力實現穩定脫貧。要落實好包抓幫扶責任，縣四大班子分別包抓四個鄉鎮，原則上完不成任務不脫鉤。縣級幹部負責包村抓戶，既要抓好所在工作組面上的工作，又要協調組內科級幹部包戶工作。科級幹部負責蹲點幫扶若干貧困戶，發揮骨幹帶動作用。要重視發揮平台抓手效應，找準扶貧攻堅與全縣工作大局和當前重點工作的結合點，與實施“3341”項目工程有機結合，與實施“6873”交通突破行動有機結合，與“雙聯”行動有機結合，與“三嚴三實”專題教育有機結合，找準突破口，狠抓結合點，不斷提高精準扶貧的實效性。
四是要把精準體現在目標任務上。縣委、縣政府在制定《實施意見》和《實施方案》時，充分考慮了市委、市政府下達的目標任務和全面建成小康社會的指標要求，在反覆論證、廣泛徵求意見的基礎上，最終確定我縣精準扶貧目標，即：到20xx年底，力爭全縣所有貧困戶實現脫貧，貧困戶人均純收入力爭達到3000元以上，確保與全縣同步全面建成小康社會。各級各部門都要朝著這個目標，把心思和精力集中到精準扶貧上，把措施和力量聚焦到精準扶貧上，主動謀劃工作、倒排工期、紮實推進。
五是要把精準體現在考評激勵上。圍繞樹立良好導向，縣上出台了《**縣深化雙聯精準扶貧考核辦法》，進一步充實完善了年度“六位一體”綜合考核辦法，切實將激勵性體現在了扶貧攻堅工作中。今天的會上，我與縣四大班子主要負責人，四大班子主要負責人和四個鄉鎮黨委書記簽訂了責任書，到年底，我們要一一對照責任書，根據《考核辦法》逐項考核，兌現獎懲。
六是要把精準體現在強化保障上。縣上在制定《實施意見》、《實施方案》和《考核辦法》的基礎上，還結合縣級領導分管聯繫工作實際，成立了**縣精準扶貧協調推進領導小組和**縣精準扶貧攻堅工作組，這為精準扶貧提供了強有力的機制保障。各級各部門及各包抓領導、包戶幹部都要認真對照方案，主動出擊、對號入座、認領任務、狠抓落實。紀檢監察部門、審計部門和資金、項目主管部門要發揮職能作用，加大扶貧資金和項目監督檢查力度，嚴肅查處侵害民眾利益的違紀違法問題，確保扶貧資金和項目發揮應有的效益。
三、緊盯重點工作硬化保障措施，切實增強扶貧攻堅的實效性
面對艱巨的精準扶貧任務，各鄉鎮、各部門和領導幹部一定要勇於擔當、主動作為，全力以赴抓好工作落實。
一是要強化組織領導。要認真落實扶貧開發工作責任制，堅持部門協調、鄉鎮主體的領導體制和片為重點、規劃到村、扶貧到戶的工作機制，黨政“一把手”負總責，分管聯繫領導具體抓，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。新成立的縣精準扶貧協調推進領導小組要加強統籌協調，履行好規劃制定和協調監管責任;縣委雙聯辦、縣農建辦要全面履行工作職責，對重點任務要深入研究、精心指導、經常檢查，對項目資金要主動對接、積極爭取，確保扶貧資金使用安全、扶貧項目發揮效益。
二是要嚴格考核問責。要在扶貧攻堅主戰場上培養幹部、評價幹部、發現幹部、選用幹部，對扶貧工作業績突出的幹部，在符合幹部選拔任用條例的前提下優先提拔重用。對能擰成一股繩抓扶貧並且整體成效好的領導班子，幹部提拔、調整後空出來的崗位，接任者原則上優先從本單位考慮產生。對那些認識不到位、精力不集中、措施不得力的幹部要嚴格追究責任，按期完不成扶貧任務甚至弄虛作假的，要及時進行調整，決不能因人為因素而影響精準扶貧全局。
三是要突出扶貧成效。要始終把增強民眾收入、改善民眾生活，作為檢驗精準扶貧工作成效的關鍵，這既是責任書的重點內容，也是考核評價的重要依據，希望大家在這方面多花心思、多出實招、多下功夫，把精準扶貧成效體現在改善困難民眾生活上。廣大幹部要駐村蹲點幫扶，真正踐行和民眾一塊過、一塊苦、一塊乾的承諾，以精準扶貧的成果贏得廣大民眾擁護、好評，把精準扶貧成效體現在密切黨群幹群關係上。
同志們，精準扶貧是各級黨委政府和廣大黨員幹部必須履行的重大政治使命。各鄉鎮、各部門一定要按照全縣的總體部署，以高度的政治自覺和責任擔當，真抓實幹，紮實工作，堅決打好扶貧開發攻堅戰，努力在全市範圍內率先實現整體脫貧，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
精準扶貧工作會議講話 篇3
同志們：
今天會議主要任務是貫徹落實關於扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會議精神，對我縣新一輪精準扶貧工作進行再動員再部署，進一步統一思想認識，動員全縣上下以紮實過硬的措施，打好新一輪精準扶貧攻堅戰。由於我馬上要趕到商洛參加一個會議，所以我先講幾點意見，等會張峰縣長還要做全面安排部署，請大家做好貫徹落實。
一、提高認識，深刻領會精準扶貧的重要性
首先，精準扶貧是改善民生的重頭戲。改善民生的兩個重要方面，一個是社會保障體系的建設，一個是扶貧脫貧。經過這些年的發展，社會保障體系得到不斷完善，扶貧工作儘管也取得了顯著成效，但貧困面依然很大，扶貧脫貧的任務依然十分艱巨。以來，黨中央在保障和改善民生問題上，更加注重了兜底，更加注重了扶貧工作，並作為一項重大戰略來謀劃來布局。連續三年開春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧，發表了一系列重要講話。各級也都把推進精準扶貧作為農村工作的一個重要抓手，正在全力推進，這是我們當前改善民生的重頭戲，也是一項重大政治任務。大家要增強政治敏感性，提升認識水平，切實把思想行動統一到中省市的安排部署上來，以精準扶貧、精準脫貧，帶動整個社會民生的極大改善。
其次，精準扶貧是全面建成小康社會的重要前提。全面建成小康社會必須是同步夠格、一個不漏。年初在我省視察和前不久在貴州考察，都明確指出全面建成小康社會，短板在農村，重點在精準扶貧上。現在距20xx年全面同步夠格建成小康社會僅有5年時間，從我縣來看，最大的差距也在扶貧上，我們還有8.42萬人處在貧困線上，這部分民眾如果按期脫不了貧，我們就不能與全省全市同步夠格邁進小康社會。所以說，我們要站在全面建成小康社會的高度來認識精準扶貧工作，作為今後五年一項重中之重的工作來抓。
第三，精準扶貧是對“三嚴三實”專題教育成效的檢驗。精準扶貧體現了從嚴從實的要求。要做到“精”和“準”，就必須把嚴的要求、實的舉措落下去，落到具體人頭、具體項目、具體措施上。工作標準更高了，要求更嚴了，任務更重了，這是對各級黨員幹部宗旨觀念、責任意識、工作能力、工作作風的一次全面檢驗，是“三嚴三實”專題教育成效的集中展示。所以我們要用好“三嚴三實”教育成果，在精準扶貧脫貧上檢驗嚴的態度和實的行動，打好精準扶貧攻堅戰。
二、精準施策，切實增強扶貧脫貧的操作性
按照市上要求，我們要在20xx年實現全部脫貧，達到“兩不愁、四保障” 的穩定脫貧目標(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老得到有效保障)。要實現這一目標，必須在“精、準”二字上下足功夫，使每一個貧困戶都有一本規範的管理台賬、有一名幹部聯繫包抓、有一個詳細的脫貧計畫、有一個落地的幫扶項目。
一是要做到精準扶貧，明確目標是前提。首先是對象要明確。扶貧對象的識別和確定是基礎，更是關鍵,只有準確地識別扶貧對象，才能做到“真扶貧、扶真貧”。會後，各個鎮辦要認真進行一次摸底和覆核，嚴格按照貧困戶的標準和“七步四公示”的要求，一戶一戶的去核實，佐證的資料要真實準確。既不能責任缺失，工作不實不細，遺戶漏人，更不能優親厚友，搞人情照顧，要絕對做到嚴謹認真，公平、公開、公正。二是責任要明確。各鎮辦作為直接組織者、推動者，要肩負主體責任，黨政主要領導作為第一責任人，要親自部署重要任務、親自指導重要工作、親自協調重點環節、親自解決重大問題，示範引領精準扶貧加快推進。分管領導要負直接責任。包聯的縣級領導要擔負起牽頭協調抓總職責，包抓部門要落實好包抓責任，下派的第一書記要完全脫離原單位，吃住在村上，協助村兩委抓好具體實施。涉及項目資金整合的部門單位都要確定一名領導和具體的經辦人員，專門抓項目資金的對接落實。三是任務要明確。對我們來講，總的任務就是到20xx年底前，110個貧困村2.32萬戶8.42萬人要全部脫貧，每一年的脫貧人口至少要在2萬人以上，細化到每天全縣至少要有55名民眾脫貧。因此，各鎮辦以及各個包抓領導、部門包括下派的第一書記都要有任務觀念、時間觀念，都要拿出一個具體的行動方案，每年脫貧多少人，每個季度幹些什麼，都要量化細化，做到計畫科學可行、任務明確實在。
二是要做到精準扶貧，做實基礎是關鍵。首要的是要抓好扶貧台帳的管理。這是開展精準扶貧最基礎性的工作。對縣上來講，一個是要建立起一套完整的貧困戶信息系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入系統，實施動態管理。一個是要制定一個切實可行的實施規劃和具體的年度工作行動計畫，尤其是年度行動計畫一定要有很強的操作性。對鎮村來講，要一戶一戶建立扶貧台賬，要明確扶貧對象、幫扶人員、扶持項目、脫貧時限。其次是要抓好增收項目的培育。扶貧的關鍵在於幫助貧困戶謀劃增收項目，提高“自我造血”功能。到村項目一定要是本村發展急需的，民眾最急盼的，帶動性強的，爭取使每個貧困村都有一個主導產業、二至三個特色優勢產業。到戶項目更要有針對性，要體現因貧施策,要符合農戶自身條件和產業基礎，儘可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目。相關部門要下大氣力、下大功夫研究符合鎮村實際、適合貧困戶能力的脫貧項目，結合相關扶貧政策，讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。三是要抓貧困戶的風險防控。貧困戶抵禦風險的能力普遍較弱，因災、因病、因學、因投資不當，返貧的幾率很大。所以，我們要把貧困戶生產生活風險防控作為一個重點來抓。在投資方面，一定要引導好，多選銷路不愁、風險較小的項目和產業。在生產方面，技術服務一定要跟上，儘可能的減少病蟲害帶來的損失。在民生保障上，對貧困戶要托底兜底，凡能納入保障的要全部納入，共同幫助貧困戶解決後顧之憂。
三是要做到精準扶貧，舉措精準是根本。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項目、資金由原來的“大水漫灌”變成了“精準滴注”，以前注重的是以村為主改善設施，這次注重的是以戶為主產業扶持，更加強調了精準，體現了一戶一策、一戶一法。因此，我們要做到三個精準。一是分類要精準。在貧困村中，要區分出自然條件惡劣、基礎設施落後致貧村，產業發展滯後致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中，要先區分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發展能力的扶貧戶;在扶貧戶中，再區分出因智、因病、因學、因殘致貧戶，因缺乏生產經營技能或缺少發展資金致貧戶。同時還要把貧困程度摸準確，比如，因病返貧，看病到底欠賬多少，每年支出多少，都要弄得清清楚楚。發展產業缺的是資金，還是技術，要弄清，資金到底差多少，要了如指掌。二是施策要精準。各幫扶單位和幫扶人員要通過深入調研分析，根據致貧原因，制定出有針對性的幫扶計畫和幫扶方案。對於因智、因病、因殘致貧的，要進行生活扶貧，對於缺乏技能或缺少發展資金的，要進行發展扶貧，因村選產業，因戶定項目，通過貼息貸款、產業直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發展資金難題，通過技能培訓，解決技術不足問題。總之，確定的幫扶措施和辦法都要點中“穴位”，必須是貧困戶急需的，是“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。三是發力要精準。一是在包扶幹部的選派上，一定要與貧困村、貧困戶的實際需求緊密結合，以便於包扶部門、幹部發揮自身優勢。二是在幫扶的措施上，一定要與貧困戶的實際需求相一致，要找準脫貧的突破口，圍繞如何脫貧、儘快脫貧做文章，實實在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問題，要做到點對點、事對事，確保幫扶一戶，脫貧一戶。
夯實舉措，努力確保精準扶貧的實效性
一要示範帶動。首先，領導幹部要帶頭做出表率。縣級領導和鎮辦黨政主要領導除了抓好面上工作的指導推動外，要把聯繫的點打造成示範和亮點，所有科級幹部包扶的貧困戶要率先實現脫貧。其次，要培育典型示範引領。對脫貧典型要重點強化扶持和引導。縣扶貧辦要用準用足省市將財政專項扶貧資金切塊到縣、扶貧項目審批許可權下放到縣的相關政策，抓好對典型的扶持。最後，要善於總結創新。精準扶貧不可能一個模式推動，各鎮辦要善於發現工作中的亮點，總結提煉成行之有效的創新舉措，推動扶貧工作縱深開展。
二要考核激勵。要建立以減貧成效為導向的精準扶貧考核機制，把幹部幫扶與脫貧成效掛鈎連帶考核，既要看脫貧成效，也要看包扶部門、幹部和下派第一書記的工作實績，確保扶貧考核考准考實。要建立以扶貧攻堅論政績、評班子、選幹部的導向機制，引導部門、鎮辦在精準扶貧上投入更多精力。要加大精準扶貧獎懲力度，對於提前脫貧的村和農戶，要採取以獎代補的形式，適當給予一定獎勵，對推進精準扶貧成效顯著的單位和個人，大張旗鼓地進行表彰獎勵，對履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個人，要嚴肅通報批評。
三要嚴明紀律。首先要嚴明駐村紀律。嚴格執行第一書記到村開展工作管理考核辦法，建立工作紀實制度。駐村工作組和第一書記要自覺接受鎮辦領導，定期要向鎮辦匯報工作，鎮辦要加強考核和管理。縣委作風建設督導組要加大明察暗訪力度，對擅自脫崗的要嚴肅追究處理，同時要督促包扶單位和幹部改進服務方式，提高工作效率，為貧困民眾解難事、辦好事、做實事。各鎮辦要關心駐村工作組和第一書記的生活，儘可能的為他們開展工作創造便利條件。其次要嚴明扶貧紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要制定和嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規範扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上，更要嚴格執行各種規範要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現任何問題。紀檢監察、審計、扶貧等部門要加強監督，發現問題，要及時糾正，對違紀違規行為，要依法依紀從嚴查處。
同志們，精準扶貧是全面建成小康的“底線”工作，做好精準扶貧工作，上級有明確要求，民眾有熱切期待，時間緊迫、任務艱巨。我們要站在紮實落實“四個全面”戰略布局的高度，站在踐行黨的宗旨和民眾路線的高度，按照“三嚴三實”的要求，扎紮實實做好各項工作，爭取早日完成全面脫貧的目標。
謝謝大家。
精準扶貧工作會議講話 篇4
尊敬的各位領導：
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮檢查指導扶促工作，去年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在縣幫扶單位的精心指導下，各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮的黃南居委會、龍馬村，在縣紀委、縣衛生局、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣中醫院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。20xx年初，經縣領導和各扶促單位及我們鎮、村調研論證，決定在我鎮的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元，實施扶促項目4個，到去年10月底，己全部完成項目實施任務，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設，從一定程度解決了部分民眾行路難的問題，在黃南居委會實施的改水項目，使57戶207口人吃上了安全衛生的自來水，從而使該居委會自來水入戶率達98.6，龍馬村支部活動室的規範化建設，有力地促進了村級黨組織的規範化、制度化建設，改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中，各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況，縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作，縣紀委張書記、衛生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況，縣婦保所劉所長、中醫院賈院長、衛生監督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設，在各位領導的關心支持下，20xx年我鎮扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上，各扶貧單位的幹部職工積極伸出援助之手，與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子，為貧困戶提供致富項目、信息、資金，深受廣大幹群的好評。
回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮的大力支持。
20xx年，根據我鎮實施情況，通過充分調研論證，目前，我們己初步擬定8個扶促項目實施方案，其中在雲梯關村計畫實施4個項目，即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會實施項目4個，即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項目實施任務，我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組，由徐書記親自任組長，徐鎮長和我任副組長，民政、財政、農經、農推、衛生院、水務站、農電等單位負責人任成員，我們將抓住幫扶機遇，加大項目實施督查力度，同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
精準扶貧工作會議講話 篇5
各位領導、各位隊長：下午好!
近期召開的全省精準脫貧暨雙聯行動考核表彰大會是在全省雙聯和扶貧攻堅行動如火如荼開展，脫貧攻堅和全面小康社會建設進入如戰決勝階段召開的十分重要的會議。本次會議給全省上下鼓舞了士氣，傳導了壓力，指明了今年和今後一個時期精準扶貧和雙聯工作的努力方向。根據省市決策部署和這次會議精神，我縣制定了《全縣雙聯行動工作要點》，下面我圍繞兩個方面與大家共同交流學習。
一、王三運在全省精準脫貧暨雙聯行動考核表彰大會上的主要講話精神
5月11日，全省精準脫貧暨雙聯行動考核表彰大會在蘭州召開。會議以視頻的形式召開，開到省市縣鄉村和社區五級。大會對20xx年度考核中被評為優秀的18個貧困縣黨政領導班子、34名黨政正職和雙聯行動先進單位及個人進行表彰獎勵。我們禮縣黨政領導班子和縣委方書記、政府孫縣長被評為優秀，在大會上受到省委省政府嘉獎。省委書記、省人大常委會主任王三運在會上作了重要講話，他強調，當前，我省的脫貧攻堅工作已處在“十三五”開局起步、縱深突破的歷史關口。在這樣一個關鍵時間節點，既需要我們深入總結經驗，準確把握形勢，牢牢掌握工作的主動權，更需要我們充分認識精準扶貧和雙聯行動取得的顯著成績，堅定信心、鼓舞鬥志，再接再厲、乘勢而上，奮力開創脫貧攻堅的新局面。他強調，要認真學習貫徹系列重要講話精神和扶貧開發重要思想，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、務實的工作作風，深入推進精準扶貧，持續開展雙聯行動，凝聚形成打好打贏脫貧攻堅戰的磅礴力量，為與全國一道全面建成小康社會努力奮鬥。
王三運代表省委、省政府向獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀和誠摯慰問，向積極投身脫貧攻堅工程的廣大幹部民眾和社會各方面表示崇高敬意和衷心感謝。他指出，近年來特別是黨的xx大以來，圍繞全面小康、聚力扶貧攻堅、直指作風建設，全省廣大黨員幹部和民眾大力實踐、踏石留印，走出了一條立足隴原大地的實踐、認識、再實踐、再認識的開拓創新之路。聯村聯戶為民富民、“1236”扶貧攻堅、“1+17”精準扶貧等行動環環相扣、步步深入，成為脫貧攻堅主戰場和攻堅拔寨主陣地，成為甘肅人民向全面小康社會邁進的靚麗名片，在隴原兒女心中留下了值得驕傲的深刻烙印。脫貧攻堅工程記載的是為民情懷、聳立的是人民心碑、凝聚的是強大合力，所有能夠參加這場戰役的人們，都應該一生感到榮耀和自豪，都應該給予褒揚和表彰。
王三運強調，要充分肯定成績，著力提振脫貧攻堅信心。20xx年度，全省精準扶貧的工作成效集中體現在“謀劃實施一大行動，建立健全四大體系，超額完成年度任務”上，即謀劃實施“1+17”精準扶貧行動，建立健全從省到村各級組織層層落實責任的脫貧攻堅組織領導、省市縣鄉和社會各方面力量資源有機整合的幫扶支持、中央和省市縣各類扶貧開發政策配套融合的政策保障、科學評估脫貧成效的激勵約束等體系，基本生產生活條件明顯改善、貧困民眾收入持續較快增加、脫貧減貧取得顯著成效，超額完成了年度脫貧攻堅目標任務。他強調，雙聯行動是推動“三農”工作的綜合載體，也是加快脫貧攻堅的有效抓手。去年以來，各級各方面認真貫徹落實全省雙聯行動大會精神，聚焦精準扶貧精準脫貧，在堅持中創新、在創新中發展，雙聯行動呈現出持續深入開展的良好態勢，有效發揮了服務和推動經濟社會發展的多元綜合效應。精準滴灌“管道”作用有效發揮、“六大重點任務”得到深入落實、“三大工程”建設紮實有序推進，充分發揮了服務和推動經濟社會發展的多元綜合效應。全省各級各方面要堅定信心、鼓舞鬥志，再接再厲、乘勢而上，奮力開創脫貧攻堅的新局面。
王三運強調，要抓實精準脫貧，著力提升脫貧攻堅水平。認真貫徹關於精準扶貧的重要指示精神，加大力度，加快速度，加緊進度，深入推動“1+17”精準扶貧方案落地生根。攻堅戰術要精細精確，在掛圖作業戰術的精細精確上下功夫，進一步夯實平台基礎、增強指導的科學性，明晰村級掛圖、增強攻堅的針對性，做實農戶台賬、增強扶持的實效性，確保做到扶貧對象精準識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態“五個真實可靠”。脫貧路徑要抓準拓寬，堅持問題導向，切實解決好發展特色產業、引導輸出勞務、實施易地搬遷、結合生態保護、加強教育、開展醫療保險和醫療救助、社會保障兜底等“七個脫貧”中的具體矛盾。扶貧激勵要管用有效，進一步激發領導班子的積極性、幫扶力量的自豪感和貧困民眾的內生力，形成脫貧攻堅的強大合力。貧困退出要科學合理，完善脫貧驗收標準，建立穩定脫貧機制，持續鞏固脫貧退出成果。
王三運強調，雙聯行動作為一項戰略性、全局性的舉措，緊扣的是發展要務，踐行的是根本宗旨，密切的是血肉聯繫，必須進一步抓實抓好。做好今後一個時期的雙聯工作，首要是持續、關鍵在精準、根本看效果。各地各雙聯單位要認真貫徹落實省委的決策部署，堅持“重在聯、貴在為、深在制”的行動要領，深入抓、全面抓、系統抓，為實施脫貧攻堅工程和全面建成小康社會提供有力抓手。具體來說，要繼續念好“聯”“為”“深”三字經，做實做細做精各項工作，不斷打造雙聯行動“升級版”。“聯”要在經常中見深入，確保時限要求經常聯，推廣成功模式深入聯，在更高層次上保證“聯”得深入、“聯”得有效、“聯”得出彩;“為”要在全面中抓重點，聚焦精準扶貧精準脫貧，全面落實“六大任務”、著力打造“三大工程”，強化雙聯行動“為民富民”的助推和支撐作用;“制”要在拓展中顯長效，重點創新行業系統推進機制、協調聯動工作機制和工作落實機制，確保雙聯行動始終沿著正確軌道前行。
王三運強調，要扛起責任擔當，著力強化脫貧攻堅保障。堅持以高遠的全局站位、強烈的使命擔當、有力的組織領導、嚴實的工作作風，確保精準脫貧和雙聯行動有力有序有效推進。工作責任要再壓實，完善和落實省負總責、市州抓落實、縣區承擔主體責任的領導體制，堅持領導抓、抓領導，層層簽訂責任書、人人立下軍令狀，千斤重擔萬人挑。良好氛圍要再營造，及時挖掘和提煉好經驗好做法，進一步做好輿論引導工作，在全社會營造扶貧有責、扶貧有我、扶貧光榮的濃厚氛圍。紮實作風要再錘鍊，結合正在開展的“兩學一做”學習教育，引導廣大雙聯幹部和黨員幹部認真踐行“三嚴三實”要求，勇於擔當、攻堅克難、積極作為，創造無愧於時代、無愧於人民、無愧於組織的偉大業績。
二、20xx年禮縣雙聯行動工作要點
20xx年全縣雙聯行動的總體要求是：認真貫徹落實省市決策部署，強化“一號工程”意識，堅持把雙聯行動作為助推脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要載體和抓手，著力在“聯”上做文章、在“為”上下功夫、在“制”上求創新、在“變”上看成效，統籌精準脫貧、小康建設幫扶重點，把幫扶力量聚焦到建檔立卡的幫扶對象上，把幫扶任務聚焦到精準扶貧各項政策措施的對接落實上，把幫扶重點聚焦到富民產業培育和增加農民收入上，強化駐村幫扶工作隊作用發揮，強化單位聯村幹部聯戶幫扶責任落實，強化典型推動示範引領，強化激發民眾內生動力，創新方式方法，完善工作機制，強化協調指導督查考核，推動雙聯行動向縱深發展，為打贏禮縣脫貧攻堅戰做出新的更大貢獻。
(一)持續深化雙聯行動，全面落實“六大任務”、傾力打造“三大工程”
1.全面落實“六大任務”。圍繞貫徹落實“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，堅持“重在聯、貴在為、深在制”要領，組織和引導各級雙聯單位、雙聯幹部和駐村幫扶工作隊從各聯繫村的實際出發，把宣傳政策與貫徹落實中央和省市“三農”工作部署緊密結合，把反映民意與幫助解決民眾切身利益問題緊密結合，把促進發展與加快脫貧攻堅和全面小康建設進程緊密結合，把疏導情緒與加強農村社會治理緊密結合，把強基固本與提升基層黨組織帶動服務民眾脫貧致富奔小康能力緊密結合，把推廣典型與營造打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會濃厚氛圍緊密結合，推進落實“六大任務”與脫貧攻堅、全面小康有效對接。
2.傾力打造“三大工程”。要堅持把民眾路線和“三嚴三實”專題教育成果體現在雙聯行動中，緊密結合“兩學一做”學習教育，以“雙查雙整”為切入點，組織引導各雙聯幹部和駐村幫扶工作隊隊員緊緊扭住貧困民眾最突出的困難、最迫切的期盼、最美好的嚮往，勇於擔當、攻堅克難、積極作為，在脫貧攻堅和小康建設一線工作中轉變作風、提升形象，經受錘鍊、鍛造能力，培養幹部、造福人民，在常聯深聯中增進貧困民眾的親近感，在真幫真扶中增強貧困民眾的獲得感，在苦幹實幹中提升貧困民眾的幸福感。嚴格落實雙聯幹部輪流駐村時間累積作為基層工作經歷實施辦法，雙聯幹部每年進村入戶不少於4次、時間不少於15天，確保長流水、不斷線、見成效。
(二)緊盯“一號工程”目標任務，全力助推精準扶貧精準脫貧
1.精準管理幫扶對象。雙聯單位、雙聯幹部和駐村幫扶工作隊要把幫扶對象進一步聚焦到建檔立卡的240個貧困村和12.4萬貧困人口上，持續深入開展好建檔立卡“回頭看”工作，認真幫助鄉村及時更新、完善好建檔立卡信息，建好大數據管理平台，健全動態管理機制，協助抓好扶貧對象有進有退精準管理，做到精準聯繫、應扶盡扶。
2.細化落實幫扶措施。認真落實好“853”掛圖作業措施，按照全縣扶貧攻堅規劃確定的時間節點和脫貧時序，對照村級脫貧13項指標和戶脫貧7項指標，深入分析貧困村戶致貧原因，逐村逐戶列出脫貧需求，幫助完善貧困村脫貧規劃和貧困戶脫貧計畫，完善雙聯工作計畫和幫扶工作內容。圍繞基本生產生活、基本公共服務、基本社會保障，堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，制定個性化、差異化幫扶措施，增強幫扶工作針對性和實效性。圍繞推進發展特色產業、引導輸出勞務、實施易地搬遷、結合生態保護、加強教育、開展醫療保險和醫療救助、社會保障兜底等“七個脫貧”的路徑，堅持問題導向，解決好路徑實施中的具體矛盾，認真組織實施好“五個一批”工程，努力實現年內31個村整村脫貧和減少2萬貧困人口的奮鬥目標。
3.對接落實“1+17”方案。協助鄉村研究制定聯繫村“1+17”精準扶貧到村政策實施規劃， 根據貧困戶脫貧致富需求，協助制定到戶政策的實施方案。積極與扶貧和相關行業部門銜接，幫助鄉村戶做好項目申報、審批和落地等工作，主動參與到村到戶項目的監督實施和驗收評估全過程;協助做好扶貧有關政策規定、資金分配辦法和年度使用計畫的公示公開，廣泛接受民眾監督，及時受理並反映民眾的意見建議，充分發揮政策的最大效應;協助做好項目實施情況的掌握反饋以及部門、鄉村戶之間的台賬銜接、數據互聯共通。繼續將領導力量、幫扶力量、項目資金向特困片區傾斜，幫助解決好基礎設施建設、鞏固服務保障等方面的難題。
4.聚焦脫貧增收重點。以農業結構調整為主線，以市場需求為導向，以培育新型經營主體為抓手，結合推進農業供給側改革，選準脫貧致富產業，用好產業扶持政策，著力解決好特色產業規模小、加工鏈條短、抗風險能力差等問題，加快培育壯大區域性主導產業，為貧困民眾增收致富提供堅強的產業支撐。大力宣傳和推動落實《禮縣鼓勵扶持特困片區產業扶貧辦法》扶持政策，促進資金、人才、技術、管理等多種要素向全縣4個特困片區和貧困村戶聚集。積極幫助貧困村組建“支部控股+民眾參股+貧困戶持股”、“(企業)合作社+貧困戶”、“電子商務+企業+貧困戶”等脫貧帶動模式，力爭年內所有貧困村實現脫貧帶動機制全覆蓋。繼續深入開展農業特色產業提質增效活動，促進實現基地規模化、管理科學化、生產標準化、加工精深化、行銷市場化、產品品牌化“六化”目標。積極組織開展農民職業技能培訓和農村實用技術培訓，促進轉移就業和創業。加大精準扶貧專項貸款政策的宣傳動員和申請發放力度，確保及時落實到戶。積極推進土地流轉，大力發展電子商務，著力打造一批鄉村旅遊品牌。
(三)加強駐村幫扶工作隊建設，充分發揮脫貧攻堅主力軍作用
1、加強隊伍建設。按照分級負責、分層培訓的原則，以“1+17”精準扶貧政策為重點，著眼政策落地的重點難點和幹部民眾關心的問題，進行有針對性的培訓，全面提升駐村幫扶工作隊員的政策水平和工作能力。年內縣委雙聯辦和縣扶貧辦對所有駐村幫扶工作隊隊長、隊員開展兩輪以上集中輪訓，培訓時間累計達到5天以上。按照“大穩定、小調整”的原則，保持總量不少、標準不降，做好第一批選派駐村幫扶工作隊到期後的動態調整和補充工作，及時配齊配強工作隊長和隊員;鼓勵支持有意願的工作隊隊員繼續紮根基層服務，保持幫扶隊伍的相對穩定和工作的連續性。
2.嚴格運行管理。駐村幫扶工作隊要建立台賬式清單管理和精細化管理的駐村工作檯賬，對工作隊幫辦實事、協調項目、宣傳政策、駐村時間等工作情況記錄在冊，逐級匯總後每季度向縣委雙聯辦、組織部報送。鄉鎮黨委要加強對駐村幫扶工作隊的工作指導和日常管理，壓擔子、提要求、交任務，嚴格落實考勤管理制度。駐村幫扶工作隊隊長要加強隊員的思想政治工作和日常管理，牽頭制定年度幫扶計畫，組織推進落實，做好上下溝通銜接，協調配合村“兩委”班子開展工作，完成上級交辦的其他任務，管理好工作經費，定期不定期地向縣委雙聯辦、鄉鎮黨委及派出單位報告工作進展情況。縣雙聯辦要會同組織、紀檢監察部門加強跟蹤督查，至少每月組織1次明察暗訪、每季度組織1次集中督查，派出單位要至少每季度進行1次回訪，及時發現問題、糾正偏差、鞭策促進，確保各項制度措施落實到位。嚴格落實《駐村幫扶工作隊考核評價辦法》，實行一年一評估，對工作成績突出、民眾公認的駐村幫扶工作隊、優秀工作隊長、優秀工作隊員及時宣傳表彰，充分發揮考核的激勵和約束作用;對人員不到位、制度不落實、工作不作為、作用發揮不力的工作隊或隊員進行問責，責令派出單位召回，並進行組織處理，兩年內不得提拔重用。(王三運：各級雙聯辦和有關單位要加強台賬式清單管理和抽查督查工作，力促聯戶幹部輪流蹲守制度和駐村工作隊隊員駐村時限要求落實落地，堅決更換那些“單位村里兩頭跑、兩頭都看不見好”的“走讀”幹部，堅決剔除那些平時不見、檢查立現，平時不忙、考核瞎忙，平時不苦、逢人叫苦的駐村工作隊隊員)。
3.抓好作用發揮。駐村幫扶工作隊要認真落實幫扶對象精準聚焦、目標任務精準對接、幫扶內容精準落實、幫扶措施精準到位、夯實基礎強化治理、典型培育示範引領等職責任務，進一步發揮精準脫貧指導員、項目實施協調員、政策法規宣傳員、農民民眾服務員、資金使用監督員的作用。把建檔立卡作為駐村幫扶工作隊首要任務，工作隊長要履行好第一責任人職責，按照“853”掛圖作業的要求，做到建檔立卡填表數據內容規範、填寫規範、更新規範，對接落實好精準扶貧政策，完成年度脫貧任務。派出單位和鄉鎮黨委政府要將駐村幫扶工作納入鄉鎮脫貧攻堅工作整體計畫，確保駐村幫扶力量同基層單位之間、雙聯單位之間形成工作合力，發揮最大效應。要統籌運用好雙聯幹部和駐村幫扶工作隊“兩支力量”，處理好駐村幫扶工作隊蹲點駐守與雙聯單位、雙聯幹部輪流駐村幫扶的關係，進一步加強協調配合，形成雙聯幹部輪流駐村與工作隊蹲點駐村相互補充、互促共進的幫扶工作格局。(20xx年，全縣240個駐村幫扶工作隊基本都能夠嚴格按照省市縣要求開展駐村幫扶工作，保證了每月駐村時間不少於20天的規定要求，駐村時間累計達到115500天，人均達到110天。通過年終對全縣240個貧困村駐村幫扶工作隊駐村幫扶工作綜合考評， 240個工作隊，優秀76，良好162，一般2個，240個工作隊長，優秀76，稱職162，基本稱職2 ，810個隊員，優秀245，稱職563，基本稱職2人。雖然全縣廣大駐村幫扶隊在精準扶貧工作中做了大量卓有成效的工作，發揮了巨大作用，但駐村工作中仍然存在許多問題，主要表現在：一是部分駐村幫扶工作隊對雙聯行動與精準扶貧的重要性、長期性和艱巨性認識不足，把駐村幫扶工作等同於一般性工作，工作不積極、不主動、不認真，被動應付。二是部分聯戶幹部和駐村幫扶工作隊隊員不注重理論學習，對省市縣雙聯行動與精準扶貧的新政策、新思想、新動向以及新要求了解不夠、領會不透，沒有做到雙聯行動與精準扶貧的深度融合，開展工作沒思路、缺抓手。三是部分駐村幫扶工作隊作風不紮實，沒有建立生活基地，沉不下、蹲不住、做不來，走讀情況嚴重，個別單位沒有嚴格落實駐村幫扶工作隊必須吃住在村的規定，工作隊員吃住在縣城或鄉鎮。四是部分幫扶工作隊長組織、管理等職能發揮不到位，隊員存在缺位現象，沒有嚴格考評。五是一些工作隊沒有制定幫扶計畫或制定的計畫缺乏針對性和操作性，特別是在產業扶貧上思路定不清、項目選不準，到戶幫扶措施沒有制定和落實;一些駐村幫扶工作隊與鄉村精準扶貧工作配合不緊密、參與度不夠，存在兩張皮現象。六是部分駐村幫扶工作隊員缺乏基層工作經驗，不熟悉農村基本情況，不會“土知識”，無法融入到民眾中去。七是雙聯單位和部分駐村隊員以駐村幫扶工作代替雙聯輪流駐村。八是部分單位人員確定不準確。部分雙聯單位選派的駐村幫扶工作隊長、隊員是該單位主要崗位的業務負責人或業務骨幹，無法保證長期駐村開展幫扶工作;部分單位聯繫貧困村較多，可派駐村人員有限，部分雙聯單位選派的工作隊員沒有脫離原單位工作，存在“兩頭跑”現象。九是有部分駐村幫扶工作隊至今沒有對20xx年度工作經費進行報賬。十是部分駐村幫扶工作隊工作日誌記錄不及時、內容不全面，工作日誌所顯示的駐村時間未達到規定要求。十一是縣雙聯辦專門發通知要求各工作隊都要在室外張掛駐村幫扶工作公示牌，顯示人員構成和每日駐村人員情況，接受民眾監督，但部分隊仍未做到。這些差距和問題，需要各位隊長高度重視，認真對照查找，對號入座，全力加以改進)。
4.強化工作保障。嚴格落實《關於加強駐村幫扶工作隊工作保障和組織管理的實施細則》。各鄉鎮黨委政府要加大服務保障力度，為駐村工作隊提供必要的工作生活條件。派出單位要充分發揮後盾作用，從政治上、工作上、生活上關心支持，解決生活中的實際困難，幫助協調落實資金項目，落實駐村期間的交通、一伙食補助、人身意外傷害保險，解決開展幫扶工作及慰問困難民眾所需經費，保障工作隊隊員能夠脫離單位業務全身心地長期駐村開展工作。工作隊隊長要合理安排休假休息時間，制定年度休假計畫，要嚴格落實請銷假制度。隊長請假由鄉(鎮)黨委書記審批，並報縣委雙聯辦備案，隊員請假由隊長審批，確保工作隊每天有人駐村值守。縣財政局、縣委雙聯辦要及時審核撥付工作經費，保證工作隊“下得去、蹲得住、幹得好”。
(四)統籌精準脫貧和小康建設幫扶重點，鞏固擴大雙聯幫扶成果
1.加強對已脫貧村的聯繫指導。對已經脫貧的聯繫村、聯繫戶，雙聯單位、雙聯幹部和駐村幫扶工作隊要保持原有幫扶關係不變，鞏固脫貧成果，防止返貧。在此基礎上，對照國家《全面建成小康社會統計監測指標體系》，幫助制定小康規劃，分類施策，補齊短板，促其向小康邁進。同時，對接落實和探索創新貧困退出後續扶持政策，建立穩定脫貧的長效機制，做到“留出緩衝期、支持力度不減”，持續鞏固脫貧退出成果。
2.幫助做好非貧困村建檔立卡貧困戶的脫貧工作。貧困戶脫貧致富的幫扶責任人由各級雙聯幹部與駐村幫扶隊員、鄉鎮包村幹部構成，幫扶責任人要帶著真情履行好幫扶責任，落實好精準扶貧各項政策，解決好聯繫的貧困戶的突出困難問題。特別是對非貧困村中的建檔立卡貧困戶要靠實聯戶幹部的幫扶責任，協助鄉村按照“853”掛圖作業要求，做好建檔立卡和貧困人口管理工作，對接落實“1+17”精準扶貧到戶政策，針對致貧原因，幫助編制貧困村戶精準扶貧專項規劃和幫扶計畫，幫助落實各項精準扶貧措施，建立工作檯賬，切實改善生產生活條件，確保每戶貧困戶都能按期實現脫貧。
3.充分調動基層幹部民眾的積極性、主動性和創造性。重視發揮基層幹部民眾的首創精神和主體地位，注重做好宣傳民眾、組織民眾、發動民眾、依靠民眾的工作，引導民眾克服“等、靠、要”思想，樹立“寧願苦幹，不願苦熬”的觀念，堅定脫貧致富的信心，增強自強不息、自力更生、自我發展的內生動力。各級雙聯單位和雙聯幹部要多方面、多層次開展智力幫扶，採取外出學習培訓、觀摩考察、專家講座、算賬對比、典型引路等方式，幫助基層黨員幹部開拓視野和思路，用新思維、新辦法帶領民眾脫貧致富。
4.積極動員社會力量參與幫扶。繼續深入組織開展“人大代表在行動”、“政協委員助推雙聯”活動;縣雙聯辦、團縣委、縣婦聯、工商聯等部門要通過聯合發倡議書、企業懇談、上門動員等方式，動員縣內企業能人大戶、社會組織和愛心人士踴躍參與聯村聯戶，有效壯大縣內幫扶力量;充分發揮科技、文化、經濟等領域社會團體作用，積極動員縣內外幫扶力量，有效擴大雙聯幫扶面;與省直、市直聯村單位開展多渠道、多層次、多形式的戰略協作，實現聯村聯戶又聯縣聯鄉;加大與北京甘肅企業商會的聯繫溝通，靠實工作責任，跟蹤落實《北京甘肅企業商會“百企幫百村”精準脫貧禮縣座談會及幫扶事項備忘錄》的各項事宜;進一步深化與全國工商聯旅遊業商會、江蘇省海安縣、北京市豐臺區的交流與合作，加快落實合作框架協定及議定幫扶事項;充分利用“民企隴上行” 及各類項目洽談活動，擴大招商引資，吸引省內外大型民營企業和知名企業家來禮縣投資興業、參與精準扶貧。
5.增強貧困民眾的自我發展能力。整合扶貧、組織、人社、農牧等部門的培訓資源，緊盯市場需求，多途徑、多渠道開展訂單培訓、定向培訓、按需培訓等多種形式的培訓，把技能培訓與資質認證相結合、勞務輸出培訓與產業發展培訓相結合、勞動者素質提高與培養致富帶頭人相結合，使每個貧困戶家庭至少有一個勞動力接受培訓，掌握一門致富技能，通過組織學習培訓、觀摩考察、算賬對比、典型引路，引導民眾開闊視野，更新生產經營理念，充分利用新方式、新技術致富;動員民眾流轉土地、參股入股、承包經營、轉移就業和創業，多渠道致富;深入開展雙聯單位黨組織與聯繫村黨組織結對共建活動，提升基層黨組織引領帶動貧困民眾脫貧致富的能力和水平。
6.打造獨具特色的雙聯工作品牌。繼續深化提高“先鋒引領”、“人大代表在行動”、“政協委員助推雙聯行動”、“雙聯法律服務直通車”、“保民生、促三農”等全省工作品牌，按照“全省雙聯看隴南”的要求，不斷豐富全市“雙聯電子商務”、“核桃高接換優”、“特困片區扶貧攻堅”、“農業特色產業提質增效年活動”等隴南雙聯工作品牌內涵;深化提升“基層黨組織權力規範運行”、“禮縣蘋果”電子商務、土地流轉特色農業示範點建設、“蘋果矮密示範園建設”、 “五個一”雙聯建檔模式以及“解決幹部四不問題”等富有特色的禮縣雙聯工作品牌;鼓勵雙聯單位發揮各自優勢，探索創新如“低保動態管理”、“民事代辦”、“信訪代理”、“村民理事會”等各具特色、可借鑑可複製可推廣的雙聯工作新品牌，努力爭取我縣雙聯工作走在全市全省前列。
同志們：抓好全年今後一個時期的精準脫貧和雙聯工作，目標已很清楚、重點已很明確、措施已很具體、懲罰已很分明，讓我們積極行動起來，再鼓幹勁、再強信心、再添措施、再實作風，紮實做好精準脫貧和雙聯行動各項工作，給組織和人民交一份滿意的答卷，為禮縣精準脫貧史冊添光加彩，為個人人生譜寫亮麗華章。