審計會議領導講話材料 篇1
同志們：
亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已於*月*日至*日在本市成功召開。根據大會籌備領導小組秘書處工作組分工，我局具體承擔了這次大會的會務工作。在大家的共同努力下，各項會務工作周密細緻、嚴謹有序、優質高效，得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間，李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領導專門看望了大會工作人員，對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
我們這次總結表彰大會的主要目的，就是進一步總結亞審大會的會務組織工作經驗，發揚嚴謹細緻、勇於拼搏、敬業奉獻的精神，齊心協力，再接再厲，進一步做好今年的各項工作。剛才，*、*、*三位同志介紹了參與會務工作的有關情況，聽了很受感動。下面，我代表局領導班子對大會會務工作情況作一簡要總結。
一、嚴謹有序地推進各項重點工作，為大會成功召開奠定了良好基礎
一是認真做好會場預訂和布置工作。去年以來，我們按照工作組分工和會務籌備工作進度、時間節點，積極穩妥地推進各項會務籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關單位，借鑑承辦經驗;對會議場地、住宿酒店、服務公司等進行了多次考察。在此基礎上，根據各成員國不同的經濟狀況，選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設計、製作。這些工作的有序推進，為會議的成功召開奠定了良好基礎。
二是認真制定並細化大會主體方案和重大活動專項方案。根據審計署要求，在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)彙編和經費預算(草案)的編制，上報籌備領導小組秘書處辦公室，並得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細節決定成敗。在7月25日市政府專題會議後，為了使會議各項方案更加具體，更具有操作性，在市政府外辦的大力支持下，按照會議日程和審計署的有關要求，我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細化、補充和完善，明確工作要求、工作措施和時間節點，努力做到突出重點，無縫銜接。8月22日，我們與審計署有關司領導，就整個亞審大會的日程安排和重要節點推進工作，逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節點的日程安排，不斷加以細化，落實責任，明確要求，不留死角。在會議正式召開前，又對各項方案進行了認真檢查，杜絕發生隱患，避免細節上的漏洞。
三是準確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關信息。準確匯集參會代表和嘉賓的各種信息，是有針對性地做好籌備工作的基礎。我們根據各類信息變化大、動態性強的特點，積極採取措施，努力做到“四個進一步”：進一步了解和掌握與會代表註冊情況，對未註冊的代表團，積極通過相關途徑詢問，以利於做到心中有數;進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息，並對相關信息進行歸類、合併和整合，以利於及時準確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息，以利於做好外賓的服務工作;進一步準確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程，以利於市委、市政府對重要內賓的接待和安排。這些工作的細緻開展，為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
四是著力抓好聯絡員的培訓與管理。根據本屆大會聯絡員所需人數和選拔要求，我們從本市審計機關和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯絡員和聯絡員管理人員。為做好聯絡員工作，堅持做到“三抓”：一抓方案。編制了聯絡員工作指南，為聯絡員開展聯絡工作提供幫助和指導;對每個代表團和每位代表都予以編號，統計到人，確保對外賓信息的掌握既快速又準確。二抓培訓。8月28日至9月1日，邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關人員對聯絡員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀律、民族宗教、文化傳統、飲食禁忌等內容的培訓，並組織實地走場，提高培訓的有效性。三抓現場。根據大會具體日程，不斷調整、最佳化聯絡員的工作流程，保證在各時間節點，與會代表都能在第一時間看到自己的聯絡員，為大會提供優質服務。
五是強化對會務工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務工作進展情況，在會議籌備過程中，我們先後3次向市政府專題會議、市政府常務會議進行了匯報，並編輯了兩期會務籌備工作進展情況的專報。在會議期間，共編髮8期工作簡報，每天及時報送市政府領導，便於市政府領導了解和掌握大會動態，作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關於亞審會議有關情況的報告，認真總結大會的成果、做法和經驗，為審計署和市政府領導決策提供參考依據。
二、強化組織領導，搞好統籌協調，大會會務工作積累了成功經驗
這次亞審大會，之所以能夠成功舉辦，主要堅持了以下做法，並積累了一些成功經驗。
一是領導重視關心，是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領導對此次大會非常重視，對會議的籌備工作作出了一系列指示，並積極開展相關領導和組織、協調工作。20xx年5月，審計署向市政府傳送了《關於在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》，市政府責成市審計局、市政府外辦會同有關部門和單位，按照審計署要求，全力配合做好會議有關籌備工作。韓正市長、馮國勤常務副市長多次在不同場合表示，各部門和單位要齊心協力，相互配合，相互支持，做好大會的籌備工作，要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月，審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協調會議，就會議籌備的有關事項作出部署。7月25日，馮國勤常務副市長主持召開了由本市有關部門參加的亞審大會專題協調會，進一步明確了分工，落實了責任。8月7日和8月31日，市政府常務會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報，提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日，審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報，李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日，李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心，檢查了會務籌備工作。審計署和市政府領導高度重視和關心，是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
二是機構精幹高效，是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會，審計署設立了籌備領導小組，李金華審計長任籌備領導小組組長，馮國勤常務副市長、劉家義副審計長任副組長。領導小組下設秘書處，劉家義副審計長擔任秘書長，外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔任副秘書長。秘書處下設辦公室和檔案專題組、會務組、財務組等10個工作組。根據分工，我局主要負責會務組和財務組的有關工作。在籌備過程中，按照精簡高效的原則，我們對會務組下屬原有的各工作組進行了精簡整合，只設立了禮賓接待、會務保障、聯絡員管理、信息秘書和安全保衛等5個組，並保證各組工作人員全部按照時間節點到崗到位。通過整合機構，努力做到分工明確，職責清晰，責任到人。
三是做好周密準備，是亞審大會成功舉辦的重要基礎。會議召開前，我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練，強化現場運作意識，把會議期間可能遇到的問題想細想全，不放過任何一個細節，並對存在的薄弱環節，進行整改完善。同時，做好應急預案，盡最大努力，把各項可能出現的情況考慮細緻周詳，確保在發生意外情況下，能夠有序指揮、沉著應對、及時調整，不出現任何差錯。為確保大會順利召開，由審計署牽頭，市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位，成立了突發事件處置指揮小組，具體負責此項工作的指揮和協調，並制定了突發事件處置工作的實施意見，提出了處置原則、措施和有關注意事項，同時派駐工作人員現場辦公。在周密準備的基礎上，確保會務工作萬無一失，這是亞審大會成功舉辦的重要基礎。
四是多方密切配合，是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議，得到了本市有關部門的大力支持和密切配合。根據市政府專題會議要求，8月1日，我們會同市政府外辦聯合向本市35家相關單位發函，商請相關單位對大會會務予以協助配合。在會議籌備過程中，各協作單位和服務單位對亞審大會的協辦和籌備工作極為重視，落實了分管領導和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監局、市公安局(警衛局)等許多單位，按照各自分工，制定了具體協作方案，做了大量協作配合工作，提出了許多意見和建議。會議期間，食品衛生、安全警衛等部門工作人員還進駐會場辦公，為大會提供了優質服務。各單位的支持配合，是這次會議成功舉辦的重要條件。
三、發揚責任、團結、奉獻的工作精神，展示了本市審計幹部的良好素質和嶄新風貌
在會務籌備中，全體工作人員在大會秘書處的領導下，以高度負責的態度，牢固樹立一盤棋思想，服從統一領導，聽從統一指揮，執行統一調度，高標準、高質量地完成了亞審大會的各項工作任務;全體工作人員作風嚴謹細緻，態度真誠友好，工作熱情周到，舉止大方得體，充分展示了本市審計幹部的良好素質和嶄新風貌。主要表現在：
――在禮賓接待工作方面，這些同志主要負責內外賓接待和機場迎送、車輛調度、日程安排、參觀遊覽等方面工作，儘管任務重，環節多，要求高，時間緊。但是，這些同志以高度的責任感，抓重要工作環環緊扣，抓單項工作有條不紊。其中，負責機場迎送的幾位同志，認真做好代表行李的搬運、檢查工作，並且還要經常有理有節地應對外賓的過度要求，常常是吃不上飯，睡不好覺，但大家都任勞任怨，盡心盡責，較好地完成了“一關三檢”和機場迎送任務。負責車輛調度的同志，全面掌握用車時間節點，合理安排各類車輛，每次轉場前，都提前到現場了解停車場地和行駛路線，對轉場過程中可能遇到的困難與問題，與警衛部門反覆溝通，並制定應急預案，五次大規模轉場未出現任何差錯。負責參觀遊覽的同志，工作細緻，服務到位，給外賓留下了美好印象，使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉變為積極主動。負責內賓接待的同志，全力做好審計署領導的服務工作，準確掌握審計署領導活動的時間節點，保證審計署領導準時準點參加各項活動和會議議程，受到審計署領導的一致好評。
――在會務保障工作方面，這些同志主要負責會議場地、宴請演出、後勤保障、餐飲衛生、攝影攝像、技術保障等方面工作，儘管工作條線多，細碎繁瑣，但是，這些同志以高度負責的精神，盡最大的努力，想細想全每一個環節、每一道程式、每一個節點，默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業業，對每一場宴請、每一次演出的方案，都不斷加以修改完善;有的細緻入微，反覆核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡，每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜，對會場、合影、宴請的背景板，嚴格按照工作要求、時間節點搭建完畢。
――在聯絡員工作方面，這些聯絡員是本次會議聯繫與會代表的橋樑，是反饋和溝通會議信息的使者，是傳遞友誼、展示*嶄新風貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術，有的患感冒，有的孩子生病，也有的把孩子送往老家交給父母照顧，還有的離家較遠，為了不耽誤工作，自費住賓館。他們舍小家，為大家，始終堅持在工作崗位，保質保量地完成了工作任務。大會聯絡員管理人員，強化應急意識，沉著應對意外情況，對未能按照預定計畫接到與會代表的情況，一方面及時上報，一方面跟蹤聯繫外事、民防、機場等單位，準確核實信息，並派人在機場、賓館值班，保證外賓抵達*之後能順利入住賓館;對轉場中不能在指定時間上車的外賓，保持與車輛調度的聯繫，預留後備車輛，派駐專人引導，確保外賓服務不出差錯。
――在信息秘書工作方面，這些同志主要負責信息註冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報，聯繫新聞媒體等方面工作，儘管工作要求高，但這些同志嚴謹細緻，敢於負責，不計得失，加班加點，任勞任怨，堅持逐日全面收集、歸類、合併參會代表的所有信息，並及時進行通報反饋，為領導決策提供參考依據。同時，認真做好大會各類印刷品的英文翻譯，一絲不苟地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關內容進行核實把關，確保了各類信息真實準確。按時匯總報告，編輯簡報，為整個會議的順利進行，紮實做好各項基礎性工作。
――在安全保衛工作方面，這些同志主要負責證件製作、安全保衛、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務工作的最前沿，既能夠堅持原則，安全第一，又要能夠提高效率，特事特辦，為整個會議的順利進行提供有效的安全服務保障。特別是有的同志為了會務工作，而忍痛割捨親情、孝義，體現了審計幹部高風亮節的無私奉獻精神。
總之，這次會議，領導有方，指揮有力，協調到位，配合默契，體現了*市審計局這個團隊具有嚴謹細緻、統籌協調、團結協作、求真務實、敬業奉獻這樣五種精神。嚴謹細緻，就是各個小組對每一個環節、每一道程式、每一個節點的工作，誰來做，什麼時間做，做到什麼程度，都能心中有數，條條落實。統籌協調，就是各個小組既能服從統一領導和指揮，又能各司其職，各盡其責;既能抓巨觀工作進展，又能抓細節工作落實。團結協作，就是各個小組既能顧全大局，識得大體，又能互相支持，緊密配合。求真務實，就是每個小組在會務籌備中，都能做到線條清楚，責任明確，工作紮實，務求實效。敬業奉獻，就是每一位工作人員，都能不計較個人得失，工作積極主動，盡心盡責，任勞任怨。應該說，大家的辛勤汗水和奉獻精神，贏得了審計署和市政府領導的充分肯定和高度讚譽，同志們所做的一切工作，在*審計工作的發展史冊上，將增添一頁美好而亮麗的回憶!
總結到此，我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計幹部，這些同志為支持配合大會的召開，積極把處室骨幹輸送到會務組，並主動接過這些同志移交的工作任務，有的一人兼多職，有的帶病堅持工作，有的放棄休息，確保了今年各項審計工作任務能夠按計畫、有步驟、分階段地有序推進。
這次會議結束後，希望大家繼續保持旺盛的鬥志和高昂的熱情，把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務中，扎紮實實抓好，抓出成效。
審計會議領導講話材料 篇2
同志們：
這次全國審計工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，總結20xx年審計工作，表彰優秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進一步推動審計工作的科學發展。
黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體幹部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，並對今後工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結合實際認真貫徹落實。
下面，我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況
20xx年，在黨中央、國務院的正確領導下，審計機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真履行職責，努力提高審計質量和工作水平，較好地完成了各項任務。1至11月，全國共審計和調查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節支569億多元，促使被審計單位健全規章制度3690項，向司法、紀檢監察機關移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發展觀，樹立科學審計理念，制定審計工作發展規劃。
審計機關通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真總結改革開放30周年和審計機關成立20xx年來的經驗，深入分析經濟社會發展與審計工作發展的內在聯繫，深入研究中國特色審計的本質和規律，深化了對科學發展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識，深化了對充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能、有效履行審計監督職責的認識。在這些認識和理念的指導下，審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發展規劃，以及審計人才隊伍建設、審計幹部教育培訓、審計法律規範建設、審計信息化發展和審計科研工作等5個專項規劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現本地區特點的審計工作發展規劃，為審計工作的持續穩步發展勾畫了清晰的藍圖，提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計，促進黨和國家政策措施的貫徹落實，維護人民民眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業銀行和實體經濟的影響、城市基礎教育、財政支農和社會保障等審計和調查，各地普遍開展了涉農、社保、醫療、教育等民生方面的審計和調查，促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發生後，審計機關緊急行動，全國1.2萬餘名審計幹部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調查了重災區的3800多個鄉鎮、9500多個村和7.6萬多戶受災民眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據審計建議出台規定、完善制度560多項，促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規有效、規範有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關於促進經濟平穩較快發展的政策措施，審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業銀行和實體經濟影響的審計調查，揭示和分析了金融危機對我國實體經濟的影響及趨勢、對不同行業的影響程度、對部分國有骨幹企業的衝擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題，並提出了相關對策建議。國務院領導高度重視，批示有關部門認真研究。
(三)強化財政審計，促進規範預算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。
審計機關按照“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的思路，進一步提升了預算執行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況，審計內容不斷深化。審計署審計了53箇中央部門及其368個所屬單位的預算執行情況，同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發放情況進行了審計調查;審計調查了18個省(區、市)財政管理和運行情況，揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領導要求，針對審計調查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區、市)本級預算執行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內容也大為深化。
二是注重分析研究，提出完善體制機制的建議。全國審計機關在預算執行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被採納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的，得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關部門正按國務院部署研究落實。
三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進整改和審計後的督促全面整改相結合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進完善制度規定158項。各地也進一步重視和加強整改工作，如深圳建立了整改問責制，落實整改意見和執行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業審計，促進深化改革和防範風險，維護國家經濟和國有資產安全。
今年的金融和企業審計，始終關注國家經濟和國有資產安全，促進防範風險、深化改革和推動可持續發展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產負債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調查，並結合近年來金融審計情況進行了深入分析總結，反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題，有關部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業原領導人員的經濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發電企業的財務收支審計和41戶重點中央企業節能減排情況的審計調查，審計資產額1.11萬億元，占這些企業總資產額的52%，揭示了一些企業損益不實、決策失誤造成國有資產流失和潛在損失等違規問題。審計中還重點關注和反映了糧食儲備安全、企業境外投資風險以及能源安全等問題，提出了加強管理、完善制度的建議，有關部門按照胡和溫的批示要求，有的已經制定了解決措施，有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統一組織項目外，還加大了對地方金融機構和企業的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業和省屬部分海外企業開展了審計調查;四川等地正在對災區國有企業受災情況進行摸底調查。
(五)推進能源資源環境和投資審計，促進能源資源節約和環境保護，推動生態文明建設。
為促進能源資源利用和落實環境保護政策，審計署組織對18個大型火電建設項目和相關省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計，對環渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調查，黑龍江、內蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、雲南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環境保護方面的審計和調查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制，進一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地採取了重點環節和階段性審計相結合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經濟責任審計，促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業原主要領導人員的經濟責任審計，全國審計機關對2.4萬多名領導幹部進行了經濟責任審計， 64名被審計的領導幹部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監察機關。經濟責任審計內容也不斷深化，重點關注民生、發展等國家重大政策措施貫徹落實情況，關注土地轉讓、房地產開發、環境保護、節能減排等方面問題，使審計評價更加全面。
經過多年的探索和發展，全國31個省(區、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經濟責任審計專職機構;有8個省(區)、81個市和212個縣制定了經濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據審計情況與被審計領導幹部誡勉談話制度;有14個省匯總經濟責任審計結果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據。經濟責任審計方法也更加科學和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領導幹部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄範圍內幹部經濟責任審計工作一次性委託給審計機關，要求在規定年限內輪審一遍;四川、寧波等地實行了向審計範圍內的領導幹部告知其所負的經濟責任，並由組織部門與接受審計的領導幹部簽訂經濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯合國審計委員會委員職責，展現我國審計的良好形象，鍛鍊了審計隊伍。
今年7月1日，中國正式履任聯合國審計委員會委員。為履行好這項職責，通過嚴格考試和強化培訓，在各省(區、市)審計機關、有關內審機構和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業務過硬、外語熟練的聯合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現中國特色的聯合國審計規範。目前，已完成對聯合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現場審計，開展了對聯合國兒童基金會的審計，並組織協調法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現場大多處於戰亂頻發、局勢動盪、條件艱苦的國家和地區，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰略、政策、制度、執行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務，受到聯合國有關方面的讚譽。此外，審計外事工作有了很大進展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環境審計培訓班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權。
(八)加強制度建設，嚴格內部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設，嚴格內部管理，機關管理水平和效率得到明顯提升。推進幹部人事制度改革，加強幹部培養、交流和培訓等工作。強化審計機關廉政建設，審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》的實施辦法，修訂完善了“八不準”審計規定，對5名司局級審計幹部進行了離任經濟責任審計，對半數的特派辦和事業單位進行了財務檢查。全面清理了規章制度，審計署廢止了172項內部規章，同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質量檢查和優秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設，進一步完善中央部門聯網審計制度，建立金融審計數據伺服器，進行企業審計資料庫試點。合理調配審計力量和安排審計項目經費，壓縮和精簡會議，審計署在機關內部公開了部門預決算，積極開展節能減排工作，提前超額完成了節電10%的約束性指標。繼續穩步推進審計結果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關於61個項目和部門的審計結果，全國共發布審計結果公告1800篇。
同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學發展觀還不完全適應，科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位，審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能還未得到充分發揮;隊伍建設與科學發展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責，各省(區、市)審計機關在履行主管本地區審計工作的職責上，還未完全到位。這些問題需要我們在今後工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心，服務大局，切實做好明年各項工作
當前，我國經濟社會發展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰，也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經濟工作要統籌好國際國內兩個大局，擴大內需，加快發展方式轉變和結構調整，深化改革開放，著力解決涉及民眾利益的難點熱點問題，保持經濟平穩較快增長，促進經濟社會又好又快發展。因此，各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神，認真學習和深刻領會中央一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領會關於審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強政治責任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足於促進經濟平穩較快發展，立足於促進經濟社會全面協調可持續發展，有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議確定的各項重大任務，把審計工作更好地融入經濟社會發展全局，認真履行審計監督職責，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經濟平穩較快發展，維護國家經濟安全，積極推進體制制度創新和民主法治建設、反腐倡廉建設，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。
按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統一組織的審計項目計畫(草案)，也提出了明年地方審計工作應當關注的重點問題的指導意見，已經提交會議討論，請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實做到：
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經濟平穩較快發展。中央經濟工作會議根據當前形勢，確定明年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調結構、擴內需、保增長、促發展。要抓住關鍵和重點，加大審計力度，把是否有利於促進經濟平穩較快發展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，有效發揮保障和促進作用。地方審計機關要在當地黨委政府的領導下，加強對本地區貫徹落實情況的監督檢查，督促本地區認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關鍵性的重大問題。
一是促進巨觀調控政策措施落實。實現明年經濟工作的目標和任務，核心是提高巨觀調控的應變能力和實際效果。審計中要注重監督檢查巨觀調控政策措施的執行情況，及時揭示和反映執行中出現的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應，並從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據，推動深化改革，完善巨觀調控;嚴肅揭露和查處違背國家巨觀調控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通，防止造成重大損失浪費，保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經濟安全。溫指出，明年審計工作要繼續關注國家經濟安全問題，這對於應對國際金融危機、克服經濟困難，確保國家經濟安全具有特殊意義。因此，我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的範圍，密切關注財政、金融、民生、國有資產、能源和資源環境等方面存在的薄弱環節和潛在風險，密切關注經濟問題可能引發社會不穩定因素甚至演變為政治問題，及時提出對策性建議，防範苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變為全局性問題，切實維護國家經濟安全。
三是積極推進體制制度創新和反腐倡廉建設。一方面，堅持嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，更好地發揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面，堅持發揮審計的建設性作用，關注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進建立有利於科學發展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務”。為實現明年審計工作的總體要求，促進經濟平穩較快增長，推動經濟社會又好又快發展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規範預算管理、提高財政績效水平為目標，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到巨觀調控和政府管理。我們要把財政、行政事業、社會保障、投資、農業等專業審計有機結合起來，逐步建立目標統一、內容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實現“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，推進建立起完整、統一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進各項投資儘快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果，維護財政安全，防範財政風險。
——部門預算執行情況審計。重點關注部門管理的政府用於拉動經濟成長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關注部門預算管理的規範性、執行的有效性，推動深化預算改革和完善相關制度。
——稅收審計。重點關注金融危機導致的國際國內經濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進嚴格依法徵稅，應收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利於科學發展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關注種糧農民直補等支農資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉最低生活保障資金、縣鄉醫療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害民眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關注建設資金使用、建設項目管理和工程質量等問題，促進提高投資效益，實現政策效果。
——汶川地震災後恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關災後恢復重建政策實施、規劃落實、工程質量、資金管理使用、土地利用情況，確保災後恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調查。重點分析新增投資結構的合理性，重點關注和揭露違規投入高耗能高污染項目、產能過剩行業和違規建設樓堂館所等問題，重點關注和揭露建設項目對資源環境的影響。
在上述審計中，要注意整合資源，實行縱橫結合、上下聯動、信息共享，這是促進財政審計向縱深發展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬鬆貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務金融改革為目標，不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構執行中央促進經濟發展政策措施的情況和效果，關注金融機構資產質量、經營績效和監管狀況，推動金融機構深化改革，加強基礎管理、內部控制和風險防範;嚴肅揭露和查處金融領域重大違法違規問題，維護金融秩序和金融市場穩定。在搞好中央金融機構審計的同時，依法加強對區域性商業銀行、農村信用社和地方證券公司等的審計，密切關注小額貸款公司和村鎮銀行的發展及經營風險，促進提高金融服務發展的水平。
三是以維護國有資產安全，促進國有企業深化改革和轉變發展方式為目標，不斷加強企業審計。企業審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發展”的總體思路，緊緊圍繞“質量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經濟責任審計相結合，把檢查企業績效狀況與維護國有資產安全相結合，把檢查節能降耗指標完成情況與促進企業增強自主創新能力、轉變發展方式相結合，全面客觀地評價企業資產質量和績效狀況，關注金融危機對國有企業、對中小企業的影響，促進提高企業的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產流失的問題，嚴肅查處侵占國有資產的行為，維護國有資產安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，穩步推進任期經濟責任審計。明年的經濟責任審計工作，要在加強經驗總結、規範審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結經驗，研究進一步深化經濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經濟責任審計規範化、制度化建設，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業主要負責人經濟責任審計操作規範以及經濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關法規規定，審計署將在繼續加強省部長、中央國有大中型企業領導人員任期經濟責任審計的同時，做好省級審計機關和審計署事業單位、派出機構主要負責人的經濟責任審計工作。各地要繼續完善鄉鎮領導幹部經濟責任審計制度，不斷深化縣以下黨政領導幹部經濟責任審計，全面推進地廳級黨政領導幹部經濟責任審計。
五是以促進落實節約能源資源和環境保護基本國策為目標，積極開展資源環境審計。當前，要從檢查能源資源和環境保護資金管理使用、相關政策落實、環保目標實現等情況入手，從促進資源節約、生態建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環境審計。在能源資源審計方面，要關注農村經營性承包土地流轉、國有土地使用權出讓以及礦產資源、水資源開發利用等情況;在環境審計方面，要關注重點流域和區域的環境污染防治情況，關注西部生態脆弱地區生態建設資金使用情況及其效果、城鎮發展建設中造成的結構性污染等問題。要突出審計重點，揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環境安全的問題，加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯合國審計職責為目標，逐步推開涉外審計。隨著經濟全球化深入發展，我國參與國際事務的機遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風險控制、監管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領館審計方面積累了一些經驗，聯合國審計也取得了很好效果。明年在繼續完成好上述任務的同時，審計署將對中央駐香港機構和中資企業國有資產管理的基本情況進行審計調查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區境外機構和國有企業境外投資的調查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產審計監督辦法，探索建立有效的經常性監督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關於保增長、調結構、促改革和重民生政策措施執行情況以及執行中出現的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規建設 “兩高”和產能過剩項目，以及建設中造成的資源破壞損毀、環境污染、亂占耕地等問題，促進轉變經濟發展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規、經濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創新，推動審計事業可持續發展
經過20xx年的努力奮鬥，在黨中央、國務院的領導下，我們堅持從中國實際出發，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實踐經驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀;必須始終堅持在黨和政府的領導下，將審計工作自覺融入經濟社會發展大局;必須始終堅持一切從實際出發，不斷開拓創新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，充分有效地履行審計監督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎建設，為審計工作科學發展奠定基礎和提供保障。這些經驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實踐和豐富、發展。
但也要看到，我國審計還處於初級階段，對照科學發展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務的要求，對照新的審計工作發展規劃確定的目標，還有很大差距和很大發展空間，建設與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色社會主義審計監督制度的任務還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進，開拓創新，深入學習實踐科學發展觀，將學習成果轉化為實現審計工作科學發展的指導思想，轉化為完善審計工作科學管理的機制制度，轉化為推動審計工作科學發展的強大動力，轉化為促進審計工作可持續發展的堅實基礎，轉化為保障全國審計工作協調發展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發展，推動中國特色審計監督制度不斷完善。
(一)創新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發展的共識。核心是以科學發展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學審計理念，準確把握經濟社會發展趨勢和審計發展規律，以及經濟社會發展與審計監督的內在聯繫，準確認識社會主義國家審計的本質、目的、內涵和要求，充分發揮“免疫系統”功能，為推動審計事業又好又快發展提供科學指導。
經過20xx年的實踐探索和理論創新，我們逐步認識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質上看，是保障國家經濟社會健康運行的 “免疫系統”;審計工作的根本目標是維護人民民眾的根本利益，現階段具體體現為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協調可持續發展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發展觀的指導下，深入分析“什麼是審計”、“為什麼要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應經濟社會發展新要求的基礎上提出來的，是總結我國審計20xx年發展經驗的成果，是學習借鑑國外審計發展經驗的成果，是深入貫徹落實科學發展觀的體現。從經濟社會發展與審計發展的內在聯繫分析，經濟社會的發展要求審計不僅要查錯糾弊，維護經濟社會秩序，還要揭示體制機制方面存在的問題，促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發展過程中，人們對審計的規律、本質和功能的認識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，後來發展到國有資產的守護神，進而認識到現代國家審計是民主法治的產物和推進民主法治的工具，是保障國家經濟社會健康運行的 “免疫系統”。這是人們在不同歷史發展階段、從不同角度認識審計的概括和總結，也是審計的本質和規律在不同歷史階段的外在表現。
當前，我國經濟社會發展正處於經濟結構調整期、資源環境改變期、社會矛盾凸現期和各項改革攻堅期，影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規定審計要“維護國家財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經濟和社會健康發展”。審計機關要履行好法定職責，就必須“牢固樹立科學審計理念，充分發揮‘免疫系統’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實在行動上，真正用於指導審計實踐。
作為保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”，首先必須充分發揮預防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內生性的威懾作用，因此，必須加強審計監督，充分發揮其對影響經濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監督職責的審計機關，具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優勢，因而能夠而且有責任及時發現苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發出警報，起到預警作用。第二，必須充分發揮揭露功能。根據法律規定，審計的首要職責是監督，監督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規、經濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環境、損害人民民眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，並依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞，以保護經濟社會運行的安全健康。第三，必須充分發揮抵禦功能。審計不僅要揭露問題，更要對產生這些問題從微觀到巨觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到裡層，進行深層次分析、揭示和反映，調動積極因素，防止消極因素入侵整個經濟社會系統，促進改革體制、健全法治、完善制度、規範機制、強化管理、防範風險，提高經濟社會運行質量和績效，增強經濟社會運行的“免疫力”，推動經濟社會全面協調可持續發展。因此，我們必須順應時代發展潮流，適應經濟社會發展需求，把握審計的基本特徵，遵循審計的內在規律，立足建設性、堅持批判性，立足服務、堅持監督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應性，立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規和經濟犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規範管理的建議，切實承擔起審計的歷史責任，更加全面、有效地發揮審計的作用。
(二)創新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統”功能的充分發揮。當前，要著力抓好三個方面的創新與完善：
一是保障全國審計工作協調發展機制。上級審計機關對下級審計機關應當加強業務領導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前，面對日益發展變化的審計工作形勢，面對各地發展很不平衡的審計工作實際，探索更為積極有效的指導方式，逐步實現全國審計工作優勢互補、協調發展和整體推進，是審計署和省級審計機關要認真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導、戰略謀劃和業務領導、工作指導，使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見，請大家認真修改。其次，要通過計畫、規範化、信息化、結果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導，使地方審計機關基礎建設不斷加強。第三，要完善對地方審計機關領導幹部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業資格管理辦法和準入制度，加大培訓力度，使地方審計幹部隊伍素質不斷提高。第四，要深入調查研究，加強分類指導。這裡要強調的是，加強對地方的領導和指導，是為了發揮監督合力，保持工作思路和重點上的統一，而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發展到同一個水平。希望大家一定要結合本地實際，抓住關鍵問題和問題的關鍵，制定切實可行的措施，把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法，根據審計工作發展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規、制度，建立完善國家審計準則體系和審計指南體系，積極探索實行審計項目審理制度和審計質量責任追究制度，明確各環節責任，實現對審計項目全過程的質量控制，促進提高審計質量。進一步改進審計項目計畫和成本管理，計畫安排既要圍繞大局、突出重點，又要量力而行、留有餘地，逐步建立動態的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計畫，在強化年度計畫與規劃相銜接的同時，避免和減少交叉重複。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機關突發公共事件應急機制，創建高效、規範、和諧的審計機關。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產品，是審計發揮“免疫系統”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產品”多、“技術”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產生問題的癥結，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此，必須樹立強烈的成果意識和全局意識，根據黨委、政府和人民民眾的需要來確定審計的立足點和目標，來選擇提供什麼樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強巨觀分析研究，探索在理論與實踐的結合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳，關注和重視網路民意，加強輿論引導，積極穩妥地推進政務公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創新審計方式。就是要不斷探索符合我國發展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。
一是要在結合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務收支審計與績效審計相結合，經濟責任審計與財政、金融、企業審計相結合，審計與審計調查相結合，揭露問題與促進整改相結合，常規審計與打擊經濟犯罪、懲治腐敗相結合，中央審計與地方審計相結合，審計監督與其它部門監督相結合，審計監督與輿論監督相結合等等。這些結合，對於整合審計資源，加大審計力度，滿足經濟社會發展對審計的多方面需求都具有積極作用。今後我們要繼續在結合上下功夫，使之不斷豐富和規範，使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前，我國經濟運行中出現的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿於審計工作的始終，全力推進績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或審計調查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項巨觀經濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行巨觀分析，為進一步完善巨觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中，要處理好微觀局部與巨觀全局的關係，做到從微觀項目入手，從巨觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關係，真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經濟效益、社會效益和生態效益的關係，在關注經濟效益的同時，將社會效益和生態效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關係，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統一起來。還要注重積累和總結經驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事後監督更重要，要把問題發現在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態環境建設項目實行跟蹤審計，同時，要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨立性，避免越權、越位，不斷提高跟蹤審計質量和水平。
(四)創新審計幹部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構建體現科學發展觀要求的審計幹部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計幹部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講，當一個領導幹部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強、業務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前，要立足審計工作實際，堅持以能力建設和作風建設為核心，把思想政治建設放在首位，加強社會主義榮辱觀教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念，統籌抓好審計領導人才、審計專業人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領導班子建設中，重點抓好“一把手”的選配，同時不斷調整和最佳化領導班子結構，提高整體合力。在幹部隊伍建設中，重點完善幹部選拔任用、教育培訓、考核評價機制，進一步加大幹部交流和培訓力度，不斷最佳化幹部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中，重點實施審計專業領軍人才和骨幹人才培養工程，把審計實踐作為選拔和培養人才的第一跑道，注重工作鍛鍊和實踐歷練，在審計第一線培養、造就優秀的審計人才，不斷提高審計實戰能力，培養一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機套用的高手和精通管理的行家裡手，為審計事業的發展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴格執行新的審計“八不準”規定為抓手，嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，強化監督。各級審計機關的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規定，切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好，不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高幹部職工思想道德素質為重點，圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神，堅持人文關懷、創建和諧機關，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強審計事業的發展動力。
三是進一步加強審計理論建設。理論來源於實踐，20xx年審計實踐豐富多彩，需要我們總結、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導，現實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構建中國特色社會主義審計理論體系為目標，抓住審計工作面臨的重大問題，採取切實措施，進一步加大審計理論研究力度和深度，儘快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果，為審計實踐服務。
(五)創新審計技術方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術方法。要以審計信息化建設為依託，探索以線上審計、實時審計為特徵的聯網審計系統，並在聯網審計系統中逐步建立起預警系統;繼續探索信息系統審計方法，使其成為重要的審計內容，並成為常規審計的基礎;推進國家審計數據中心建設，建立完備的資料庫，為深化信息化條件下的計算機審計創造條件;繼續推進各個行業的數據規劃，為建立資料庫奠定基礎，並以此為基礎開發各個行業的計算機審計方法體系。
同志們，形勢發展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求，落實五年規劃將推動審計工作在科學發展的道路上不斷前進。各級審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發展觀，堅定信心，奮發有為，勇於創新，開拓進取，不斷推動審計工作新發展，為保障和促進經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻!
審計會議領導講話材料 篇3
同志們：
為了切實加強對領導幹部的監督管理，充分發揮經濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用幹部中的作用，根據有關要求，對領導幹部的經濟責任審計，採取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面，根據安排，我就這次經濟責任審計工作將三點意見：
一、充分認識經濟責任審計工作的重要意義
對領導幹部實行任期經濟責任審計是中央在新時期為加強幹部監督管理，推進黨風廉政建設作出的重大決策。20xx年10月12日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，進一步健全完善了經濟責任審計制度。
開展領導幹部經濟責任審計，通過對領導幹部所在單位的預算執行、財政收支等經濟活動的審查考核(其他財政收支、財務收支情況;重要投資項目的建設和管理情況;重要經濟事項管理制度的建立和執行情況;對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監督情況)，可以及時發現和糾正領導幹部在管理、支配國家資財上存在的問題，可以在一定程度上判斷領導幹部是否具有從事工作所必需的政治素質和領導能力，評價領導幹部是否正確履行經濟職責，是否嚴格執行國家的財經法規，從而為組織上正確評價和使用幹部提供科學的依據。因此，開展經濟責任審計，既是領導幹部個人成長發展的客觀需要，也是規範單位財務管理、保障事業健康發展重要途徑，也是監督管理、評價使用幹部的重要依據。
希望大家對這項工作要引起高度重視，以高度負責的精神、嚴肅認真的態度，共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領導幹部要全力支持配合經濟責任審計工作 這裡強調一下，對領導幹部進行經濟責任審計，不是對違法違紀案件的查處，而是一項常規性的工作，這既是對領導幹部經濟行為的全面監督和檢查，也是保護幹部的重要措施，更是領導幹部應該履行的職責。因此，被審計的單位要正確認識、理解經濟責任審計工作，配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面：一是要按照審前公告和調查問卷的要求，積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規定及時向審計組報送有關資料和說明有關情況，並不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結束後，要認真分析審計結果，查找原因，研究對策，總結經驗，不斷完善和規範自己的執政行為。
三、審計組要切實保質保量做好審計工作
審計人員是審計工作的執行者，是做好審計工作的關鍵，審計過程中一定要增強責任感和使命感，嚴格要求自己，努力做好以下幾點：
一要依法審計。要按照審計法律法規及中央和省市縣的有關要求，嚴格程式，規範操作，實事求是，秉公審計，通過規範公正的行為強化審計的權威，維護法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質量，在保證審計質量的前提下加快審計進度，全面摸清被審計單位的家底，真實反映財務狀況和資金收支情況，客觀提出存在的問題，並對這些問題進行綜合分析，得出科學合理的審計結論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行，力求準確恰當;在評價被審計領導幹部經濟責任時，要在查清其經濟決策行為與存在問題之間關聯度的基礎上，客觀公正地界定應負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止，嚴格執行各項審計紀律和制度，充分發揚嚴謹、細緻、紮實的工作作風，一絲不苟地把這項工作做好，以過硬的素質和良好的形象，維護好國家法律法規和財經紀律的嚴肅性和權威性。
謝謝大家。
審計會議領導講話材料 篇4
同志們：
今天我們召開審計工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、省、市審計工作會議精神，總結去年審計工作，部署今年審計工作任務。市局和區政府對這次會議高度重視，今天鄭建飛局長、董國君副局長和毛春陽常務副區長在百忙之中參加會議，等會還要作重要講話，希望大家認真學習領會市局、區政府領導的講話精神，結合各自工作實際，抓好貫徹落實。
近幾年，我區審計工作在區委、區政府和市局的正確領導下，廣大審計工作者按照科學審計的要求，求實創新，勇於探索，積極奉獻，湧現了一大批優秀單位和個人。剛才，我們隆重表彰了過去一年審計工作的先進單位和個人，在此，我代表區審計局黨組向他們表示熱烈的祝賀!
一、緊緊圍繞中心工作，切實履行審計職能
20xx年，審計系統深入貫徹落實科學發展觀，認真學習、深刻領會區委、區政府和上級審計機關的決策部署，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，認真履行審計職能，為保障全區經濟社會健康發展作出了積極的貢獻，各項工作取得了顯著成效。20xx年，我局被評為全國審計系統先進集體，獲全省考核先進單位，在全市審計系統考核中名列第一。一年來，全區共審計和調查單位166個，查出違規金額21494萬元，損失浪費金額4779萬元,管理不規範金額194036萬元。通過審計，為國家增收節支27870萬元，其中已上交財政資金14577萬元，核減工程資金13800萬元，提交綜合報告、審計信息、專報292篇，被上級領導批示、採用321篇，向社會公開審計結果6篇。主要成效體現在以下幾個方面：
㈠審計工作重點更加突出
20xx年，全區審計工作緊緊圍繞區委、區政府“保增長、調結構、促改革、惠民生”的工作主線，針對影響經濟社會運行的重大問題進行審計，及時向黨委、政府和上級審計機關提出有價值的意見和建議，較好地發揮了審計的建設性作用。
一是全部政府性資金審計不斷深化。20xx年，我局以財政同級審為主平台，按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求，著力推動全部政府性資金審計。通過審計，基本掌握了全區20xx年度全部政府性資金來源、結構和投向情況，並對其管理、使用和績效情況進行全面審計和評價，提出進一步加強全部政府性資金管理的意見和建議。在重點做好20xx年度財政預算執行和其他財政收支審計的基礎上，重點關注了以下幾個方面：1、關 注土地出讓金收入。審計發現，受各種因素影響，存在土地出讓金收入未及時解繳財政現象，審計結果報告引起區委、區人大和區政府領導的高度重視，薛維海區長作出批示，要求相關部門認真抓好落實，目前已收回欠繳國有土地出讓金9.8億元。2、關注政府負債。在審計中發現，20xx年和20xx年上半年，區級政府性投融資機構的負債增長過快，如不加以控制，有突破警戒線的可能，同時有些單位邊存邊貸，資金使用效益不高，區委、區政府領導對審計報告非常重視，區委財經領導小組、區政府常務會議專題聽取匯報，毛春陽常務副區長召集相關部門和所有政府性投融資公司專門研究這一問題，明確要求政府的負債率和債務率必須控制在合理的區間內，區政府還出台了關於加強政府負債管理的政策性檔案，目前全區政府負債規模得到了有效控制，資金使用績效明顯提高。3、關注政府性資產管理。會同財政、國資等部門開展國有資產及收益情況專項審計調查，掌握全區國有資產的基本情況，指出國資管理方面存在的問題，提出加強管理的辦法措施，有力保障了國有資產保值增值，安全運行。與此同時，按照區委、區政府的要求，嚴格認定**銀行歷史不良債務，確保債務消化工作順利推進。會同有關部門開展“小金庫”專項治理，規範有關單位的財務收支。
二是民生資金審計不斷豐富。堅持“審計為民”的理念，先後組織開展了灘坑水庫移民資金、地方儲備糧資金、公交場站建設資金、農業綜合開發專項資金、住房公積金、新型農村合作醫療資金等民生資金的專項審計調查。在灘坑水庫移民資金審計中發現，某村移用專項資金，審計機關核實後當即責令其上繳移民辦，同時，現場審計發現個別地方移民安置房質量不高，存在較大安全隱患，審計及時提出意見，引起了上級重視。在新型農村合作醫療資金審計中，發現存在農民重複參保、多頭報銷現象，及時提出《審計建議函》，有關部門已著手整改。農業綜合開發專項資金審計促進了全區農業開發項目不斷規範，並在全市率先建立了農業綜合開發土地治理項目績效考評機制。通過民生項目的調查審計，揭露和查處各種違紀違規、損失浪費、損害民眾切身利益等行為，促進健全公共管理制度，規範資金使用和管理，加強對公共權力的監督和制約。
三是經濟責任審計不斷加強。進一步發揮審計在權力制約和監督中的作用。20xx年，認真辦理了區委組織部交辦的的領導幹部經濟責任審計任務，對12個單位的19名領導幹部進行了經濟責任審計，查出違規金額27983萬元，促使有關單位收繳
應繳未繳資金2347萬元。主要有三個特點：1、建立鄉鎮黨政領導幹部經濟責任審計評價體系。全面實施書記鎮長同步審計，制訂出台了《**區鄉鎮黨政領導幹部經濟責任審計評價辦法》，根據鄉鎮經濟發展的現狀及鄉鎮黨政領導幹部的工作職責和權力運行情況，著重圍繞“經濟發展”、“財政管理”、“預算執行”、“經濟決策”、“廉政建設”五個責任來開展經濟責任審計，《評價辦法》在區委組織部、區財政局和區審計局組織的鄉鎮長培訓班上進行了事先告知和業務指導，鄉鎮領導幹部經濟責任審計工作進一步制度化、規範化。2、深化經濟責任審計內容。把經濟責任審計與專項資金績效審計結合起來，先後組織了鄉鎮“會議費”、“招待費”(簡稱“兩費”)支出、區本級財政轉移支付資金、基層站所慰問費開支等專項資金績效審計，同時，對“陽光工資”政策執行情況進行了專項調查。審計提出意見建議後，有5篇審計報告和審計信息得到了區領導批示，區委、區政府採納審計建議，出台規範性檔案6個。3、進一步加強了任中審計工作，實施了對2位部門主要負責人和6位鄉鎮書記鎮長任期經濟責任審計工作，增強審計結果的時效性，更加有利於審計意見建議的整改落實。
四是政府投資項目審計不斷推進。針對去年政府投資項目量大面廣的特點，科學安排重大項目審計計畫。在鞏固完善行之有效的管理辦法基礎上，進一步深化政府投資項目的審計模式和方法。提前審計關口，審計內容覆蓋契約審查、重大變更、竣工決算(結算)審計等環節，基本實現了事前、事中、事後的審計監督。完善重大項目跟蹤審計制度，實施杭甬高速通途路連線線、世紀新村安置小區等18個總投資額70多億元項目的跟蹤審計，出具跟蹤審計單197份，提出審計建議300多條。在區重點工程項目大嵩圍塘工程跟蹤審計中，為國家挽回經濟損失2100多萬元。在甬台溫鐵路**段拆遷安置工程審計調查中，核減金額8700多萬元。在把好項目資金審計的同時，密切關注工程質量，已完成的垃圾填埋場、疾控中心二個跟蹤項目工程質量獲得“錢江杯”。與此同時，積極配合區紀委等部門開展為期二年的工程建設領域突出問題專項整治，全面部署開展中國小校舍安全工程審計工作。
㈡審計管理水平不斷提高
按照現代審計的要求，加快審計工作轉型，不斷創新審計方法，加強審計成果的提煉和套用，提升管理水平。
一是計算機技術在審計業務中套用加快。計算機技術的套用能力是現代審計的重要標誌，去年，審計信息化工作成效明顯，主要體現在
三方面：1、計算機審計工作全面推進。連續四年在審計署AO套用實例優秀獎和計算機專家經驗評審中獲獎，在全國縣級審計系統中保持領先水平。20xx年，入選審計署計算機專家經驗4個，5個項目已作為AO套用實例上報審計署，其中有的項目有望獲優秀獎。醫療信息系統審計案例獲審計署優秀獎，作為全國25個信息系統審計優秀案例之一在審計署信息系統高級研討會上進行交流。審計項目計算機套用率已達到100%，如在“同級審”中，通過財政預算指標與總預算會計賬的數據比對，發現存在部分對企業的政策獎勵扶持預算批覆資金未及時撥付，通過應納入國庫的行政事業性收費項目與財政預算外專戶賬數據進行比對，發現上億元應納入國庫管理的行政事業性收費收入未全部繳入國庫管理。2、鄉鎮聯網審計工作全面實施。鄉鎮聯網審計系統於去年7月通過終驗，年底完成全區22個鄉鎮的聯網審計部署，今年1月起正式實施。在區政府和上級審計部門的關心支持下，該系統已取得500多套財務賬和200多個銀行賬號的對賬單數據及其他相關業務數據。目前區審計局與各鄉鎮通過聯網審計系統實現了日常互動、疑點發布與反饋，預警模型的審計疑點自動更新。聯網審計系統在專項審計中廣泛套用，提高了審計人員的工作效率。審計署、省廳、市局聽取了工作匯報，給予充分肯定。3、政府投資項目聯網審計不斷深化。實施了投資聯網審計系統功能的第三次升級，實現全部政府投資項目線上審計。目前有790個項目，總投資350億元實現了聯網。該系統在資料收集、網上預約、組織結算，加強投資審計精細化管理方面發揮了積極作用。
二是審計項目針對性持續增強。去年是經濟形勢最為困難的一年，各級政府為拉動經濟發展，出台了一系列政策措施。審計工作全力服務於“保增促調”，突出了經濟政策落實情況的審計監督。一方面密切關注金融危機對我區經濟的影響，把“保增促調”作為20xx年審計工作的首要任務、重中之重來抓。先後組織金融危機對土地出讓金收入影響、對中小企業影響、對就業情況影響和對政府負債影響專項審計調查，及時反饋巨觀調控措施的貫徹落實情況，為區委、區政府決策提供依據。同時，密切關注新農村建設。在新農村建設專項審計調查中，發現個別鄉鎮以平均價購入安置房，而安置時加以樓層、朝向等係數，導致個別安置項目產生較多結餘，這與新村建設須按成本價供應的原則不符。同時發現，個別鄉鎮一些店鋪和車庫等商業用房未入帳，資產管理存在風險，審計結果引起了上級領導的高度重視。
三是審計成果
運用得到加強。審計成果是審計工作成效的最終體現，也是審計工作水平的綜合反映。20xx年，區領導對有關審計情況報告批示20篇次。審計信息工作連續四年被省廳、市局評為先進單位，連續二年被區委、區政府評為先進集體。通過採納審計意見建議，區政府出台政策檔案12個。市委、區委書記壽永年同志在審計局報送的區委辦《內參》“審計表明我區渣土管理仍不規範，導致財政資金損失逐年上升”的專報信息上批示，督促有關部門研究此事，加強管理。目前，區城管局已根據審計建議制訂渣土處置管理辦法，實施後，效果明顯。《當前鄉鎮“兩費”支出三個新動向亟需關注》審計專報，毛春陽常務副區長和紀委鄭德兵書記分別批示，要求有關部門就審計發現的問題作一次專項檢查和調研，完善管理辦法。認真做好審計意見和決定的跟蹤督查，加大審計結果公告力度，《關於20xx年度財政預算執行和其他財政收支情況審計》、《區規劃分局20xx年度部門預算執行情況審計》、《區藥監分局20xx年度部門預算執行情況審計》、《區安監局20xx年度部門預算執行情況審計》等4個報告在**區政府網進行了公告。住房公積金、新型農村合作醫療基金收支和管理情況等2個專項審計調查報告在**日報和**區政府網上公告。加強區審計網站建設，及時充實更新網站內容，強化新聞宣傳，審計的影響力不斷擴大。進一步加強審計理論研究工作，20xx年組織撰寫審計論文19篇，其中《國家審計免疫系統在實踐與思考》獲審計署優秀獎，有4篇論文在省、市“青年論壇”獲獎。
四是審計資源不斷整合。針對審計機關人員少、任務重的客觀實際，注重整合國家審計、社會審計和內部審計資源。在審計機關內部安排和實施審計項目時，做到既有分工又有合作，努力使現有審計力量發揮最佳效益。加強與鄉鎮審計工作的聯動，組織開展了鄉鎮財政同級審和鄉鎮固定資產專項審計調查，將企業、鄉鎮和部門內審機構劃分成三個片組，定期開展分類交流和培訓指導，提升審計人員業務水平，有力地推動內審工作的全面發展。認真開展新一輪政府投資項目協審單位入圍招標工作，優選中介機構協同參加政府投資項目審計，提高政府投資項目審計效率。
㈢審計隊伍建設全面加強
審計工作要更好地服務經濟建設，必須不斷提高審計人員的政治和業務素質，以高素質的隊伍推動審計工作的質量水平。
一是幹部隊伍素質不斷提升。深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真落實黨組中心組學習制度、機關幹部學習制度和民主生活會制度，充分發揮 機關支部、工會、婦委會等組織作用，先後開展了集體登山、建國60周年歌詠比賽、讀書心得交流等各種形式的文體活動，寓思想教育於幹部民眾喜聞樂見的活動中，營造良好的工作氛圍，不斷增強機關的凝聚力，激發審計幹部的工作熱情。組織了計算機審計業務培訓、優秀項目評比及“核查問題能手”、“分析研究高手”、“跟進審計好手”、“計算機審計強手”評選等活動，調動審計人員學習業務知識的積極性，審計幹部業務水平不斷提高。目前，全局40名在編幹部職工中具有高級職稱的人員16名，占40%，具有中級職稱的人員14名，占35%。
二是黨風廉政建設不斷加強。認真落實廉政建設責任制，進一步牢固樹立拒腐防變的防線，專門召開了機關幹部廉政教育會和政府投資項目審計廉政建設會議，邀請區紀委領導到會講話。通過宣傳清正廉潔先進事跡，剖析違法違紀案件，有針對性地對審計幹部作出廉潔自律的要求，努力營造乾淨幹事、創新創業良好環境。嚴格執行審計“八不準”規定。認真落實和完善審計程式公開、審計業務會議、審計質量控制、廉政檢查回訪、審計執法過錯責任追究等規章制度，自覺接受社會各界監督。20xx年，機關黨支部被評為區目標管理先進黨組織。
總的來說，過去一年審計工作取得了顯著成績，這是區委、區政府和市審計局正確領導的結果，也是全體審計幹部職工努力拚搏、積極進取的結果，在此，我代表區審計局黨組向長期以來一直關心支持我區審計工作的各級領導表示衷心的感謝!向為審計工作付出辛勤勞動，默默奉獻的幹部職工、協審人員、內審人員表示崇高的敬意!在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作與區委、區政府和上級審計機關的要求相比還有差距，轉變審計理念、創新審計方式的力度有待進一步加大，履行審計監督職責、發揮建設性作用的水平有待進一步提高，推進審計創新、加快審計轉型的步伐有待進一步加快，審計隊伍的綜合素質還有待進一步提升，廉政建設仍需進一步加大力度。
二、樹立科學審計理念，努力把握新形勢下審計工作的方向重點
20xx年是我區加快經濟回升、推動科學發展的關鍵一年，也是衝刺“”、謀劃“”的承上啟下之年。當前，全球經濟環境趨於好轉，國內政策環境繼續寬鬆，但巨觀發展環境十分複雜，經濟復甦的基礎尚不穩固。審計工作必須緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，緊跟經濟形勢發展變化趨勢，著眼於發揮審計工作保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，把保障和服務我區經濟平穩
較快發展和社會和諧進步為主要目標，把關注風險、關注民生、關注績效和關注責任放在突出位置，把促進體制機制的完善和管理規範作為重要任務，切實履行職能，進一步提升審計工作服務大局的水平。20xx年審計工作的總體要求是：認真貫徹落實全國、省、市審計工作會議和區委十二屆八次全體擴大會議、全區經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，積極服務於“三大行動綱領”和“四個最佳化升級”，立足重點，加快轉型，努力提高審計工作質量，全面提升審計隊伍素質，進一步增強審計工作融入大局服務大局的水平。
根據上述要求，今年審計工作要重點抓好四個方面：
㈠注重防範經濟運行中的風險
發揮審計機關預防性作用，根據應對金融危機的總體要求和經濟形勢的變化，把防範財政風險放在突出位置。
一是認真組織實施20xx年度財政預算執行審計。預算執行審計主要涵蓋五方面內容：⒈審計預算編制執行總體情況，財政部門是否按照規定要求編制預算和報告預算執行情況，政府預算與部門預算是否一致，財力分配的規範性，部門之間配置的合理性，預算資金實際分配情況，部門結餘資金情況，超收收入的安排，新增財力是否按規定用於民生。2、審計預算收入，財政部門直接組織的非稅收入的征管和預算收入退庫情況，有預算收入的單位部門是否依法及時足額將應繳的預算收入繳入國庫。3、審計預算支出，財政部門辦理的預算支出是否存在無預算、超預算或向非預算單位撥款以及隨意改變支出用途等問題。4、審計預算執行結果及資金平衡，對超過預算較多的收支項目進行原因分析，檢查各項結餘真實性，關注財政結餘資金的績效。5、審計經濟政策執行和轉移支付情況，檢查中央擴大內需政策在我區執行情況，財政涉企獎勵補助資金管理和使用績效，掌握財政專項轉移支付管理使用和區級重大實事工程項目資金撥付使用情況。
二是認真組織開展全部政府性資金審計。1、審計財政管理，檢查預算外收入管理，審計財政資金的統籌管理和使用，是否存在銀行賬戶設定多、名目多、賬套多問題，檢查財政出藉資金的規模、方向結構，關注財政政資金安全。2、通過審計摸清全部政府性資金收入及支出結構，評價收入結構的變動趨勢，分析影響收入變動的內在因素，通過20xx、20xx、20xx三年預算管理“三個子”指標的對比分析，評價預算管理的改善趨勢，提出進一步加強全部政府性資金管理的建議。3、開展政府負債專項調查，掌握負債的規模結構，分析財政
資金存貸款分布的合理性、有效性，組織實施20xx年度土地出讓金專項審計調查，重點檢查土地出讓金徵收管理中的問題，特別是是否違規減免土地出讓金，有否拖欠土地出讓金，是否按規定提取有關基金資金等。
三是認真組織實施部門預算執行情況審計以及鄉鎮財政的審計調查。對人大確定的教育、貿易、水利等3個部門和下應街道的預算執行情況開展審計，關注部門預算收入的完整性、正確性，公用經費定額的合理性、支出真實性，專項經費的政策性，財政資金的使用績效等，結合領導幹部經濟責任審計和鄉鎮同步審計，實施部門和鄉鎮的財政審計工作，促進區、鎮兩級財政運行安全有效。
㈡注重監督改善民生政策措施的落實
維護人民民眾的根本利益是審計工作的基本目標。近年來，各級黨委、政府出台了一系列惠民政策措施，對民眾最為關心的問題，必須加強審計監督，確保政策落實到位。
一是開展城鄉居民養老保險及城鎮居民醫療保險實施情況專項審計調查。關於城鄉居民養老保險審計，要重點調查有關部門對這項工作落實進展中的履職情況，應享受人員的待遇發放是否到位，是否存在損害人民民眾利益問題;關於城鎮居民醫療保險審計，重點調查城鎮居民醫療保險管理體制和模式，醫療保險信息系統開發套用情況，參保對象繳費與享受待遇，是否存在多頭參保、重複報銷問題，以及城鎮居民醫療保險與城鎮職工基本醫療保險政策銜接等，通過審計調查促進政策的進一步落實和完善。
二是開展中國小校舍安全工程專項審計調查。通過審計，全面掌握我區中國小校舍安全工程項目實施、資金分配使用、目標落實完成情況，審查中國小校舍安全排查工作是否存在遺漏，工程實施後是否達到標準要求，工程建設資金管理、使用是否合理。力爭經過二年努力，切實推進中國小校舍安全工程目標的實現，確保校舍安全，為發展中國小教育，構建和諧社會服務。
三是開展食鹽專營政策執行情況專項審計調查。通過審計調查，發現我區當前鹽業體制改革中存在的矛盾和食鹽專營政策執行情況，提出建設規範有序鹽業市場體系的政策和措施，為全省下一步制定鹽業體制改革方案提出審計意見建議，確保按期實現消除碘缺乏病目標。
㈢注重加強工程領域的審計監督
近年來，隨著“三大行動綱領”和一系列“保增、促調、惠民”政策的實施，我區政府主導性投資項目不斷增加。今年，要繼續加強對政府性投資項目特別是重點項目的審計監督，及時發現和反映問題，提出政策和建議。
一是進一步增強投資項目審計內涵。從寬度上，按照區委、區政府的要求，對相關政府性投資項目實施全覆蓋，同時對屬於鄉鎮管理的投資項目加強指導;從深度上，要繼續對重大項目及時跟進，實施跟蹤審計，全程監督。在關注工程資金審計的基礎上，更加密切關注工程質量，為區政府做好參謀。
二是認真開展建設領域突出問題專項治理審計調查。按照上級審計機關要求，審計調查重點掌握建設領域工程項目投資決策情況，城鄉規劃和環境保護情況，國家土地政策和礦產資源保護政策執行情況，工程建設招投標情況，工程建設實施和質量管理，物資採購和使用管理以及資金管理和投資控制情況，違規違紀案件線索。通過審計調查，揭示和反映工程建設領域存在的普遍性和制度性問題，從體制、機制層面提出建議，促進完善工程建設領域相關制度。
三是完善中介協審管理。社會中介協審，是目前形勢下政府投資項目審計的有益補充，既要充分發揮中介機構的作用，加快項目審計進度，為政府服務，又要加強管理引導，確保審計質量，防範廉政風險。
㈣注重規範權力運行的制約
強化領導幹部經濟責任審計，積極探索和建立完善權力約束機制的辦法和途徑，爭取在評價體系的完善，成果運用的探索上有新突破。
一是認真實施組織部門交辦的領導幹部經濟責任審計項目。進一步把握經濟責任審計的內容和重點，圍繞“經濟發展”、“財政管理”、“預算執行”、“經濟決策”和“廉政建設”五大責任來實施鄉鎮領導幹部經濟責任審計，力求客觀公正、實事求是。繼續把經濟責任審計同專項資金績效審計結合起來，提高財政資金績效。進一步深化“三審三評”制度，促進幹部廉潔從政。
二是完善經濟責任審計模式。20xx年，根據上級要求，借鑑有關單位做法，要建立二項制度，第一是領導幹部經濟責任告知制度，在幹部任職前告知其應履行的經濟責任行為，更好地發揮審計的事前防範和“免疫系統”功能;第二是鄉鎮黨政領導幹部經濟責任年度報告制度，通過年度主要經濟責任指標完成情況，重大經濟事項情況，建設工程組織實施情況，單位債權債務情況，內控制度的建立和執行情況，個人遵守廉政規定情況及單位遵守財經法規情況等7個方面報告內容，使紀委、組織部和審計機關及時了解領導幹部履責狀況。
三是探索全部性政府資產審計。按照上級審計機關要求，開展把全部政府資產包括政府性資金的審計納入鄉鎮領導幹部經濟責任審計範疇試點工作，以客觀完整反映鄉鎮經濟活動情況。
三、創新轉型，全面提高審計管理水平
國家審計的發展必須牢固樹立科學審計的理念，並切實用於指導實踐，在推進審計創新轉型中不斷找到結合點，審計創新轉型觀念要按照經濟形勢發展的需求，圍繞區委、區政府的中心工作，根據人民民眾的需求，大膽創新，積極探索，不斷完善審計工作的方法和思路。
㈠強化審計管理的創新，提高審計成果的時效性、針對性、準確性和建設性，增強服務大局的能力
一是積極探索分類管理的審計模式。爭取通過審計模式和成果創新，有效提升審計成果的時效性、針對性、準確性、建設性。1、完善以財務收支審計為主體的制約性審計的管理辦法，使財務收支審計管理與全部政府性資金審計辦法、聯網審計管理辦法相銜接，依法解決真實、合理性問題。2、創新以專項審計調查為主體的建設性審計的管理方法和成果實現形式，以需求為導向，以成果的有效利用為目標，積極探索多專業融合、多視角分析、多方式並舉的審計方式。3、探索以經濟責任審計為主體的問責性審計的評價方式和成果運用，努力為以科學發展觀考核和評價領導幹部服務。
二是認真總結完善審計管理的創新成果，進一步提高審計管理水平。1、強化計畫管理。針對經濟社會發展中的熱點、難點問題和在審計實踐中發現的共性問題和傾向性問題，安排確定審計項目，以計畫體現審計工作思路，今年在安排項目時，除法定項目與同步項目外，自定項目通過區政府網站和審計網站廣泛徵求社會各界意見，體現了審計服務大局、接受監督的工作思路。2、強化審計質量。堅持符合性質量和適用性質量並重的原則，以需求為導向，把滿足成果使用需求作為審計質量控制的根本目標。在關鍵環節、重點問題上強化質量把關，每個項目都要有明確的審計目標，制訂科學的審計方案，以提高審計項目的可操作性，強化審計現場管理，靈活運用審計成果的實現形式，確保審計成果為審計目標服務。3、強化資源整合。進一步整合運用國家審計、內部審計和社會審計資源，在重大項目上形成合力，有效地組織社會審計為政府投資項目審計服務，切實加強機關、鄉鎮和企業的內審工作，提高內審工作質量和層次。4、強化成果運用。切實增強審計成果的時效性和針對性，加強審計成果的分析提煉，提出建設性的審計建議，及時做好區委、區政府的參謀。5、加強對審計落實情況的跟蹤督查。進一步完善審計回訪制度，檢查審計決定、審計意見和建議執行情況，促進審計意見建議整改和規範，建立審計整改考核機制， 把整改作為審計項目質量評優和對科室考核的重要內容，促進審計組認真抓好審計整改。6、完善審計公告。適當擴大審計公告力度，在完善財政預算執行情況、部門預算執行情況和民生資金審計結果公告的基礎上，積極探索領導幹部經濟責任審計、政府投資項目審計公告辦法，增強審計結果的績效。充分運用媒體和網路平台，進一步宣傳審計，提升形象。7、加強審計信息和審計科研。把審計信息作為向區委、區政府和上級審計機關反映審計成果，上報發現問題，提出意見建議的重要渠道，繼續加大考核激勵力度，鼓勵廣大審計幹部職工開展審計科研，不斷提高思維創新能力。在這裡需要強調一點，就是在加大跟蹤審計力度的同時，注意審計風險的防範，要抓住重點項目、重點環節、關鍵時刻和重點內容，有重點實施跟蹤，結合審計機關的實際承受能力和審計人員的技術水平，把握跟蹤審計尺度和分寸，量力而行，盡力而為，始終保持審計的監督權，不參與決策和管理，到位不越位，規範跟蹤審計行為，切實防範審計質量和廉政風險，劉家義審計長在全國審計工作會議上指出，審計要“突出重點、量力而行、明確責任、防範風險”，切不可認為可以包治百病、包打天下。
㈡強化計算機審計和鄉鎮聯網審計，進一步調動審計幹部計算機技術融合審計業務的積極性
近年來，我區審計信息化工作通過廣大審計幹部的努力，已經走在前列。但是提升發展的空間還很大，與此同時，各地抓信息化的積極性都很高，進步也很快。固步自封，不思進取，很可能會從先進變成落後。今年，我們要繼續從二方面抓好信息化工作。
一是強化計算機技術在審計業務中的套用。引導和鼓勵審計人員開展計算機審計方法、“三小”軟體、行業計算機審計模型的開發評優，爭取在審計系統多得榮譽。
二是進一步完善鄉鎮聯網審計。鞏固和提升聯網審計成果，正確處理好聯網審計與經濟責任審計等專項審計的關係，確保聯網審計為專項審計提供更多的技術支持，進一步解放審計生產力。在套用中不斷總結完善，提煉規範，在強化技術攻關的同時，探索研究聯網審計的組織方式和管理辦法，促進聯網審計更加科學規範。通過努力，繼續保持信息化工作在全國的領先地位。
㈢深化審計機關自身建設，努力建設一支適應新形勢需求、人民信任的審計隊伍
建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔奉公、紀律嚴明的審計隊伍，是審計機關履行監督職責和推進審計轉型的關鍵。
一是創建學習型機關。領導班子要進一步
加強學習的自覺性和緊迫感，帶頭學習，持續學習，提高科學判斷形勢的能力和領導水平，倡導全員學習、終身學習、全程學習理念。組織開展有利於審計幹部身心健康活動，寓教於樂，進一步增強審計機關的凝聚力、戰鬥力，有計畫安排審計業務培訓和業務競賽，大力倡導愛崗敬業的審計文化，把個人學習和團隊學習結合起來，把機關黨建和審計文化建設結合起來，把學習和審計實踐結合起來，不斷提高隊伍的政治素質、業務素質和道德素質。加強審計專業人才隊伍建設，加快培育複合型審計人才，全面提高創新思維能力，為審計事業的可持續發展提供高素質的人才。
二是提高執行力。提高貫徹落實區委、區政府重大決策、政策措施和上級審計機關部署的各項任務的能力，切實將區委、區政府對審計的需求和審計工作實際有機結合起來，著眼大局，在更高層次上把握審計工作的目標，永不懈怠，積極進取。更加重視依法審計，文明審計，堅持講真話、報實情，維護法律的尊嚴和審計工作的尊嚴，不斷提高審計成果的時效性、針對性，並經得起歷史的檢驗，更加重視加強整改，完善制度，審計揭示問題更加切中要害，分析原因更加深入透徹，提出的意見建議更加具有針對性和可操作性，對查出的問題整改和審計建議落實的跟蹤更加到位，把發現問題和推動整改，完善制度真正結合起來，整體提高審計機關的執行力。
三是加強廉政建設。時刻保持清醒頭腦，努力形成良好的機關作風、和諧的工作環境、規範的廉政制度，以審計別人的需求約束自己，自覺接受各方面的監督，通過徵詢項目、開放審計過程、公開審計結果，進一步贏得區委、區政府和人民民眾的認可和支持。認真貫徹區委關於加強黨政廉政建設的各項規定，嚴格落實黨風廉政責任，開展各種形式的黨風廉政教育活動，提高審計幹部廉潔從政的自覺性。按照依法履職和廉潔從審的要求，查找廉政建設薄弱環節，提出改進工作的措施和方法。關注審計權力運用的主要程式、關鍵環節、重點部位，建立具有針對性、預防性、有效性的權力約束機制，包括對國家審計和社會審計的監督制約。探索建立委託審計辦法，引入第三方審計監督機制，加強對委託審計項目質量的檢查。嚴格執行審計紀律“八不準”等規定，規範審計人員的職責行為。認真落實區委、區政府和紀委建設懲防體系責任的分解牽頭和參與工作，發揮審計職能作用。
同志們，20xx年是經濟形勢最為複雜的一年，也是審計工作創新轉型的關鍵之年，審計工作任務光榮而艱巨。讓我們在區委、區
政府的正確領導下，在上級審計機關的關心支持下，按照上級審計工作會議和區委十二屆八次全體擴大會議、全區經濟工作會議精神要求，認清形勢，統一思想，明確目標，振奮精神，進一步履行審計職責，進一步推進審計轉型，進一步圍繞中心服務大局，為推動全區經濟發展和社會進步做出更大的貢獻!
審計會議領導講話材料 篇5
尊敬的周廳長、審計組各位領導，同志們：
今天，省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊，在百忙之中來我公司，對原公司經理進行離任審計，我代表公司表示歡迎。下面，我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況
xx公司始建於1953年，20xx年7月下放湖北省直管，經過50多年的發展，公司已成為集採礦、選礦、冶煉、化工、壓延加工、餘熱發電、綜合回收、科研設計、地勘井巷、建築安裝、機械修造、動力運輸等於一體的國有特大型銅業聯合企業，是國內五大銅原料基地之一。公司總部位於青銅文化發祥地——xx市，下屬7家控股公司：……
公司生產和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產品;從事礦產採選、有色金屬冶煉、建築工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產品及設備的進出口業務、來料加工、對外貿易和期貨交易。“大江”牌註冊商標被評定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產品稱號，並被認定為國家免檢產品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證，取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所註冊認證。
通過持續不斷的進行技術改造和工藝革新，公司的技術裝備水平和生產能力得到大幅提升。具有年採礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、餘熱鍋爐系統等主要生產設備，具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來，公司先後獲得“全國重契約守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業”、“全國質量管理活動優秀企業”、“國家技能人才培養突出貢獻獎單位”、“湖北省優秀企業”等榮譽稱號。
二、公司中長期發展規劃
大家都知道，從1997年調任公司經理，直到去年9月份正式退休，在xx公司工作了整整十年。十年間，在他的領導下，公司取得了國企三年脫困攻堅戰的勝利，公司的生產規模和能力得到大幅度提升，技術裝備水平不斷改進，產品質量邁上了新台階，企業經濟效益明顯好轉，職工收入穩定增長，公司的改革和發展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今後的發展奠定了堅實的基礎、這也是英明決策和科學管理的結果。作為繼任者，我們在表示由衷敬佩的同時，也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒於此，去年8月公司新班子一上任，即明確表示要把發展作為第一要務，馬上著手修訂“”規劃，並提出了五大發展戰略。“五大戰略”是指資源開發戰略、規模提升戰略、結構調整戰略、資本營運戰略、人才強企戰略。其中前三大戰略是核心發展目標，後兩大戰略是實現核心發展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰略”推進委員會，並對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發戰略。主要是通過鞏固擴大現有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開發海外資源，到“”末，使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上，可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規模提升戰略。主要是按照創建一流銅企業的要求，採用先進實用的粗煉工藝，國內一流的精煉工藝，分步達到40萬噸配套能力，爭取今年四季度開工建設。
結構調整戰略。主要是調整和改善公司的產業結構、產品結構。公司租賃常州德輝銅業公司生產線成立的常州大江銅業有限公司，已於今年2月份投產，設計能力為年產無氧銅桿5萬噸，產值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司，主要生產銅內螺紋管及其它產品，年產量將達2萬噸，已於7月1日正式投產。
資本營運戰略。主要是為前三大戰略的實現提供資金保障。
人才強企戰略。主要是通過採取培養與引進相結合的方式，著力加強經營管理人才、專業技術人才、操作技能人才三支隊伍建設，爭取到“”末，使公司三類高級人才分別達到100名以上，為實施前三大戰略提供人力資源保證。
通過“五大發展戰略”的實施，到20xx年末，公司的資產總額將在20xx年基礎上再翻一番，年銷售收入達到200億元以上，再造一個大冶有色;資源短缺狀況得以緩解，冶煉生產規模得到提升，產業結構趨於合理，生產工藝比較先進，技術裝備明顯進步，基本達到一流銅企業要求;管理理念得到更新，管理水平顯著提高，企業盈利能力和抗風險能力大大增強，資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區前列，工業污染得到治理，生活環境整潔美觀，職工普遍安居樂業，企業保持和諧穩定，發展步入良性循環。
三、目前生產經營情況
截止20xx年12月底，公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現銷售收入x億元，實現利潤x億元，上交稅金x億元，均創公司歷史新高。
今年以來，公司上下按照年初工作部署，抓生產，嚴管理，謀發展，創效益，產品產量達到了計畫要求，產值利潤完成較好，各項工作正有序展開。元至八月份，生產經營運轉有序，產值利潤再創新高。截止到8月底，公司實現工業總產值x億元，完成年計畫的84.33%，同比增長42.47%;實現銷售收入x億元，完成年計畫的97.61%;實現利潤12032萬元，完成年計畫的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產品產量全面完成計畫任務。其中礦產粗銅完成x噸，為年計畫的64.86%;陰極銅完成x噸，為年計畫的63.13%;黃金完成x公斤，為年計畫的59.21%;白銀完成x公斤，為年計畫的48.32%;硫酸完成x噸，為年計畫的71.84%;鐵精礦完成x噸，為年計畫的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況，希望審計組一行在我公司工作期間，多提寶貴意見，公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合，儘可能提供方便，共同完成好此次審計工作任務。