防汛工作電視電話會議上的講話 篇1
同志們:
當前已經進入汛期,進一步部署落實防汛工作責任制,確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才,省政府對今年的防汛工作進行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《××市防汛抗旱指揮部成員單位職責》,並結合我市實際,對今年的防汛工作進行了具體部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見,概括起來就是要強化“五種意識”:
一、強化水患意識,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感防汛抗洪,事關國家和人民的生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定,是一項事關全局的重要工作。當前,我市經濟社會發展已經進入了一個新的歷史階段,在市委、市政府“中部領先、進軍百強”的宏偉目標指引下,全市經濟保持了又好又快的增長態勢,社會主義新農村建設不斷推進,城市化進程進一步加快,和諧××建設邁上新台階,這些都對防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看,今年的防汛工作形勢非常嚴峻,容不得絲毫馬虎。突出表現為“一個不容樂觀,三個不相適應”:
一是今年天氣形勢不容樂觀。據氣象部門預測,今年旱澇交替、旱澇急轉是我市的基本特點,黃河流域、××流域的大汛隨時都有可能發生,對此大家務必保持高度的警惕,一定要居安思危,防患於未然。二是防汛標準與經濟社會發展的要求不相適應。一方面,防洪工程標準低、隱患多。××治理工程、重點縣城尚未完全達到規劃的防洪標準,是我市防汛安全的心腹大患。另一方面,工礦企業迅速增多,而防洪配套措施卻跟不上,一旦形成災害,對全市經濟社會發展都會產生惡劣的影響。三是防汛意識與防汛的要求不相適應。個別幹部民眾存在麻痹懈怠心理,認為我市已經連續十年沒有發生大的洪水了,而且我市地處北方,發生大洪水的可能不大。據氣象部門預測,今年汛期××盆地降水量較常年偏多1至2成。由於降水時空分布不均,全市汛期可能會出現局部暴雨、河道洪水、山洪和土石流等災害。從歷史資料來分析,××市平均3—5年發生一次較大暴雨洪水,但自20xx年以來,已有20xx年沒有發生較大洪水,因此,發生大洪水的機率明顯加大,防汛形勢十分嚴峻。我們要時刻保持清醒的頭腦,決不能因為思想上的懈怠,導致工作上的被動。四是防汛保障體系與防災減災的要求不相適應。我市農業人口多,大量農村青壯勞力常年外出務工,給組建搶險隊伍及應急搶險帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計搞好人員保障,分級組建防汛搶險隊和應急隊。
因此,各級各部門必須充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強緊迫感和責任感,正視困難,振奮精神,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,把各項措施認真落到實處,牢牢抓在手上,切實做好迎戰的一切準備。
二、強化責任意識,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
實行責任制是搞好防汛工作的關鍵。各級政府要進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任,同時把行政首長負責制貫穿於防汛工作的全過程。各縣市區要根據領導班子變化情況,儘快調整充實防汛抗旱指揮機構,保證指揮調度正常運轉。分管領導要及早上崗到位,進入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現場了解情況,切實擔當起防汛工作的重任。各級防汛指揮部成員和有關責任人要抓緊開展防汛檢查,深入到分管的防區或工程現場查看工程險情和各項防汛措施的落實情況,幫助基層研究解決實際問題;發生汛情時,要立即趕赴現場指揮抗洪搶險救災。對不積極履行職責造成重大損失的,要按照國務院關於特大安全事故行政責任追究制度,堅決予以追究。
三、強化防範意識,進一步修訂、細化現有防汛方案、預案
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預案,是市防汛指揮部按照防汛工作正常化、規範化的要求,根據我市防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執行,確保落實到位。在此基礎上,各縣市區要緊密結合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案。對重點堤段、重點工程險段、重點縣城的防守方案和搶護措施要進一步細化,儘可能對各種洪水情況下出現的險情做到心中有數,處臵得當。這裡需要指出的是,各主要防洪縣城,城建部門、水利部門要針對城市化出現的新情況、新問題,對可能發生的洪水、險情進行預測,做到方案、預案切合實際,適應抗洪搶險實戰需要。要按照各級負責的原則,將方案、預案的內容分解落實到有關責任部門和責任人員。
四、強化配合意識,共同履行好防汛責任義務
防汛工作涉及全社會的共同利益,各行各業都要積極承擔責任義務,共同確保度汛安全。水利、水務、城建部門要充分發揮職能作用,加強綜合協調,積極提供防汛抗洪搶險決策建議。各級防辦要嚴格辦公制度,及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情變化,為各級領導指揮防汛搶險當好參謀,並按照防指的要求,及時搞好調度。發改委、經委、財政、國土、安監、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關部門都要把防汛工作列入重要議事日程,真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位,主動完成防汛任務。 這裡要強調的是,對正常防汛經費,各縣市區一定要切實滿足各級防汛部門業務的需要,保證防汛工作的正常開展。同時要加強防汛資金管理,嚴格按照批准的用途和範圍使用,保證資金充分發揮效益。
五、強化紀律意識,確保防訊各項工作任務落到實處
各級各部門要廣泛宣傳《水法》等有關法律法規,提高廣大幹部民眾的水患意識、防洪意識和法制觀念。要依法防汛,嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證防汛工程設施的安全和正常運行。防汛期間必須嚴明紀律,市防指辦公室和各縣市區防辦要堅持24小時值班。各縣市區、各部門要堅持好防汛值班和領導帶班制度,不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣,繼續協同新聞媒體對全市防汛值班情況進行不定期檢查,並對檢查結果在全市通報。各級各部門都要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持團結治水,局部利益服從全局利益,絕不允許各自為政。要本著團結協作、互讓互諒的原則,主動協商解決,避免出現不應有的損失。
同志們,汛期已至,暴雨洪水隨時都有可能發生。全市各級、各部門要團結一致,以臨戰的姿態、過硬的措施和嚴明的紀律,按照今天會議的安排部署,利用大汛前的有限時間,精心組織,抓緊做好各項防汛準備工作,確保全市安全度汛,努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!
防汛工作電視電話會議上的講話 篇2
同志們:
這次會議是經國務院領導 同意召開的一次重要會議,會議的主要任務是:深入貫徹落實中央領導 同志關於加強生態建設和林業工作的一系列重要指示精神,回顧總結 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來,全國從南到北部分地區相繼遭遇嚴重乾旱天氣,森林火險等級持續居高不下,森林火災一度呈高發態勢。國家森防指和各地各部門認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神,積極應對,科學防控,最大限度地減少了火災發生和災害損失。據統計,1-8月份,全國共發生森林火災3382起,受害森林面積1.8萬公頃,因災傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點:一是領導高度重視。黨中央、國務院高度重視生態建設和林業工作,中央領導同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務植樹時強調,要積極擴大森林面積,提高森林質量,增強生態功能,保護好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先後9次作出重要批示,並在全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災防範嚴密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢,及時發布高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育,嚴密監測涉火輿情,通過官方網站和微博發布火災信息,積極回應社會關切。多次召開視頻會議,及時安排部署重點時段、重點地區工作。派出12個工作組赴重點林區開展督查,租用100多架飛機參與森林防火工作。省際、地區之間聯防機制不斷完善,區域聯防合作得到加強。與俄羅斯、蒙古等國召開聯防會議,強化了邊境火災聯防。各省區(市)森防指堅持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動,火險預警、火點監測、火情調度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴格執行衛星熱點核查“零報告 ”,及時準確上報火情信息。國家森防指先後7次啟動森林火災應急預案,多次派出火場工作組趕赴一線指導 火災撲救。特別是內蒙古大興安嶺“4.30”、雲南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災發生後,國家森防指及時調集飛機和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領導靠前指揮,軍警地協同作戰,地空密切配合,在短時間內撲滅了森林火災,有效保護了森林資源和人民民眾生命財產安全。四是部門配合密切。國家發改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平,落實了18億元中央投資用於加強森林防火基礎設施和物資裝備建設。外交部積極協調俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強邊境森林火災防控工作。國家稅務總局及時下達森林消防專用車輛免稅指標。農業部門加強農事用火指導。教育部門積極推進森林防火進校園、進課堂工作。氣象部門及時發布高火險天氣警報,並積極實施火場人工影響天氣作業。總參謀部、總後勤部聯合部署軍事區森林防火工作,並落實14架M-171直升機支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊支持森林火災撲救工作。武警森林部隊在火災撲救中打頭陣、攻險段、當尖兵,發揮了生力軍和突擊隊作用。工信、民政、交通、廣電、旅遊、新聞、民航、鐵路等部門對林業工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻策、主動當好參謀,為森林防火工作做出了貢獻。國家林業局各司局、駐各地專員辦和有關單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ,主要得益於黨中央、國務院的正確領導,得益於地方各級黨委、政府的高度重視,得益於中辦、國辦的有力指導,得益於各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國家森林防火指揮部和國家林業局,向關心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰線廣大幹部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢依然嚴峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災害性天氣增多,森林火災呈現大規模爆發態勢。據預測,今年秋冬季我國部分地區將出現持續高森林火險時段,具備發生森林大火的氣候條件。二是森林火災隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受颱風、洪澇、地震等災害影響,林木受損嚴重,林區道路、橋樑、通信等基礎設施遭到破壞,增加了火災隱患和撲救難度。同時,秋冬季進山採摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進入林區旅遊人員增多,火源管理任務加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環節。今年1月份,全國森林火災集中爆發,達到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發生群死群傷事故,有的火災威脅到了城鎮安全,有的火災死灰復燃,這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥倖心理;個別單位預警回響機制不健全,隱患排查不到位,問題整改不徹底,應對措施不得力;部分林區基礎設施和撲火裝備相對落後,專業撲火力量不足,難以適應高火險形勢特別是撲救重特大森林火災的需要。我們一定要深刻汲取教訓,認真落實整改,切實抓好當前和今後一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關於加強生態文明建設和做好林業工作的一系列重要講話 精神為統領,進一步提高思想認識,嚴格落實防火責任,著力加強火災防範,積極做好應急準備,科學處置森林火情,確保不發生重特大森林火災。
第一,認清當前形勢,增強大局意識。森林防火工作不僅是生態問題,也是一項重大的政治問題。再過幾天,就是新中國成立65周年,黨的xx屆四中全會、亞太經合組織(APEC)領導人峰會也即將召開。各地務必要認清當前防火工作面臨的形勢,明確肩負的職責,增強大局意識和政治意識,切實把思想認識統一到中央領導同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痹思想、僥倖心理和厭戰情緒,把森林防火的各項措施真正落到實處,抓出成效,確保不出大的問題。
第二,強化責任落實,確保措施到位。從以往的火災發生和處置情況看,多數還是因為責任落實不到位所致。各地要牢固樹立責任意識,建立健全責任考核體系,層層抓好責任落實,特別是鄉、村兩級和村民聯防責任,一定要落實到位。國家森防指將督促各地進一步加大責任追究力度,對重特大火災要掛牌督辦、一查到底,依法嚴懲火災肇事者和相關責任人。
第三,加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。要協調宣傳部門,對森林防火宣傳工作作出統一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動權。要利用廣播、電視、報紙等形式,大力開展防火宣傳,營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報導森林火災處置情況,讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動,積極推進防火知識進農村、進單位、進學校、進家庭。要加強火災信息監控和輿情應對工作,對媒體報導和民眾提供的火情信息,要及時核實處置,主動公開發布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領導要親自帶隊,深入一線排查火災隱患、查堵工作漏洞、落實工作措施。要重點圍繞地方行政首長負責制和秋冬防備戰情況,全面檢查責任落實、設施維護、預案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實到位。對發現的問題,要及時督促整改。對整改不力並引發嚴重後果的,要按規定從嚴處理。森林公安要快偵快破火災案件,及時公開案件查處情況,充分發揮警示作用。會後,國家森防指要派出工作組,對重點省區進行督查。
第五,嚴管野外火源,防止火災發生。汪洋副反覆強調,“寧可千日無火,不可一日不防”。各地要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群,提前做好軍事單位、儲備倉庫、風景名勝區、林區城鎮村屯等重點部位和單位的防護工作,加強預案、隊伍、物資準備,開設好隔離帶,嚴防山火進城入村和威脅重要目標。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和APEC領導人會議期間的森林防火工作,提升火災防範級別,加大巡護密度,在重點部位安排專人嚴防死守。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為,必要時實行封山防火。要加強進山遊客警示教育,與林內生產作業人員簽訂責任書,逐一落實特殊人群的監護責任,防止引發火災。
第六,做好應急準備,提升處置能力。森林防火戰線的同志要及時到崗就位,認真履行崗位責任,及時檢修撲火機具、補充撲火物資,科學布防兵力,做好撲火準備。要加強火險預警工作,及時發布高火險警報,落實分級回響措施。要加強衛星林火監測,對火情實行全天候監測,嚴格執行衛星熱點核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機,做好飛機維修保養和地面保障工作。武警森林部隊和地方森林消防隊伍要靠前駐防,集中食宿,嚴陣以待。要堅持以練為戰,加強隊伍業務培訓、崗位練兵和實戰演練。各地要分級分類開展以指揮調度、通信保障、裝備使用、應急疏散等為主要內容的實戰演練活動,進一步提升預案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協調性和人員安全轉移的有序性。省區之間、區縣之間要強化聯護聯防,制定跨區增援方案 ,確保撲火應急需要。
第七,科學處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設,統一部署,統一號令,統一行動,使各方參戰力量形成合力。一旦發生森林火災,各類隊伍要快速反應、重兵投入、科學撲救,確保實現“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強火場指揮和撲火技能培訓,全面普及撲火安全和緊急避險技能,切實提高火災撲救的科學性和安全性。
第八,加強值班調度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來,各地值班情況基本良好、火情報送較為及時,值班的同志們都非常辛苦,但個別地方也存在著遲報、漏報、誤報現象。各地要嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度,及時、準確、規範地報送火情信息,不能瞞報遲報。要做好火災信息發布工作,積極回應社會關切。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要全面掌握本地區林情社情和火情動態,做到情況清楚、調度及時、上報迅速、處置得當,確保火情信息暢通。
同志們,森林防火責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,開拓進取,紮實工作,全力保護森林資源和人民民眾生命財產安全,為發展生態林業和民生林業、為建設生態文明和美麗中國作出新的更大貢獻!
防汛工作電視電話會議上的講話 篇3
同志們:
自5 月1 日起,我縣進入了一年一度的防汛主汛期,今年的保全形式十分嚴峻,經縣委、縣政府研究決定,今天召集大家召開全縣防汛保全暨地質災害防治工作電視電話會議,參會的除全縣鄉鎮、村社幹部和相關部門負責人外,還特別邀請了高速路各標段、河道施工單位、重點工程建設負責人,其目的是認真貫徹省、市防汛保全會議精神,對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質災害防治和搶險救災工作進行具體安排部署,動員大家做好準備,全面進入備戰狀態,落實防汛保全措施,確保全全度汛。剛才,縣 國土局、水務局、氣象局負責同志分別對今年的防汛準備、雨情水情,以及地質災害防治形勢進行了分析預測,提出了一系列針對性的工作舉措,對做好今年的防汛和地質災害防治工作有很好的指導意義; 縣政府與鄉鎮簽訂了防汛度汛目標責任書,希望大家抓好貫徹落實 。下面,我就做好今年的防汛保全和地質災害防治工作,講三點意見:
一、迅速警醒,始終繃緊防汛減災這根主弦
今年,我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質災害隱患突出,當前已處於汛期防災減災 和搶險救災的緊要時期。 4 月1 日,突如其來的強降雨致使北部山區10 個鄉鎮近4 萬餘人不同程度地受災 ,涉河工程損失巨大,造成直接經濟損失近近3000 萬元 。 5 月1 日, 一輛甘肅牌照(甘MH2450 )小轎車行駛至高橋鄉乾河壩漫水橋時,遭遇山洪突發,車輛被激流捲入河中,車內5 人均被洪水捲走,令人痛心。 我們必須清醒地認識,防汛工作不一定完全在潛意識中的7 月和9 月, 全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠,必須充分認清形勢,把握雨情水情,立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準備。
從氣象預測情況來看,形勢不容樂觀 。 今年,全縣汛期氣候相比去年更加複雜多變。根據省、市、縣氣象部門預測, 20xx年 全年 總降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5 月上旬,結束期在10 月中旬。旱澇交替,局部略重,秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7 次區域性暴雨,較常年偏多,過程累計降雨量相比20xx年更大,全縣 局部地區 發生洪澇 山體滑坡、土石流等 地質災害較常年偏多。
從汛前檢查情況來看,現狀令人擔憂 。按照例行慣例,縣防汛指揮部對全縣重點區域防汛準備工作做了一次全面的檢查,發現了不少問題。主要表現在如下幾方面:一是 部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花,對應急預案閉門造車,未真正深入具體點位調查研究。 二是物資儲備不充分。部分鄉鎮和部門未落實重點區域防汛搶險所需的必要物資,對已儲備物資管理不善、數量不清,對易耗物資更換不及時。三是防汛準備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏,國、省、縣、鄉、村道路水溝、涵洞堵塞,道路不暢等現象不同程度存在,特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積,存在嚴重的安全隱患。
從防汛抗災任務來看,壓力無處不在 。全縣共有大小水庫148 座、山坪塘3471 個,有97 座水庫存在不同程度的病險,今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7 處。共有交通基礎設施度汛安全隱患60 處,其中,巴中海螺水泥、龍城國際商住小區、省道101 線改線工程、安馳駕校訓練場建設工程、巴陝高速公路建設工程等5 處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質災害隱患點1635 處,其中,滑坡1554 處,崩塌75 處,不穩定斜坡1 處,土石流3 處,地面塌陷2 處,共威脅1.5 萬餘戶近10 萬人生命財產安全。
這些都難以經得起大洪水的考驗,給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務的艱巨性,進一步強化責任意識、憂患意識、防範意識,高度重視,早做準備,要把情況摸得更準一些,把困難想得更多一些,把工作措施想得更全一些,把領導指示落實得更明確一些,把宣傳工作做得更細一些,把應急訓練搞得更實一些,千方百計確保全縣安全度汛,確保人民民眾的生命財產安全,確保我縣來之不易的改革發展成果在大汛面前不遭災、不受損。
二、未雨綢繆,全面落實防汛減災各項舉措
今年,防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”即:堅持以人為本,以保障人民民眾生命財產安全為中心;“三個重點”即:以水庫、水利工程安全度汛、地質災害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確保”即:在發生標準內洪水的情況下,確保所有水庫、塘堰不潰壩,地質災害隱患點不坍塌,不發生大面積內澇,主要城鎮區域和交通幹線不受淹,一旦發生山洪災害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求,也是防汛底線,任何時候都不能突破。這裡我重點強調六個方面,具體來說就是要做到“六個嚴格落實”。
一要嚴格落實防災度汛策略。 群策群力、預防為主是防災的基本方法。當前,最關鍵是要把我們當前面臨的災害形勢向老百姓層層傳達到,要做到家喻戶曉,要使老百姓繃緊防汛、防地質災害這根弦,不斷完善工作措施,不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應急隊伍組織到位、領導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務、國土等相關部門、各鄉鎮要把防災減災的基本知識普及到廣大幹部職工和父老鄉親,切實增強防汛減災的意 識。
二要嚴格落實物資儲備 。根據縣防汛指揮部的統一部署,各地、各有關部門要按照“轄區負責、行業負責”的原則,本著“缺什麼,補什麼”的要求,在本周內將防汛物資按計畫全部儲備到位,並落實專人負責管理調度。特別需要注意的是,對可能存在安全隱患的險工險段,重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現場,確保一旦發生險情,能迅速投入使用。縣級領導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災物品,做到寧多勿少、寧齊勿缺。
三要嚴格落實巡查防守 。會後, 各地各部門要分行業、分系統、分區域再次對地質災害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改, 做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區。 由縣水務局和各鄉鎮負責,對全縣河道疏浚、水利設施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉鎮負責,對全縣地質災害隱患點和地災易發、多發區域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉鎮負責,對全縣道路、橋樑、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉鎮負責,對全縣城鄉建設工地進行全面排查整改,對城鎮排水設施進行全面清理疏通。隱患排查工作務必於本周內全面完成, 對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點,要採取嚴密的防範措施,制定切實可行的應急處置方案,確保有備無患,防患於未然。
四要嚴格落實搶險隊伍 。說一千,道一萬,防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統一要求,對每個地質災害隱患點、每座病險水庫都要落實監測人員,對人員名單、聯繫方式登記造冊。 各鄉鎮立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨幹的防汛應急搶險隊伍,要定人員、定任務、定工具、定車輛、定聯繫方式,切實把防汛責任落到實處。縣武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量,要充分做好準備,確保在緊要關頭拉得出、用得上、打硬仗。
五要嚴格落實預報預警 。主 汛期間,所有鄉鎮和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要 嚴格執行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度,及時對外公布值班電話,落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責,分管領導具體抓,保證24 小時正常開機;值班人員必須學習熟悉地災防治預案,清楚預警預報程式,保證地災信息第一時間上傳下達。 縣氣象局、水務局、國土局都要密切關注天氣變化,切實加強雨情、災情的監測和預警工作,及時通過簡訊、電話等多種形式,迅速將信息傳達到縣級領導、防汛指揮部成員單位,並及時通過電視台預報天氣狀況給全縣人民。
六要嚴格落實應急預案 。防洪預案是否完善,直接關係到防汛工作的成效。各鄉鎮和相關部門要結合本地本部門實際,針對重大隱患點和重點區域,儘快制定和完善各類防汛度汛預案,在本月8 號12 點前報送到縣防汛指揮部,同時要開展1-2 次防汛預案演練,確保關鍵時刻能真正派上用場。這裡,重點強調兩點:一是所有水庫水位在汛期一定要低於正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。
三、嚴陣以待,堅決確保防汛減災萬無一失
做好防汛保全和地質災害防治工作,關鍵在於組織領導,關鍵在於狠抓落實。 各級黨政都要站在為全縣人民生命財產安全負責的高度,切實把防汛減災工作落到實處,確保全縣人民安全度汛。這裡,我著重對全縣黨員幹部提三個方面的要求:
第一,要講大局。 各鄉鎮、部門在防汛和地質災害防治工作中要顧全大局,嚴守政治紀律,堅決執行縣委、政府的命令,縣委、政府防洪度汛、地質災害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質災害應急指揮中心發出,不能多頭指揮。一旦出現緊急險情,縣級掛聯領導和分管領導要第一時間奔赴現場、親自座陣指揮。所有鄉鎮和部門要堅決落實上級指示,主動作為,排除險情,不得推諉扯皮。
第二,要講配合 。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工,認真履行承擔的防汛職責,密切配合,團結協作,圍繞服從和服務於防汛搶險這箇中心,做到有錢出錢,有力出力,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視台要加強防汛法律法規和防災減災知識的宣傳,製作防汛宣傳片,在電視台滾動播放,動員全社會關注和支持防汛工作,切實提高全社會的依法防洪意識和防災救災能力,一旦發生災情,要在第一時間將災情對外如實宣布,避免引起恐慌。
第三,要講紀律 。一方面,要嚴格防汛紀律,確保政令暢通。防汛期間,各級幹部特別是防汛指揮部成員單位領導幹部要堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經批准,一律不準外出,經過批准的要明確具體負責人;鄉鎮黨委書記和鄉鎮長周末至少一人帶班。另一方面,要嚴格信息報送,發生險情後,要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上,第一時間報告防汛指揮部,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。
同志們,防汛工作、地質災害防治工作任務艱難,責任重大。各地、各部門一定要以臨戰的姿態、頑強的意志和科學、嚴謹的方法,精心部署、周密安排,狠抓落實、確保實效,全力奪取防汛工作的全面勝利!
防汛工作電視電話會議上的講話 篇4
同志們:
今天的會開得很好。我先說個意思,經視在我們全局、全集團,是非常重要的一個媒體、一個平台、一支力量。十多年來,在我們內部形成了一種經視現象、經視精神、經視文化。我們無論是經視也好,還是機關也好,還是其他媒體也好,對經視的成績、對經視的困難,都要高度重視,不要漠不關心。一定要站在全局的高度,站在發展的角度,來看待經視的問題、解決經視的問題。
剛才常林同志講了很多,我還是要跟常林同志講一句:經視的困難你要盡全力解決,真心實意地解決。從局裡面來講,你是黨組副書記,二把手;從集團來,你是總經理。衛視搞好了,但如果經視沒搞好,你有一半的責任。你是經視的老台長,經視失敗了,也就是你失敗了。
今天的會上煥斌同志作了匯報。我就經視目前的情況以及今後的工作,談一點想法。十年來,我在經視開的會也記不清有多少回了。從第一次開始到現在,每一次我都是很激動的,今天也是同樣的心情。
剛才聽了煥斌同志的介紹以後,我覺得今天這個會開得很好、很重要、很及時。我把煥斌同志剛才匯報的內容,概括為“一合三開三保一升”。“一合”,就是整合;“三開”,三個開放;“三保”,保收視、保創收、保人才;最後還有“一升”,是升格。“一合”這句話講得很好。就是經視的整個改革,要融合到集團的改革中去;經視的整個發展,要融合到集團的發展中去。“三開”,就是三個開放,我都贊同。首先是開放播出與製作平台,再是開放數字運作平台,三是開放製作團隊。整合以後,大家的思路能上升到這樣高度很難得。然後有“三保”,即保收視、保創收、保人才。我都聽進去了。但是,保收視我們只做了一部分工作,就是保電視劇的資源。明天我們就開這個會,明天我來講這個硬話。但是你們自己要保你這個品牌、你這個收視率,還是要看你們的節目、欄目的表現,不光是電視劇。經視的節目還是有經視的個性,省裡面有一大批經視的觀眾,不能辜負大家。第二保創收。保創收可能眼前有些困難,我下面再說這個問題,今年的工作會沒有給經視壓力也是這個原因。經視現在遇到的一些困難,是暫時的。在保收視的同時,同樣也要保創收。實際上,第三保與第一保是一致的,保住人才,才能保住收視,所以保人才也是對的。今天我們人事處的同志的也來了。經視今天提出當年全局、全集團向經視開放,現在全局、全集團都到經視來要人,這要適當調整一下。請人事處嚴格把關,特殊的骨幹人才我們一定要保住。最後還有一升:升格。我這裡表個態,我也好,常林也好,我們在這個問題上是非常明確的。我說如果經視升格為一個副廳級的媒體,我要給人事處獎勵,至少獎勵20萬。人事處把其他有關的工作做好以後,我再以個人的名義給春賢書記寫一封非常懇切的信。平常為什麼我不願意說這些事?因為這些事是不能隨便說的,權力不在我這裡,但我們可以做吧。今天既然說了,我也給大家一個信心,我們會儘量做好這個工作。
今天開的這個會,對經視的當前狀況、今後走向,我還是有些想法想跟大家好好地談一談。尤其是最近兩年,我們局裡面、集團裡面發生了一些變化,對經視有點影響、有點刺激,我了解到經視的同志有些想法,同志們可能有點坐不住了。所以最近我也在思考。我同常林講,我們還是要開個會,和同志們交流一下。
最近幾年有什麼變化?一是衛視迅速地提升,影響迅速地擴大。同志們,這不是小影響,是很大的影響。這個變化,同志們高興不高興我不知道,我是高興的,我從骨子裡面高興,我覺得同志們也應該高興,這是我們的大局。我們多年前就提出全局、全集團保衛視,就是要追求這樣一個效果。我們目前只有一個開放的平台,面向全國、面向世界,我們就是要把它做大做強。第二個變化,我們兩年前還只是作一個試驗,就是小媒體、邊緣媒體、非主流媒體,在體制上放開推向市場。同志們也看到,這兩年娛樂頻道和天娛公司在飛速地成長。我給同志們講個信息,今年娛樂頻道加其他公司的收入,要超過兩個億。這是個好事。今年《超級女聲》4月2日開發布會以後,前一個星期兩天加起來報名的總人數是190人,“超女遇冷”這樣一種信息飛快地蔓延。你們說經視有什麼困難,我沒有感覺到。經視有什麼困難?但僅190名選手報名,對我還是有點刺激的。去年那么火,今年我們千辛萬苦做超女,我們遇到的是同類節目在全國遍地開花的局面。我告訴同志們,在第二個星期到來之前,我有一種判斷:我說超女不會冷的。所以那天建國部長來開座談會,我很果斷地跟建國部長講沒問題。果然第二個星期3000多人,昨天、前天又是將近4000人。今年長沙賽區到現在實實在在報名的,有8000人。我昨天通過王鵬證實今年長沙賽區的超女報名超過去年的總人數,而且質量、層次比去年的高得多。你說這個形勢好不好?我說超女這個項目今年做兩個億,果不其然昨天報給我,衛視一家就做了一億九千幾百幾十萬,這一億九千萬是什麼呢?硬頂硬的品牌的冠名就有6000萬,而去年是1400萬;他們把決賽和廣告拍賣後,拍賣了一億三千五,但是實際上總創收是要超過兩個億的,簡訊還有其他的一些收入都沒有算上去。還有一條,藝員這塊還沒有算,天娛這一塊也完全沒有算。我告訴同志們一個信息,今年衛視加娛樂加天娛,就是衛視加娛樂頻道,肯定要突破10個億。任務下給了衛視是多少?7億多,娛樂頻道也是8000萬,加起來不到8個億,實際上他們這10個億我是算得到的。所以,這個形勢是我們全局的形勢。我剛才講,你們當前受到的影響,應該說這是一個好的影響。這不是我們集團出了什麼大不了的事。我剛才講,這兩年局裡、集團發生了一些重大變化,反映到我們有些同志這裡,可能就有些這樣那樣的影響。但是站在我的角度,這都是一些什麼呢?如果說現在經視遇到一些什麼困難的話,這是前進中的困難,這是改革中的困難,這是我們集團化改革必然引發的一種暫時性現象。還說一句,這也是事物發展的必然規律,由此引發了新一輪的發展,給內部帶來一些刺激、變化,引發了一些不安。只不過對眼前的這種局面我們要高度重視。所以今天開這個會,我們都來了。
現在實實在在是個什麼問題呢?20xx年前我們創辦經視,是以小激大,激湖南衛視,激湖南電視台。1995年我們還沒有上星,以小的刺激大的。小的有多小呢?白手起家,什麼東西都沒有,赤條條地從湖南電視台走出去,創辦這樣一份家業。我們的目的,不是為了增加一套節目,儘管這套節目辦得很好,而是為了激活老體制下的老大哥。以小擊大,是一種成功。結果小的做活了,大的坐不住了。大的開始就不習慣、不接受,然後就不自然,然後就沒辦法,然後大的有一種壓迫感了,迫使衛視進行脫胎換骨的改革。衛視當年一批欄目雨後春筍般地冒了出來,那就是經視激活的結果。我今天告訴同志們,小的終於把大的激活了,大的終於火起來了,而且形成氣候了。現在大的激活了,小的又不知道乾什麼了,小的回過頭來就有壓迫感了。原來大的不行,小的就充分發揮了歷史作用,經視的同志就有一種自豪感。現在衛視激活了以後,迅速增長,20xx年一億六千九,第二年3個多億,第三年5個億,去年6個多億。今年光衛視一家,我估計就要突破8個億,甚至接近9個億。同志們,老大容易滋生惰性,老大容易產生官僚主義。難道說衛視的一切都是衛視人創造的?我跟同志們說,衛視的成績裡面、衛視旗幟裡面,也有我們經視的一半,因為我們經視的創新因子在裡面。衛視在這種情況下,也要保持清醒的頭腦,這樣一種光環很容易失去,很容易令人迷失方向。現在的現實是:小的激大的,就引發了一場革命。現在大的壓小的,壓得小的喘不過氣來,這就麻煩了。大的激活了,小的遇到到了困難,甚至感到有點迷茫,怎么辦呢?我看辦法只有一個,永遠只有一個:要改革,經視面臨一場新的改革。
今天這個會,實際上也是一個改革的會。怎么改革?改什麼?我告訴同志們,就是要深化集團化改革。我們集團、我們廣電局所屬各媒體,如果各自為陣,那么在全國新一輪的發展中是要被淘汰的。這一輪新的改革,要以資源整合為核心,而不是以行政整合為手段。同志們要熟悉資源整合,對於我們全集團的資源,我們要重新整合、重新布局、重新分配,逐步將集團辦成真正意義上的傳媒集團。
對於新一輪的改革,從集團來講,無非是建立幾個秩序。過去我講了四個體系,這次我也在想,無非是建立這樣幾個秩序:
第一個是新的生產秩序。5年前或者是7年前的生產秩序是個什麼秩序?在集團內部是個封閉式的、甚至高度保密的,現在如果還沿用那個時候的秩序,這就不對了。現在應該是內部打通的,經視和衛視再也不要保密了。也許我們這裡生產的哪一檔節目,就是給衛視生產的。衛視有些同志做上星節目不行,夠不上這個水平,就要往地面頻道移,這就是新的生產秩序。
第二個是新的管理秩序。管理不要像過去那樣管理,過去是一種行政管理,局管媒體。我這兩年扎紮實實做了幾件事情,完善集團方案。我告訴同志們,如果集團管媒體這一步做到了,我的這個集團化的使命就完成了。現在實際上還是我們管媒體,只不過我們是通過集團來管。前天省委副書記謝康生同志找我,我們倆談到這個問題的時候,我說集團要管媒體,他也贊成。我說你們現在實際上是叫我做什麼呢?是叫我當這個局長還是叫我管這個集團?什麼時候才能夠實現真正意義上的集團獨立運行?我說省委要考慮這個問題。今天上午在省委宣傳部開完會以後,我和建國同志談了個把小時,也談到這個問題。今天給同志們一個信息,在這個問題上我是非常認真的。
第三個是新的經營秩序。這次集團化改革中有一個核心問題,就是我們現在有這么多媒體,還有這么多單位,這個級別那個級別,我今天也和建國部長在研究這個問題,我說你不講級別怎么行!我們有些幹部他本身有這個問題,幹了這么多年了,不考慮這個問題怎么辦呢?在集團化改革中,同志們要注意一條:除了局裡面行政管理以外,所有的媒體,媒體和媒體之間,都要以資源為紐帶,要建立一種這樣的關係,而不是一種行政隸屬關係。現在大家的工資有高有低,高低是什麼?是個級別嘛。級別高就高一點。今後我們這裡不再是按級別,而是按資源,把整個整合起來,以資源和效益為紐帶。
同志們,有一句話恐怕講了兩年了,我也講不出蠻多的新意來。前不久中廣協會電視學研究會節目創新會在我們這裡舉行,一定要我去講話。中央台來了許多人,又是四川的又是廣東的又是北京的。我說好吧,我就去講吧,講什麼?我先聽他們講什麼。我一聽,怎么還是好像十幾年前講的這些東西,我就放開講了一下。剛才給同志們講的這個系統,我也講了。我有個判斷,上世紀80年代媒體的競爭,是節目和節目的競爭。那個時候還沒想到上升到別的,就是想辦個什麼好節目。中央台搞個《話說長江》,我們湖南台就搞個《烏龍山》,常林就是當時搞節目的好手。在節目和節目的競爭中,電視劇再好也是個節目。到了90年代,媒體競爭上升到欄目和欄目的競爭。這個頭是湖南台帶的,我們在全國打響的第一個欄目是《快樂大本營》,然後是一系列欄目,包括經視的。到20xx年的時候,我們開湖南衛視戰略研究會,媒體競爭上升到頻道和頻道的競爭。這又是我們領的頭,湖南衛視打快樂牌,青春時尚,快樂中國。同志們,頻道和頻道的競爭還在進行中。中央台要打造他們的頻道,要推出幾個有個性的頻道。那么頻道競爭之後接下來會是什麼?我說下一步的競爭,是系統和系統的競爭。你頻道做得怎么樣,關鍵要看你傳媒集團的系統是不是先進的。是先進的,你這個頻道就是持久的;不是先進的而是落後的,你這個頻道遲早要掉下來。系統之爭,必然會促使我們走上國際化競爭的道路。所以,我提出我們要建立一套系統。這個話被我講出來了,可能真要做起來,一年還做不到,兩年能不能做到我都不知道。現在什麼叫系統?有些什麼系統?怎么做?同志們,我真是急死人啊。我恨不得我們全局,媒體也好企業也好,都是一個嚴密的系統。會後盛伯驥給我發了信息,說中央台的同志對他說,今天聽了我的講話,他們象劉姥姥見了大觀園。他們要把我的講話錄音送給趙化勇台長聽。系統的建立,一定要科學,今後不可能搞人民公社。我告訴同志們,我們是搞內容生產的,同志們一定要記住內容是產品,內容是商品。是商品就要走向市場,走向市場就要建立一套體系。我們現在生產的友華的、阿波羅的這些產品,如果都堆到伯華省長辦公室、省政府辦公室,請他們研究怎么分配,那會是個什麼社會?誰要這些東西,就要去阿波羅去買,況且中間流通環節還要賺多少錢哪?這就是一個嚴密的系統。我們現在還是按人民公社的做法搞生產、搞分配。所以我講,系統的競爭就是一場革命。這場革命是不可阻擋的,這場革命必將推動中國文化產業的同步發展。所以,湖南廣電集團的興旺發展,必須建立在一個系統上,不能建立在某一個人身上。我實事求是給你們講,現在有些人治、有些人為的因素,這都是歷史形成的。同志們,我願意退出這個歷史舞台,我也必須退出這個歷史舞台。但是我們這個廣電集團要興旺發展、長治久安,就必須建立一套完整的、科學的、嚴密的、先進的體系。除此之外,靠道德的力量,靠情感的力量,靠人格的力量,都是不可靠的。要與所有媒體的平台連結,與市場對接,與世界銜接,都要靠系統,不能靠人的影響。昨天我接待青啤的老總,青啤願意一年拿出幾千萬和我們合作。我們現在如果搞行政分配,就象我剛才講的,把阿波羅、友華的這些東西都搬到省長辦公樓裡面去,每個廳局都買一點,那是個什麼時代啊?所以,對於文化產業新的系統,同志們要深入思考。我那天講的,對中央台的同志可能是有一點刺激。但大家都知道、明白我講的這個意思,我聽伯驥說他們一路都在議論這個東西。
同志們,湖南廣電這十幾年的改革,經歷了兩個階段:一個放開,一個整合。現在到了整合階段。但是我講的這個整合,有的人把它理解為行政整合,這就急死人了。第一輪的放開,是一種強制命令型的放開。娛樂頻道放開,生活頻道放開,放開了,搞活了。搞活了,激活了沒有?激活了——把衛視激活了。比如,經視就是放開的結果,娛樂頻道也是放開的結果。超女主要是衛視做的,但真正講這個創意還是娛樂頻道這個小頻道的。我講的這個意思,就是放開搞活。但是同志們,中國的這個超女現象,是整合的結果。超女如果放在娛樂頻道不整合到衛視來,我隨你在湖南搞幾年,會有超女嗎?整合以後,娛樂頻道的這個活動和衛視一嫁接,就產生了化學反應。如果不是集團化運作,你能整合嗎?我現在給大家講講超女產生的過程。本來,在娛樂頻道搞超女之前,中央台一個叫張海潮的給我們出了一個主意,搞一個全民參與的節目。這個主意我一聽,非常好,在這個方面我還是很敏感,就交待汪炳文趕快拿方案。結果等我回到長沙,一個禮拜後汪炳文的方案還沒拿出來。我一看娛樂頻道在湖南的超女海選搞得不錯,就叫來常林說:趕快把娛樂頻道的超女拿到衛星頻道去。常林還不錯,二話不說,就給衛視做好工作,衛視也就打通了,並按規矩簽了個契約。衛視的人搞了兩個月後看到這個把戲蠻火,因為開始是有契約的,《超級女聲》這個品牌是娛樂頻道的,你衛視這么拿過去,娛樂於是要常林簽個協定,要授權費每年多少萬,常林當時也不說,簽就簽。簽了以後天娛和汪炳文就搞起矛盾來了。汪炳文那一班子說是我們搞完了以後,超女全都到他們公司去了,我們在給他們打工。結果衛視有人出個主意,趕緊把超級女聲這個名字改掉。不叫超級女聲,就與娛樂頻道沒有關係了。結果還是常林有大將之氣,堅持不改,我看就很對。如果當時改了,那不就麻煩了、就沒有今天了嗎?你現在保住他這么一點點權力,實際上就是保住他的積極性,也就是一種資源的關係。超女今年廣告冠名6000萬,拍賣到一個多億,娛樂說也要給股份,給他們分一點,聽說去年就給了百把萬。今年衛視挺大方,一口氣就答應給600萬,挺好。這就搞活了,這就是整合。同志們,湖南衛視和娛樂頻道共同開發超女,今年可以突破兩個億,靠什麼?我給同志們講,靠開發,靠整合,就是這四個字。沒有開發,沒有整合,就沒有今天這個局面。去年如果把名字改掉不叫超級女聲了,今年的超女在什麼地方我也不知道,但肯定沒有今天這個局面。
因此,碰到一些問題,一定要放在集團這個大局裡來分析、來思考、來改進。而且,我剛才講了,實際上我發現經視沒有什麼太大的困難。經視的班子是強的,這個班子黨組是滿意的,這是一條。第二條,經視的骨幹是穩定的,經視走了一百多人,我看核心骨幹還是在你們這裡,沒走幾個,這第二條。第三條,經視的精神面貌很好。娛樂是火了,娛樂頻道搞得好就去搞嘛。經視還是我們廣電集團最核心的一個團隊,經視如果真正動起來,在新一輪改革中可能要相當於幾個娛樂頻道。所以,同志們在當前這種情況下不要灰心,要凝聚人心、振奮精神、重振雄心。你們的影響還在,你們的隊伍還在,你們的精神還在,你們的品牌還在。領導這么重視,有什麼問題?其他的做得好,對我們也只有那么一點影響。我這兩年承受一些什麼?事情做得不好我也有壓力。20xx年的時候壓力真大,廣播電視加起來二億九千八。我跟你們講,有一個記者在正午書記那裡採訪,在正午書記面前講得慷慨激昂,說湖南廣電的改革是黑幕重重。他也沒想到,我們這么多年了,正午書記心裡有底嘛。正午書記不好直接跟我講,就委託秘書長給我打了電話。但是事情過了,我也要理解人家。所以困難的時候傷腦筋,但現在形勢好了也傷腦筋。扯皮啊,衛視現在和天娛扯不清的皮,又是哪裡報名啊又是哪裡分配啊。但是我解決這個問題笑容滿面的。我說只有一條我就著急,如果是我們今年超級女聲第一個禮拜190人、第二個禮拜180人就麻煩了,你們不扯皮,你們天天跑到我這裡燒香我都感到麻煩了。所以,我說現在的問題是發展中的問題。
過去長時間在我們湖南廣電經視最牛,現在在內部好像不是這樣的。原來在衛視做不到的,在經視可以做到。現在別的能做到的,在我們這裡做不到了。你看看,怎么辦呢?所以在這種情況下,要冷靜思考,要尋找對策。我講三點意見:
第一,要轉型。要由宣傳型向經營型轉變,徹底地轉變。你們過去是不是純粹的宣傳型呢?不是的,有一點經營型。但是你們過去是什麼?全台一條心求質量,質量加影響加廣告。你們過去是這個路子,這是一個基本形態叫宣傳型。現在要向經營型轉變,而且要大幅度轉變,要轉到內容加行銷加拓展。這好像是理論,還講得具體一點,我主張省內力保經視綜合頻道。經視現在有三個頻道,我注意看了你們的都市頻道,現在也有好節目。比如《尋情記》,最近又看了這檔節目,看到王燕的解說,我真受感動。《尋情記》那種解說、那種味道,主持得非常好,非常到位。但還是要有一套電視節目,最大限度地覆蓋湖南省。管湖南省的節目,是經視一套,甚至都不是衛視,衛視不能完全承擔這個責任。兼顧其他的媒體,包括電視的、廣播的,報紙的,這是省內的。對於省外,創辦新的國際頻道,創立一個新的品牌,我也贊成。我講的這個意見,請你們研究。今天我透一點風,當前我們現在這個體制改革遇到新矛盾的時候,還需要大家集思廣益解決問題。我們今年還要開一次20xx年以來最大的會議,研究集團化改革。我們5月份有一趟美國之行,從美國回來以後,到6月份,只要湖南不漲水,我們就開這個會。包括你們經視,要拿出國際頻道怎么辦的方案來。我剛才講了,內部要保經視綜合一套,不是說都市頻道不辦,都市頻道現在來勢也很好,但是都市頻道能不能走出去,在省外創立一個新品牌?實際上,經視的創新能力是供大於求。你們過去有些好的欄目、好的品牌,但缺乏一個好的市場。一個是《絕對男人》非常好,還有一個《明星學院》。我記得《明星學院》有一個晚上發簡訊就有百把萬。我告訴同志們,今年中央二套有一檔節目跟我們過去《明星學院》是一樣的,發動大家報名、海選。3000人裡面海選出10個,然後進行封閉式的訓練,挑選出3個,第一名獎勵1000萬。這一類的節目,我看就是從我們這裡受啟發延伸出去的。這是給你們說的第一條轉型。
第二,振奮精神,合理布局,重新定位。煥斌、大軍,全台上下我看你們可以開個大會,一講經視的貢獻,二講經視的前途。經視在新一輪的改革中,要重舉創新的大旗,舉大旗創大業。這是第二條。
第三,求賢若渴,培養人才。一切的一切,要落在這個上面。
根據你們當前的情況,我就講這么多意見。抽象了一點,但是,我想主要還是這些問題。我也聽到一些反映。但是我給同志們講,如果說別的地方我沒有底的話,對於經視我還是有一點底氣,應該說經視沒有什麼問題。最後跟你們表個態,煥斌提的這幾個問題,我們都堅決支持。請同志們相信,黨組對經視是放心的,是滿意的,是充滿期待的。相信你們在新一輪的改革中,一定能夠做出更大的成績!
防汛工作電視電話會議上的講話 篇5
同志們:
剛剛結束了全國進一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議,會上,國土資源部田鳳山部長作了重要講話,部署了全國土地市場秩序治理整頓工作。下面,我就如何貫徹這次電視電話會議精神講三點意見:一、要深刻領會會議精神,切實提高對土地資源重要性的認識
土地是不可再生的資源,是一種稀缺性資源。改革開放後,土地巨量的資產價值快速顯化,急劇升值的土地價值,使得土地的誘惑力增強,而在市場經濟條件下,由於制度有逐步完善的過程,使得經營土地面臨著較大的複雜性,迷醉於土地帶來的大量財富而熱衷於低水平使用,有的置法律於不顧,違法占地用地也時有暴露,珍惜土地的意識不強。因此,召開這樣的電視電話會議,非常及時也十分必要。使我們更加深刻地認識到,要立足於實踐“三個代表”重要思想,謀求經濟、社會、資源協調發展和可持續發展的高度來提高對土地資源重要性的認識。
二、要充分肯定近年來國土工作所取得的成績,增強做好國土工作的使命感和責任感
近年來,在市委、市政府的正確領導下,國土系統幹部職工辛勤努力,各部門和全市人民大力支持和配合,國土資源管理工作取得了很大的成績,通過充分挖掘潛能,為經濟社會發展提供有效服務。及時完成了土地利用規劃修編,依法實施統一征地,主動為經濟建設做好供地服務;加大盤活存量土地力度,宅基地整治工作取得突破,整治工作快速推進,土地整理勢頭不減,土地開發穩步推進;創新經營理念,創建土地交易中心,激活土地二級市場,進一步規範土地市場交易行為;加大執法力度,依法用地成效顯著;加強國土法律法規宣傳,依法查處違法案件,規範依法用地行為;運用行政和市場手段,進一步完善土地收購儲備制度,土地收購儲備推進順利,成為政府壟斷土地一級市場,激活調控土地二級市場的重要手段,成為政府籌集建設資金的重要渠道,探索出了一條土地開發、管理、經營協調發展的良性互動路子。但也必須清醒認識到,土地管理工作還存在著一些問題,特別是在一些環節性問題上還有空子可鑽。進入新的一年,我市經濟社會發展勢頭很猛,國土資源服務於經濟社會發展的任務還很艱巨。因此,必須切實增強做好國土資源工作的使命感和責任感。
三、要圍繞“規範、透明、強化”要求,進一步加強國土資源工作
土地是城市的載體,經營土地是經營城市的核心和關鍵,是提高城市綜合競爭力的戰略選擇,城市綜合實力的競爭在一定程度上就是土地利用結構的競爭。因此,按照“規範、透明、強化”要求,進一步加強國土資源管理工作意義重大。
1.規範。規範是形成公開、公平、公正的土地市場環境的必要條件。在供地問題上必須規範操作,要建立完善的制度來規範供地行為,以制度化促進規範化。接下去,要在規範基礎上,探索環節性關鍵性問題的規範,使規範更制度化、具體化。
2.透明。透明就公開,就是在“陽光”下操作。國土資源管理工作必須把土地價格、規劃設計條件和供地操作程式都對外公開,讓權力在“陽光”下運行。
3.強化。國土資源管理部門首先要強化服務,為經濟發展提供優質快速的用地服務,特別是今年和今後幾年的經濟發展用地,要抓緊做好有關服務,確保用地不拖發展後腿。其次要強化監督,國土資源部門內部要健全監督機制,完善上下級監督和同級監督,有關部門之間要相互監督。要強化外部監督,監察部門要提前介入國土資源管理全過程,實行全程監督,確保監督力度到位。再次要強化領導。在規劃和用地問題上要強化一盤棋思想和統一領導,力戒多頭領導;同時,國土部門要加強自身建設,樹立自身良好形象,為進一步加強國土資源工作打下良好的基礎。